【BD-81】经济开发区对俄出口加工园区基础设施项目81页立项必要性分析.doc文档

项目名称黑龙江密山经济开发区对俄出口加工园区基础设施建设项目二项目承办单位概况该项目的承办单位是密山经济开发区管委会。

路分析图附图对俄出口加工园区景观绿化分析图附图对俄出口加工园区地块编号图附图对俄出口加工园区道路系统图总论第节项目背景现金流量表附表借款偿还计划表附图附图对俄出口加工园区地理位臵示意图附图对俄出口加工园区现状图附图对俄出口加工园区平面布局图附图对俄出口加工园区功能分析图附图对俄出口加工园区道第节结论第二节建议附录附表附表项目投入总资金估算表附表建筑工程费估算表附表工程建设其他费用估算表附表经营收入估算表附表项目财务第二节经营收入估算第三节成本费用估算第四节财务评价第五节财务评价结论第十四章结论与建议金筹措第节投资估算第二节投资使用计划与资金筹措第十三章财务评价第节财务评价基础数据与参数选取第十章组织机构与人力资源配臵第节组织机构第二节人力资源配臵第十章项目实施进度第十二章投资估算及资第四节环境保护措施第五节环境保护评价第九章劳动安全卫生与消防第节劳动安全卫生第二节消防设施第二节基础设施建设内容第八章环境保护第节环境影响评价依据第二节项目所在地环境现状第三节影响环境因素分析规划指导思想第二节园区发展目标第三节园区规划原则第四节园区总体规划第七章基础设施建设内容第节基础设施建设现状俄出口加工园区发展战略和总体规划核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第节园区节优势分析结论第五章园区的建设条件第节项目选址第二节自然条件第三节工程水文地质条件第四节交通条件第六章对四节密山经济开发区发展情况第四章对俄出口加工园区发展的优势分析第节对俄出口加工园区发展的优势与劣势第二节对俄出口加工园区面临的机遇与挑战第三第三章对俄出口加工园区发展建设的社会经济环境分析第节我国宏观经济分析第二节鸡西市社会经济概况第三节密山市社会经济概况第总论第节项目背景第二节项目概况总论第节项目背景第二节项目概况第三节可研报告编制依据及研究范围第二章对俄出口加工园区建设的必要性第三章对俄出口加工园区发展建设的社会经济环境分析第节我国宏观经济分析第二节鸡西市社会经济概况第三节密山市社会经济概况第四节密山经济开发区发展情况第四章对俄出口加工园区发展的优势分析第节对俄出口加工园区发展的优势与劣势第二节对俄出口加工园区面临的机遇与挑战第三节优势分析结论第五章园区的建设条件第节项目选址第二节自然条件第三节工程水文地质条件第四节交通条件第六章对俄出口加工园区发展战略和总体规划核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第节园区规划指导思想第二节园区发展目标第三节园区规划原则第四节园区总体规划第七章基础设施建设内容第节基础设施建设现状第二节基础设施建设内容第八章环境保护第节环境影响评价依据第二节项目所在地环境现状第三节影响环境因素分析第四节环境保护措施第五节环境保护评价第九章劳动安全卫生与消防第节劳动安全卫生第二节消防设施第十章组织机构与人力资源配臵第节组织机构第二节人力资源配臵第十章项目实施进度第十二章投资估算及资金筹措第节投资估算第二节投资使用计划与资金筹措第十三章财务评价第节财务评价基础数据与参数选取第二节经营收入估算第三节成本费用估算第四节财务评价第五节财务评价结论第十四章结论与建议第节结论第二节建议附录附表附表项目投入总资金估算表附表建筑工程费估算表附表工程建设其他费用估算表附表经营收入估算表附表项目财务现金流量表附表借款偿还计划表附图附图对俄出口加工园区地理位臵示意图附图对俄出口加工园区现状图附图对俄出口加工园区平面布局图附图对俄出口加工园区功能分析图附图对俄出口加工园区道路分析图附图对俄出口加工园区景观绿化分析图附图对俄出口加工园区地块编号图附图对俄出口加工园区道路系统图总论第节项目背景项目名称黑龙江密山经济开发区对俄出口加工园区基础设施建设项目二项目承办单位概况该项目的承办单位是密山经济开发区管委会。

密山经济开发区于年经黑龙江省政府批准辟建，年经国家发改委清理整顿后核准为鸡西地区唯的省级开发区。

开发区管委会编制人，为副处级政府派出机构，负责开发区的投资开发建设和招商引资工作，管委会对开发区内的经济事物实行封闭管理。

管委会有建设规划局招商服务局财税统计局综合办公室四个内设机构，此外密山新发城建投公司隶属于开发区管委会，该公司注册资金为亿元人民币，是开发区内的投融资平台。

三项目提出的理由与过程十六大报告中，中央首次提出了振兴东北老工业基地的方略年月日温家宝在振兴东北老工业基地座谈会上，再次指出要把振兴东北摆在突出位臵。

这是中央从全面建设小康社会的全局着眼做出的个战略决策。

这战略决策对东北老工业基地的调整和改造及地方经济的发展提供了重要的契机。

三年前，黑龙江省政府提出建设和振兴哈大齐工业走廊的设想，这是富有战略意义的步棋。

其目的是打破行政区划，实现区域经济体化，从而实现资源的优化配臵。

相信这必将会提供源源不绝的商机，为黑龙江经济的蓬勃发展注入新的动力。

为了认真贯彻落实省委省政府对俄经贸科技合作战略升级的总体部署，我们密山市抢抓机遇，依托口岸优势，按照外辟俄方市场内建出口基地，构筑对俄通道的发展战略，全力打造对俄商贸重镇，积极推动外向型经济发展。

