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省粮食安全的形势不容乐观。


自年粮改以来,在市场经济大潮中,我省原有国有粮油加工企业由于各方面原因先后停产倒闭破产或被私人承包租赁,仅存的规模最大的青海丁香粮油集团公司经营举步维艰,其他为数不多的粮食加工企业规模小产品单加工技术水平低,缺乏高附加值高科技含量的产品。


据统计,全省面粉产量由年的万吨急骤下降到年的不足万吨,预计年公司年小麦原粮面粉及副产品成品粮经营物流总量为吨左右。


目前已承担青海省成品粮应急储备的仓储和轮换任务,并承担了青海省及部分地州的面粉成品粮储备加工任务。


公司已被青海省粮食应急工作领导小组确定为省级粮食应急加工定点企业。


较之月份增长倍。


公司现有原粮仓容吨,成品粮仓容吨。


海东黄南海南海北海西玉树果洛各地。


产品销量市场占有率均呈现较快速度增长,月份面粉有限公司董事长。


青海金三角面粉有限公司于年月投入生产以来,产品已销往青海省西宁,女,汉族,中共党员甘肃武威市人大代表。


现任甘肃省武威市金三角面粉有限公司董事长青海金三角其中高中级专业技术人员人,其它专业技术人员人。


青海金三角面粉有限公司法人代表赵生兰市场普遍反映质量可靠品质稳定,市场前景良好。


青海金三角面粉有限公司现有职工人所生产的西凉金麦牌系列面粉产品,现已全面进入青海所有地区和甘肃西藏四川的部分地区市场销售。


检化验手段齐全,还拥有先进水平的粉质仪和拉伸仪等品质分析设备,检化验人员经过青海省质检局的培训。


要设备采用布勒中国商业有限公司的高性能设备,工艺先进,设计合理,采用工业计算机集中控制。


投资万元,厂区占地亩,建筑面积平方米,具有收购存储加工的综合实力。


主化龙头企业。


公司现已建成条年产万吨面粉生产线原料库成品库办公大楼宿舍楼等项目,共建设单位概况项目建设单位青海金三角面粉有限公司于年月日被西宁市经济技术开发区批准建设,是西宁经济技术开发区国家级的重点招商引资项目,是青海省西宁市农业产业项目名称青海金三角面粉有限公司粮食加工物流工程项目总论总论项目背景及项目概况项目名称青海金三角面粉有限公司粮食加工物流工程项目建设单位概况项目建设单位青海金三角面粉有限公司于年月日被西宁市经济技术开发区批准建设,是西宁经济技术开发区国家级的重点招商引资项目,是青海省西宁市农业产业化龙头企业。


公司现已建成条年产万吨面粉生产线原料库成品库办公大楼宿舍楼等项目,共投资万元,厂区占地亩,建筑面积平方米,具有收购存储加工的综合实力。


主要设备采用布勒中国商业有限公司的高性能设备,工艺先进,设计合理,采用工业计算机集中控制。


检化验手段齐全,还拥有先进水平的粉质仪和拉伸仪等品质分析设备,检化验人员经过青海省质检局的培训。


所生产的西凉金麦牌系列面粉产品,现已全面进入青海所有地区和甘肃西藏四川的部分地区市场销售。


市场普遍反映质量可靠品质稳定,市场前景良好。


青海金三角面粉有限公司现有职工人,其中高中级专业技术人员人,其它专业技术人员人。


青海金三角面粉有限公司法人代表赵生兰,女,汉族,中共党员甘肃武威市人大代表。


现任甘肃省武威市金三角面粉有限公司董事长青海金三角面粉有限公司董事长。


青海金三角面粉有限公司于年月投入生产以来,产品已销往青海省西宁海东黄南海南海北海西玉树果洛各地。


产品销量市场占有率均呈现较快速度增长,月份较之月份增长倍。


公司现有原粮仓容吨,成品粮仓容吨。


公司已被青海省粮食应急工作领导小组确定为省级粮食应急加工定点企业。


目前已承担青海省成品粮应急储备的仓储和轮换任务,并承担了青海省及部分地州的面粉成品粮储备加工任务。


预计年公司年小麦原粮面粉及副产品成品粮经营物流总量为吨左右。


可行性研究报告编制依据国家关于建设项目可行性研究报告编制内容和深度的有关规定。


二原国家计委国家粮食储备局关于国家储备粮库建设标准的有关规定。


三环保安全卫生等其它有关规定。


四青海金三角面粉有限公司岩土工程勘察报告。


项目建设必要性现代粮食物流是在生产收购储存加工运输销售整个过程中粮食实体在时间和空间上的位置转移以及在流通环节的切增值活动。


我省粮食物流仅限于传统的粮食仓储和运输,必须要形成社会化服务的现代物流理念按市场配置资源。


充分发挥市场配置粮食资源的基础作用,用市场的办法解决粮食总量的平衡问题,尤其是成品粮的供求平衡问题。


只有将储备与加工的有机结合,建立起真正意义上的现代粮食物流体制,制定各项优惠政策,培育市场体系,扶持大型粮食集团企业,使其与粮食应急机制有机结合起来,才能充分发挥政府对粮食市场的调节作用。


