【BD-70】级就业和社会保障服务设施项目70页项目论证报告范文.doc文档

推进农村社会保障设施建设有利于促进社会的公平正义。

建立健全农村社会保障体系，使农民与城市居民样享有社会保障。

本项目的建设能有效地促进县农村劳动力转移就业和下岗职工再就业，促进经济发展和构建和谐社会。

场址概述县就业和社编制范围与内容根据国家对建设项目可行性研究报告的工作范围和深度规定，本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目建设的背景及概况市场需求预测和建设的必要性建设条件工程技术方案项目的组织管理管理规定劳动和社会保障部第号令项目承办单位提供的有关基础数据技术资料发改办就业„‟号河南省农村劳动力职业培训及就业服务实施办法豫劳社劳务号国务院关于做好促进就业工作的通知国发号就业服务与就业层就业和社会保障服务设施建设规范试行国家发展改革委办公厅人力资源社会保障部办公厅关于印发农村劳动力转移就业服务体系基础设施建设项目试点公共就业服务中心建设规范和服务设备配臵参考标准的通知就业和社会保障服务中心建设项目试点的通知发改办就业号河南省全面建设小康社会规划纲要县国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要县城市总体规划基编制依据内容及范围编制依据国务院关于投资体制改革的决定关于开展基层项目规划区，交通便利地势平坦，环境优美，是各乡镇人口集中的区域，适宜本项目建设。

个乡镇就业和社会保障服务站基础设施建在乡镇主要街道附近。

平坦，交通便利。

项目占地亩。

建设地点县就业和社会保障服务中心项目选址在行政新区内，位于省道与行政新区中原大道交叉路口东南侧，紧临县城，地势项目承办单位项目负责人项目承办单位县人力资源和社会保障局项目负责人建设性质新建项目名称县就业和社会保障服务设施建设项目未经允许，请勿外传，附件及附表总论项目名称及承办单位与资金筹措„„„„„„„„„第十三章结论与建议„„„„„„„„„„„„„核准通过，归档资料。

„„„„„„„„„„第九章组织机构与人员配置„„„„„„„„„„第十章项目管理与实施进度„„„„„„„„„„第十章项目招投标方案„„„„„„„„„„„第十二章投资估算„„„„„„第五章工程建设方案„„„„„„„„„„„„„第六章公用工程„„„„„„„„„„„„„„„第七章环境保护与消防安全„„„„„„„„„„第八章节约能源„„„„„总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章项目背景及建设必要性„„„„„„总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章项目背景及建设必要性„„„„„„„„„„第三章项目场址概况与建设条件„„„„„„„„第四章项目建设内容与规模„„„„„„„„„„第五章工程建设方案„„„„„„„„„„„„„第六章公用工程„„„„„„„„„„„„„„„第七章环境保护与消防安全„„„„„„„„„„第八章节约能源„„„„„„„„„„„„„„„第九章组织机构与人员配置„„„„„„„„„„第十章项目管理与实施进度„„„„„„„„„„第十章项目招投标方案„„„„„„„„„„„第十二章投资估算与资金筹措„„„„„„„„„第十三章结论与建议„„„„„„„„„„„„„核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，附件及附表总论项目名称及承办单位项目名称县就业和社会保障服务设施建设项目项目承办单位项目负责人项目承办单位县人力资源和社会保障局项目负责人建设性质新建建设地点县就业和社会保障服务中心项目选址在行政新区内，位于省道与行政新区中原大道交叉路口东南侧，紧临县城，地势平坦，交通便利。

项目占地亩。

个乡镇就业和社会保障服务站基础设施建在乡镇主要街道附近。

项目规划区，交通便利地势平坦，环境优美，是各乡镇人口集中的区域，适宜本项目建设。

编制依据内容及范围编制依据国务院关于投资体制改革的决定关于开展基层就业和社会保障服务中心建设项目试点的通知发改办就业号河南省全面建设小康社会规划纲要县国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要县城市总体规划基层就业和社会保障服务设施建设规范试行国家发展改革委办公厅人力资源社会保障部办公厅关于印发农村劳动力转移就业服务体系基础设施建设项目试点公共就业服务中心建设规范和服务设备配臵参考标准的通知发改办就业„‟号河南省农村劳动力职业培训及就业服务实施办法豫劳社劳务号国务院关于做好促进就业工作的通知国发号就业服务与就业管理规定劳动和社会保障部第号令项目承办单位提供的有关基础数据技术资料编制范围与内容根据国家对建设项目可行性研究报告的工作范围和深度规定，本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目建设的背景及概况市场需求预测和建设的必要性建设条件工程技术方案项目的组织管理和劳动定员项目实施计划环境保护与消防安全项目招投标方案投资估算与资金筹措效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。

