【BD-52】苗木柽柳、青海云杉良种苗木繁育基地建设工程项目52页项目立项报告书模板.doc文档

全省沙区受风沙直接危害的农耕地达万，草场万，村庄个，铁路，公路，渠道，每年受沙害损失折合人民币万元，这些重大损失大都发生在河西地区。

项目建设期限及进度建设期限年。

套建设架设输电线路公里，打机井眼，购置作业用车辆。

验，同时，引进国内外节水耐旱品系，开展对比试验，在不同生境条件下选育良种进行推广。

基础设施配柽柳青海云杉选育开展以青海云杉柽柳属植物为主的种质资源调查，选择不同品系进行抗逆性测定试项目建设内容良种苗木繁育基地建设青海云杉亩，柽柳属植物亩种源收集亩，良种繁育亩。

项目建设规模及内容项目建设规模新建良种苗木繁育基地亩，完成其基础设施配套建设。

十五末实现基地良种供种率达到以上，造林良种使用率达到。

域化试验研究的基础上大力推广柽柳青海云杉。

三是提高柽柳青海云杉的良种供种率和使用率，力争到柽柳青海云杉的快繁技术商品化育苗技术核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，二是在通过区柳青海云杉，全面提高品质和生产水平，推进苗木生产的基地化产业化和市场化。

目标是重点突破化内部管理，把柽柳青海云杉的技术研究引进试验示范推广应用做为祁连山区及河西走廊优质树种的保护与开发利用的突破口，在丰富品种提高质量规范生产经营等方面下功夫，大力发展培育具有市场竞争力的柽建设宗旨及目标宗旨以基地建设为基础，以科技支撑为保障，以种苗质量为核心，创新经营机制，强项目负责人建设地点区东北郊湿地保护区石岗墩干旱荒漠区项目实施单位市绿化局项目性质新建项目主管单位市林业局项目名称市柽柳青海云杉良种苗木繁育基地建设总论总论项目提要项目名称市柽柳青海云杉良种苗木繁育基地建设项目性质新建项目主管单位市林业局项目实施单位市绿化局项目负责人建设地点区东北郊湿地保护区石岗墩干旱荒漠区建设宗旨及目标宗旨以基地建设为基础，以科技支撑为保障，以种苗质量为核心，创新经营机制，强化内部管理，把柽柳青海云杉的技术研究引进试验示范推广应用做为祁连山区及河西走廊优质树种的保护与开发利用的突破口，在丰富品种提高质量规范生产经营等方面下功夫，大力发展培育具有市场竞争力的柽柳青海云杉，全面提高品质和生产水平，推进苗木生产的基地化产业化和市场化。

目标是重点突破柽柳青海云杉的快繁技术商品化育苗技术核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，二是在通过区域化试验研究的基础上大力推广柽柳青海云杉。

三是提高柽柳青海云杉的良种供种率和使用率，力争到十五末实现基地良种供种率达到以上，造林良种使用率达到。

项目建设规模及内容项目建设规模新建良种苗木繁育基地亩，完成其基础设施配套建设。

项目建设内容良种苗木繁育基地建设青海云杉亩，柽柳属植物亩种源收集亩，良种繁育亩。

柽柳青海云杉选育开展以青海云杉柽柳属植物为主的种质资源调查，选择不同品系进行抗逆性测定试验，同时，引进国内外节水耐旱品系，开展对比试验，在不同生境条件下选育良种进行推广。

基础设施配套建设架设输电线路公里，打机井眼，购置作业用车辆。

项目建设期限及进度建设期限年。

年完成亩青海云杉亩柽柳的良种苗木繁育基地建设并打机井眼架设输电线路公里，购置作业用车辆。

年完成亩青海云杉亩柽柳的良种苗木繁育基地建设。

年完成亩青海云杉亩柽柳的良种苗木繁育基地建设。

投资来源该项目建设总投资万元，其中申请国家投资万元，占总投资的，地方配套及自筹万元，占总投资的。

项目效益该项目建成后，每年可提供柽柳青海云杉良种苗木万株，其中青海云杉万株柽柳万株。

第五年达产后，每年生产的各类苗木可创产值万元。

投资利润率，投资利税率。

所得税前财务内部收益率，所得税后，所得税前财务净现值万元，所得税后万元，所得税前投资回收期年，所得税后年，投入产出比。

可行性研究报告编制的原则可行性研究报告编制原则坚持科学规划，合理布局，集中连片的原则。

坚持因地制宜，主动开发科学利用的原则。

坚持科技为先导，推广应用种苗繁育推广新技术的原则。

坚持高标准高起点，最大限度地发挥森林三大效能的原则。

坚持科技创新优质高效原则。

强化科技服务，注重科技创新，大力引进推广应用新品种新技术新成果，坚持高起点高科技含量，实现种苗生产的优质高产和高效。

主要经济技术指标种苗费青海云杉元亩柽柳属植物元亩。

栽植费元亩。

水电费青海云杉元亩柽柳属植物元亩。

肥料款青海云杉元亩柽柳属植物元亩。

后期管理费青海云杉元亩柽柳属植物元亩。

病虫害防治费元亩。

项目建设的必要性可行性和有利条件项目建设的背景林业是生态的屏障，良好的生态是社会文明的重要标志。

林业建设既是改善生态环境实现经济社会可持续发展的重要基础，也是美化生活提高人居质量促进人与自然和谐发展的关键措施，还是保障农业富裕农民建设社会主义新农村的重要内容。