只有将储备轮换与粮食加工有机结合起来,实现粮食储备的动态管理品种结构优化,在出现粮食供求失衡状态下,能及时调出成品粮,满足消费需求。


实现储备粮储得进调得动用得上管得好的总体目标。


粮食物流基础设施是政府进行调控的重要物质基础。


是确保全省粮食安全,稳定市场和应对突发事件,提高政府对粮食的宏观调控能力的重要保障。


从全省粮食供需平衡情况来看,全省粮食购销企业政策性商品周转粮已基本被消化。


今后,除农村用粮可基本由本省自产粮食保证外,其他用粮全部需要从省外购入,而我省从年实行粮食购销市场化后,国有粮食购销企业基本上没有收到粮食,粮食宏观调控的唯粮源是存放在省内的中央储备粮和地方储备粮,省内既缺稳定的粮源又存在较大的缺口,若无必要的保障性物流企业,政府调控粮食市场的压力将会增大。


项目工程的实施,将对增加成品粮储备保障粮食安全,节省仓储保管费用,提高省级成品储备粮的安全存储水平有着积极作用。


二虽然我省在粮食安全工作方面取得了定的成效,但是我省不足的粮食自给率,与我国在未来年粮食自给率不低于的安全战略相比,具有很强的不对称性,我省粮食安全的形势不容乐观。


自年粮改以来,在市场经济大潮中,我省原有国有粮油加工企业由于各方面原因先后停产倒闭破产或被私人承包租赁,仅存的规模最大的青海丁香粮油集团公司经营举步维艰,其他为数不多的粮食加工企业规模小产品单加工技术水平低,缺乏高附加值高科技含量的产品。


据统计,全省面粉产量由年的万吨急骤下降到年的不足万吨,省内每年近万吨的面粉需求要靠省外调入。


该项目的实施是将每年减少十万吨的面粉调入量二是将为我省增加吨成品粮的应急保障供应储备。


三目前,全球出现金融危机,世界经济形势变化动荡前所未有,国际国内粮食供需和市场形势复杂多变,不确定性因素的增加。


世界粮食储备已降至年来的最低点,库存可供世界消费天数从年的天下降至年的天,由粮荒和粮价高涨引起的粮食危机正在从经济问题向政治问题演变,海地埃及等国都因粮食价格飞涨而先后发生了骚乱。


世界粮食价格巨幅波动已引起了各国政府及相关机构的严重关切。


粮食安全问题日益凸显,粮食安全的警钟再次在全球敲响。


我们国家刚刚召开了十七届三中全会,会议对新形势下推进农村改革发展的若干重大问题做了明确,明确提出了农村改革发展目标和任务,特别是把确保国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障作为农村改革发展基本目标和任务。


这充分体现了党和国家对农村工作和粮食工作的重视。


首先,从我国粮食供求总量看,在国家支农惠农政策作用下,年我国粮食生产连续年丰收,总产量达到亿公斤。


粮食消费平稳增长,当年产需基本平衡。


从长远看,耕地减少淡水资源短缺的矛盾越来越突出,粮食播种面积继续扩大的余地越来越小,单产水平继续稳步提高的难度加大,粮食生产稳定发展的基础还须进步加强,保持粮食供需长期基本平衡的任务非常艰巨。


其次,从国际粮食供求形势和价格走势看全球粮食供需形势复杂多变,国际市场粮价扑朔迷离。


去年以来,美国加拿大澳大利亚等主要粮食出口国粮食产量大幅度减小,小麦价格暴涨,欧洲粮食严重减产,国际粮食库存开始下降,其中小麦库存已经降至安全线以下,由此可看出,今后全球及国内粮食需求仍然大于供给的趋势。


在市场化条件下,面对大市场大流通的新格局,如何实现粮食省长负责制下的全省粮食安全,确保粮食供求总量平衡,特别在粮食供给趋紧的状况下的粮食安全,对于我省具有十分重要的意义。


第三,从我省粮食供求形势来看受我省自然环境的制约,粮食亩产低,我省种粮效益比较低,我省至亩地的种粮效益尚不及内地亩地的种粮效益,粮食产量提高的空间越来越小,呈逐年下降趋势,与省外地区的差距将愈拉愈大。


近几年来粮食产量保持在亿公斤左右的粮食产量还不能满足农村用粮,只能满足农村口粮。


从人均占有量看年我省的粮食人均占有量公斤,低于全国人均公斤,也低于宁夏人均公斤四川人均公斤新疆人均公斤甘肃人均公斤西藏人均公斤。


今后我省的粮食需求仍呈增长趋势。


对省外粮食的依赖程度逐年增加,已由上世纪年代的左右扩大到现今的左右,缺口比例排全国第六,我省的商品粮基本依靠国内市场实现供求平衡。


总的来讲,随着我省粮食市场与国内国际市场接轨的程度加深,国内外粮食市场对我省粮食供求和市场的影响越来越大,保持我省粮食市场和价格基本稳定的难度加大,需要在粮食安全问题上始终保持清醒头脑,正确把握调控目标和时机,本项目的实施将为贯彻落实国家和省政府粮食应急预案,妥善应对各种突发事件,扎实做好粮食应急供应工作,确保粮食市场的稳定建立起有效可控的实施载体。


四我省的粮食储备大多为原粮,成品粮的储备体系虽已初步建立但其数量所占比例较低,由于受各种条件的制约目前的储备量仅够全省天的消费量,在紧急情况下,难以应对复杂的市场形势。


要解决根本问题必须将粮食储备和加工有效结合增加成品粮储备使之达到个安全合理的水平。


由于成品粮的储备期仅为六个月,因此其轮换工作是现有储备企业无成熟的销售市场较难解决的问题。


充分利用项目实施企业成品粮销售市场的优势,才能解决好成品储备粮的轮换问题,实现动态储备,真正达到储存安全轮换方便调运有序流转通畅。


本项目的实施使粮食加工和储备有效结合并将建立储备粮的收购存储加工储备运输体化的现代粮食物流体系,初

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