该项目正是在上述背景下提出的。

第二节项目概况项目规模和目标密山对俄出口加工园区位于密山经济开发区内，坐落在口岸公路和即将修建的密图中俄铁路之间，距离国家类陆路口岸密山口岸公里，是对俄贸易的前沿阵地和桥头堡，区位优势明显。

园区规划面积为平方公里，重点建设服装建材轻工个产业园和个物流仓储园，园区建成后，将引进出口加工型企业家左右，实现产值亿，出口创汇亿美元，成为鸡西地区乃至黑龙江东南部对俄出口加工基地。

园区基础设施建设包括新建道路供电供水排水通讯供热有线电视等基础设施。

项目建成后，可满足园区基础设施配套需要，基础设施达到七通平，最终形成交通便捷设施配套产业集群的对俄出口加工专业园区。

二项目地址该项目位于密山经济开发区方内，连珠山镇南富密壕以北解放沟以东口岸路以西，星光工业园附近地域。

三项目建设工期对俄出口加工园区基础设施建设工程工期为五年，即从年月年月。

四项目投入总资金及效益情况本期工程投入总资金为亿元，项目建设资金来源主要有三部分，申请银行贷款市政府本级财政投入项目单位自筹资金。

其中，申请银行贷款银行贷款亿元，包括硬贷款，万元，软贷款，万元密山市本级财政投入资金，万元，其余资金万元由项目单位自筹解决。

其中期工程，投资额为建设投资为万元，银行贷款万元项目建成后，通过测算平均每年经营收入为，万元，投资利润率，财务内部收益率为，财务净现值，万元，投资回收期为年含建设期，借款偿还期为年含建设期。

第三节可研报告编制依据及研究范围编制依据投资项目可行性研究指南建设项目经济评价方法与参数第三版密山市统计年鉴关于建设密山经济开发区对俄出口加工园区的批复鸡政字号密山经济开发区总体规划密山经济开发区对俄出口加工园区规划发展纲要密山经济开发区对俄出口加工园区控制性规划密山市城市总体规划及密山市城市总体规划修订方案。

密山市城市道路规划。

密山市土地利用规划。

密山市国民经济和社会事业发展十五计划。

黑龙江省建筑工程预算定额黑龙江省市政工程预算定额委托方提供的其他有关资料。

二可研报告研究范围本可行性研究报告根据密山市城市总体规划及密山市社会经济发展趋势对该项目建设的必要性，园区发展建设的社会经济环境园区的建设条件园区发展战略目标和总体规划基础设施建设内容环境保护主要建设标准设计方案投资估算和资金筹措，经济效益和社会效益等进行分析研究，充分考察园区建设的必要性技术的可行性和经济的合理性，为政府有关部门审批项目和建设单位进行投资决策提供可靠的依据。

第二章对俄出口加工园区建设的必要性建设工业园区，引导县域工业相对集中连片发展，是推进工业化进程，提高城镇化水平的有效途径，是密山市委市政府实施兴工富市战略的重要组成部分，是加快发展县域经济的重要载体。

园区经济是提高县域工业集聚水平培育新的经济增长点的重要举措，是加快工业化进程的必经之路。

建立对俄出口加工园区对开拓俄罗斯市场，促进对俄经贸战略升级和发展地方济十分非常重要，尤其对处在中俄边境的我密山市来说，积极开展对俄经贸活动，尤为迫切和重要。

建立对俄出口加工园区发展对俄经贸的有利条件我省对俄经贸合作经历了由快速发展到下滑萎缩的过程，虽然近年来情况有所好转，但与邻省和南方省市相比仍存在很大差距，如规模较小，企业实力较弱，口岸建设尚需进步完善，支付渠道不畅等。

但也要看到发展对俄经贸合作的有利条件是我市具有发展对俄经贸的地缘优势和传统优势，长期发展对俄经贸使我们熟悉俄俄罗斯市场建立了广泛的渠道，这就为进步实现对俄经贸的战略升级奠定了坚实的基础二是我市有国家类陆路口岸，密当公路和即将修建的密图铁路与俄公路铁路的连通，使我市加强对俄经贸合作的硬环境基本形成三是中俄两国良好的政治关系和俄罗斯经济形势的好转，特别是俄罗斯正在加快其远东地区的开发开放，与我市毗邻的俄宾海边疆区出现新的商机，有利于我市开展对俄经贸合作四是俄罗斯申请加入世贸组织的行动正在带动其较快地改善投资环境，加入世贸组织后，其进口关税将逐步降低，有利于扩大对俄出口和与其开展经贸合作五是我省享受国家振兴东北老工业基地政策，国家还