【BD-61】紧急避难场所及救灾物资储备点项目61页项目分析范本.doc文档

本项目的建设，将使救灾物资储备条件得到较大改善，年库容量可达到立方米以上，就近调运救灾物资，能满足突发性自然灾害受灾人口和常年民政救助对象所需救灾救济物资的储备及紧急避难需求。

项目建设必要性救灾物资储备及紧急转移安置灾民的迫切需要年末，全县农村五保对象人，其中孤老人含城镇孤老人，孤残人，孤儿人含城镇孤儿人有城镇低保人全县有残疾人年四川省建设工程工程量清单计价定额年四川省建设工程工程量清单规范业主提供的其他资料。

类标准建设项目经济评价方法与参数国家发改委建设部年四川省工程投资估算指标害救助应急预案救灾物资储备库建设标准建筑结构荷载规范年版混凝土结构设计规范建筑工程抗震设防分十二五发展规划地震应急避难场所场址及配套设计中华人民共和国防震减灾法国家自然灾考，完成本项目的建设。

主要编制依据研究目的在对项目现状及建设背景的调查研究和社会效益评价基础上，对本项目的建设必要性经济合理性技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告，供有关部门决策参建设内容及建设方案节能减排环境评价项目组织管理项目招标实施进度投资估算与资金筹措风险分析社会评价结论与建议等。

究内容及依据研究内容我公司受民政局委托，对紧急避难场所及救灾物资储备点建设项目进行可行性研究分析并提交可研报告，其主要研究内容包括项目建设的背景与必要性项目建设条件及选址目计划实施进度为年月年月，共计个月，其中建设期为个月。

研项目性质新建项目项目实施进度项资储备点，选址地点位于。

避难所及救灾物资储备点，选址地点位于紧急避难所及救灾物资储备点，选址地点位于紧急避难所及救灾物资储备点，选址地点位于紧急避难所及救灾物紧急避难所及救灾物资储备点，选址地点位于紧急避难所及救灾物资储备点，选址地点位于紧急建设地点项目建设地点位于内个乡镇的相关村社称紧急避难场所及救灾物资储备点建设项目项目业主民政局项目概况项目名核准通过，归档资料。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，总论项目概况项目名称紧急避难场所及救灾物资储备点建设项目项目业主民政局建设地点项目建设地点位于内个乡镇的相关村社紧急避难所及救灾物资储备点，选址地点位于紧急避难所及救灾物资储备点，选址地点位于紧急避难所及救灾物资储备点，选址地点位于紧急避难所及救灾物资储备点，选址地点位于紧急避难所及救灾物资储备点，选址地点位于紧急避难所及救灾物资储备点，选址地点位于。

项目性质新建项目项目实施进度项目计划实施进度为年月年月，共计个月，其中建设期为个月。

研究内容及依据研究内容我公司受民政局委托，对紧急避难场所及救灾物资储备点建设项目进行可行性研究分析并提交可研报告，其主要研究内容包括项目建设的背景与必要性项目建设条件及选址建设内容及建设方案节能减排环境评价项目组织管理项目招标实施进度投资估算与资金筹措风险分析社会评价结论与建议等。

研究目的在对项目现状及建设背景的调查研究和社会效益评价基础上，对本项目的建设必要性经济合理性技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告，供有关部门决策参考，完成本项目的建设。

主要编制依据十二五发展规划地震应急避难场所场址及配套设计中华人民共和国防震减灾法国家自然灾害救助应急预案救灾物资储备库建设标准建筑结构荷载规范年版混凝土结构设计规范建筑工程抗震设防分类标准建设项目经济评价方法与参数国家发改委建设部年四川省工程投资估算指标年四川省建设工程工程量清单计价定额年四川省建设工程工程量清单规范业主提供的其他资料。

项目建设的内容项目占地面积共计，建设所救灾物资储备库，硬化紧急避难场所。

具体经济指标如表所示。

表项目建设经济指标项目名称项目所在乡镇名称选址地点规划占地面积规划紧急避难场所硬化面积规划建设物资储备点面积紧急避难场所及救灾物资储备点紧急避难场所及救灾物资储备点紧急避难场所及救灾物资储备点紧急避难场所及救灾物资储备点紧急避难场所及救灾物资储备点紧急避难场所及救灾物资储备点合计个总投资及资金来源项目总投资项目总投资估算为万元，包括建筑工程费用设备及工器具购置费工程建设其他费用及基本预备费。

投资构成如表所示表投资构成明细表序号费用名称投资额万元投资比例工程费用设备及工器具购置费工程建设其他费用预备费总投资项目资金来源紧急避难场所及救灾物资储备点建设项目总投资万元，其中自筹万，申请国家重建补助资金及省配套资金万元。

可研报告结论项目的建设遵循统规划合理布局节约用地经济适用的原则，项目的实施能够使救灾物资储备条件得到较大改善，满足突发性自然灾害受灾人口和常年民政救助对象所需救灾物资的储备及紧急避难的要求。

本项目在经济上具有合理性在技术上具有可操作性，建成后具有良好的社会效益。

第二章项目建设背景及必要性建设背景项目建设符合国家相关投资政策和规划乡镇紧急避难场所及救灾物资储备点建设项目项目，对于加快民政事业的改革和发展进程，提高民政救助对象保障服务水平意义重大。