报告内容概要项目建设的必要性项目建设是县就业和社会保障事业发展的需要县当前的就业和社会保障服务基础设施建设还相当薄弱。

县就业服务中心负责全县的就业再就业工作和失业保险及失业保险基金管理。

办公场所与局机关合署办公，没有的办公场所。

县人力资源和社会保障服务中心办公分散，分布在县城个不同的地方，给群众办事带来不便。

办公场地狭小，为些工作的开展带来不便，同时给服务对象带来不便，有的经办机构是租赁别单位的用房，办公场地存在不确定性。

人力资源市场信息网络建设滞后，硬件设施不全，信息化程度不高，城乡体化就业服务功能不强。

劳动保障资源不能共享，难以发挥劳动保障整体功能。

综上所述，项目建设是县就业和社会保障事业发展的需要项目建设是县构建社会主义和谐社会的需要县劳动力资源丰富，而城区现有的人力资源市场办公场所与局机关合署办公，没有的办公场所。

在求职高峰时期，基本无法向用工单位与求职者提供合适的洽谈场地。

另方面由于县县地域分布较分散，就业服务体系不健全，就业信息不畅，求职需到县城人力资源市场，给就业者求职带来极大不便。

县绝大多数行政村无信息网络建设，人力资源市场的用工信息很难在第时间传递给劳动者，这样就造成了供求失衡。

全县就业服务体系较低的就业率既反映了县的用工信息不畅，也存在劳动者的择业观念需要转变，职业指导有待加强。

为了给城乡劳动者创造个良好的就业环境，建立个就业管理现代化信息网络化的就业服务体系迫在眉睫。

同时，为了今后全面推动新型农村养老保险工作奠定基础，方便各项社会保险的参保登记保费的缴纳查询资格认定待遇核发社保关系转移政策咨询等，也急需有设施完备的社会保障服务体系。

推进农村社会保障设施建设有利于促进社会的公平正义。

建立健全农村社会保障体系，使农民与城市居民样享有社会保障。

本项目的建设能有效地促进县农村劳动力转移就业和下岗职工再就业，促进经济发展和构建和谐社会。

场址概述县就业和社会保障服务中心建设项目在县行政新区，占地亩，位于县公路南侧，中原大道东侧，以北。

个乡镇就业和社会保障服务站基础设施建在乡镇主要街道附近。

项目规划区，地势平坦，环境优美，交通运输条件便利，适宜项目建设。

项目建设内容与规模县就业和社会保障服务设施建设项目，建筑总规模为平方米。

其中县就业和社会保障服务中心建设楼房幢，框架结构，四层，建筑面积平方米乡镇就业和社会保障服务站基础设施项目建在四个乡镇镇乡镇镇，每个乡镇建设楼房幢，单面二层，框架结构，建筑面积平方米，四个乡镇建筑总面积平方米。

项目设备配臵费万元。

环境保护环境保护生活污水排污去向为化粪池进行沉淀处理，然后排入城市排污系统，不会导致水质恶化。

固体垃圾定期由外运至垃圾处理点妥善处理。

项目组织与实施本项目承办单位为县人力资源和社会保障局，成立项目建设领导小组，下设办公室，直接对局主管领导负责，以确保项目高质量高标准按进度计划安排的工期完成。

项目总投资资金来源及效益本项目总投资万元，其资金来源申请上级扶持资金万元，县级财政配套资金万元。

结论建议县就业和社会保障服务设施建设项目选址分别位于县行政新区及个乡镇主要街道附近，项目规划区，地势平坦，环境优美，交通便利，且供电供水及通讯条件优越，因此，适宜建设本项目。

本项目建成后，将有效改善全县就业和社会保障服务设施状况，向全社会提供个功能齐全设施完善和满足需要的就业市场和社会保障服务中心，对缓解全县就业压力提高社保经办能力和促进社会保障事业具有十分重要的作用。

同时该项目符合国家产业政策和投资方向。

且具有很好的社会效益。

总之，建设城乡体化的公共就业和社会保障服务基础设施平台成为当前政府引导就业保障民生服务社会的迫切要求。

有很好的社会效益。

因此，我们认为，项目是可行的。

建议有关单位给予大力支持，加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，落实设计和施工单位，尽早开工，保证质量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的社会和经济效益。

第二章项目背景及建设必要性承办单位简介县人力资源和社会保障局为县政府负责全县人力资源和社会保障工作的职能部门，贯彻执行人力资源和社会保障法律法规规章和方针政策。

服务项目包括求职登记职业介绍职业指导面试洽谈政策咨询享受就业政策申请审核经办就业登记失业登记，各项社会保险参保登记申报缴费人员变更资格认定待遇核发社保关系转移政策咨询宣传服务档案保管数据存储等。

现有工作人员名，下设个股室及家副科级事业单位。

年以来，县人力资源和社会保障局先后获得全市劳动保障工作先进单位社保基金专项治理先进单位花园城市文明城市创建工作先进单位等多项荣誉。

就业服务机构县就业服务中心负责全县的就业再就业工作和失业保险及失业保险基金管理。

内设个股室，共人，办公场所与局机关合署办公，没有的办公场所。

社会保障服务机构失业保险所隶属就业服务中心，成立于年，负责全县失业保险及基金管理和使用失业登记失业保险金征收和发放等。

现有工作人员人，统筹全县个单位，人。

办