项目建设符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要民政事业发展第十二个五年规划四川省民政厅关于进步加强全省民政服务机构基础设施建设有关问题的通知川民发号四川省民政厅关于报送年民政规划项目的通知等法律法规政策和文件精神。

项目建设是符合相关政策规定。

民政事业现状辖个乡镇，个村，个社区，个村民小组，幅员面积平方公里，总户数万户，总人口万，其中农业户万户，农业人口万人。

年，全县三种产业结构比例为，全县人均元，人均财政收入元，分别比全省平均水平低元元，城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元，分别比全省平均水平低元元，现有绝对贫困人口万户，万人，分别占全县总农户和农业人口的低收入人口万户，万人，分别占全县总农户和农业人口的。

是全国扶贫开发重点县和四川省汶川大地震重灾县。

年末，全县农村五保对象人，其中孤老人含城镇孤老人，孤残人，孤儿人含城镇孤儿人，有城镇低保人全县有岁以上的老人万人，占全县总人口的，其中城镇老人万人，占全县总人口的全县农村特困家庭有未成年人万人，城镇特困家庭有未成年人万人全县有残疾人人，占全县总人口的，其中岁残疾儿童人，占残疾人总数的，岁以上的残疾老人人，占残疾人口总数，加上不可预见的自然灾害受灾人口，全县常年民政救助对象达余万人，需各类救灾物资近立方米以上。

本项目的建设，将使救灾物资储备条件得到较大改善，年库容量可达到立方米以上，就近调运救灾物资，能满足突发性自然灾害受灾人口和常年民政救助对象所需救灾救济物资的储备及紧急避难需求。

项目建设必要性救灾物资储备及紧急转移安置灾民的迫切需要年末，全县农村五保对象人，其中孤老人含城镇孤老人，孤残人，孤儿人含城镇孤儿人有城镇低保人全县有残疾人人，占全县总人口的，其中岁残疾儿童人，占残疾人总数的，岁以上的残疾老人人，占残疾人口总数有绝对贫困人口万户，万人因地震返贫户人，分别为全县农户和农业人口的低收入人口万户，万人，分别占全县总农户和农业人口的，全县常年需救济人口总数近余万人，需储备救灾救济物资以上，现有的县级救灾物资储备仓库虽然容量基本满足全县救灾需求，但突发性自然灾害发生后，难于及时调拨，受灾群众转移安置困难，因此，必须尽快建立紧急避难场所及乡镇救灾物资储备点，才能适应全县防灾减灾工作的要求。

是民政事业发展的迫切需要根据国家民政事业发展第十二个五年规划和四川省民政厅关于进步加强全省民政服务机构基础设施建设有关问题的通知及四川省民政厅关于报送年民政基础设施项目规划的通知精神，尽快实施乡镇紧急避难场所及救灾救济物资储备点建设项目，为全县开展防灾减灾救济工作储备足够的救灾和捐赠物资，为受灾群众提供安全的避难场所是尊重和保障城乡救助对象的生存权发展权，有利于维护社会公平，是构建社会主义和谐社会的必然选择，是民政以民为本为民解困为民服务的宗旨的具体体现，是民政事业发展的迫切需要。

是落实十二五规划纲要的迫切需要民政部门承担着保障老人残疾人和孤儿等社会弱势群体基本生活权益的重要任务。

民政事业发展第十二个五年规划已将城乡社会救助体系建设列为公共服务重点工程，把加强民政设施基础建设作为民政工作的重点任务。

实施该项目，就是落实重点工程和重点任务，就是实现十二五规划纲要和建设灾后美好新家园的重要举措。

第三章建设条件及选址建设条件自然条件地理位置位于四川东北边缘米仓山南麓，毗邻陕西汉中市和广元旺苍县，古属巴国，迄今已有多年的历史。

距成都公里西安公里重庆公里。

辖个乡镇个村个社区，幅员面积平方公里，总人口万人，有耕地面积公顷，是全国扶贫开发工作重点县全国地震重灾县全省扩权强县试点县。

图行政区域图地形地貌境内地势北高南低，最低海拔米凤仪乡桑树坝村，最高海拔米光雾山，平均海拔米。

南北长公里，东西宽公里。

境内地形复杂，溪沟纵横，山水相依，有八山水分田之称。

光雾山位于北部边缘，距县城公里，到陕西汉中市公里，主峰海拔米，景区面积余平方公里，气势雄伟辽阔，地形复杂，峰峦迭嶂，峰林俊美，洞穴幽深，山泉密布，云蒸雾绕，林海浩荡，胜景众多。

气候属于亚热带季风性湿润气候，四季分明，热量丰富，光照适宜，雨量充沛，夏季无明显高温时段，年平均气温以上，年总积温在以上，大于等于的积温，年均降水量毫米左右，的年份集中在月，为毫米，每年均日照数小时，无霜期天。

工程地质本项目选址处原始地貌单元均为缓冲坡地平台地貌，场地宽阔，起伏小，地质构造稳定，无泥石流山体滑坡等自然灾害隐患。

基础条件交通本项目六个建设点选址处均距乡镇政府所在地公里以内，交通十分方便，省县主干公路或村道可直通选址处。

通讯项目所在地邮电通讯设施先进。

邮电通讯网络覆盖全县城乡，