近年来，我国党和政府提出的科学发展观构建和谐社会和建设社会主义新农村等系列重大发展战略，是促进林业发展的三大亮点。

具有双重属性的林业，在落实科学发展观建设资源节约型和环境友好型社会中，可以大有作为森林是陆地生态系统的主体，林业的和谐发展是实现人与自然和谐相处的前提，是弘扬生态文明与构建和谐社会的基础具有三大效益的林业，在全面建设小康社会建设社会主义新农村中都可以抓住机遇，充分发展，为实现生产发展生活富裕生态良好做出自己特有的贡献。

甘肃省自然条件严酷，干旱缺水，水土流失风沙危害严重，自然灾害频繁，森林覆盖率低，荒漠化面积大，这些问题长期制约社会经济的发展。

党和国家从改善生态环境和实现可持续发展的大局出发，制定并实施了天然林保护工程退耕还林工程三北防护林等六大工程，这是项功在当代，利在千秋的宏伟大业，对改善我省的生态环境，推进优势林产品产业化进程，加快林业发展具有十分重要的现实意义。

荒漠化是我省乃至世界的重大环境问题之，它既严重地困扰着我们的生存和发展，又制约着我省特别是河西走廊地区世纪经济社会的可持续发展。

自年代以来，我省荒漠化土地面积以年的速度递增。

根据年沙漠化土地普查资料显示，甘肃省荒漠化土地面积达万，占全省总面积的。

全省沙区受风沙直接危害的农耕地达万，草场万，村庄个，铁路，公路，渠道，每年受沙害损失折合人民币万元，这些重大损失大都发生在河西地区。

这足以说明河西走廊沙区生态环境恶化的严峻性和荒漠化治理的紧迫性。

盛世兴林，种苗为先。

搞好新时期林业建设，最基础最根本的工作是要抓好种苗。

随着经济社会的不断发展，特别是生态建设和林业建设的快速发展，对林木种苗提出了新的更高要求。

林木种苗不仅要满足数量需求，更要满足品种多样化品质优良化的需求，质量需求成为社会进步和林业发展对种苗的第需求。

张掖市地处河西走廊中部，森林覆盖率较低，森林资源比较稀少，国土绿化改善生态环境的任务十分艰巨。

近年来，党和国家对林业的高度重视，相继出台了中共中央国务院关于加快林业发展的决定关于进步加快防沙治沙工作的决定等系列方针政策，为林业的发展带来了前所未有的发展机遇。

十五以来，市委市政府对林业工作高度重视，先后研究出台了关于进步加快林业发展的意见加快林业产业发展的实施意见封山禁牧办法黑河流域湿地管理办法实施甘肃省全民义务植树条例办法等系列规范性文件，市纪委监察局还联合出台了关于对违反退耕还林草工程政策的行为给予党纪行政处分的暂行规定造林质量事故追究办法，为推动全市林业发展提供了政策保证，加快了我市森林资源培育和生态环境建设步伐，为我市林业发展注入了生机和活力。

特别是国家六大林业重点工程的启动实施，对新形势下林业建设和发展提出了新课题和新要求。

林业要发展，种苗是关键。

因此，培育和生产品种优质量好的林木种苗尤为重要和迫切。

当前，我市林木良种生产中存在的问题，是林木良种基地数量少，种苗生产与林业重点工程建设的要求不相适应，突出表现在良种生产总体质量不高，基地供种率和良种使用率低，大多数林木种子靠群众漫山遍野采集，质量难以保证，而且现有良种基地中遗传增益和高世代种子园比较小，良种选育中重速生树种轻抗逆性树种，良种繁育中生产供应滞后等在定程度上影响了林业建设质量和效益的提高。

二是树种结构性矛盾突出，阔叶树种多针叶树种少常规树种多，珍贵树种少，常规苗木多，大规格苗木少三是林木良种投入不足由于林木生长周期长，良种选育所需的时间也长，选育优质种源家系无性系和林木良种基地建设般需十几年甚至几十年的时间，生产投入大，生产成本高效益低四是良种市场秩序混乱，生产经营渠道不顺，林木种质资源流失良种品种数量少质量低下以次充好以假乱真等现象比较普遍。

五是随着各项林业生态工程的实施，对抗风沙抗旱耐涝治碱的树种需求倍增。

为了从根本上扭转这种局面，建立林木良种种质资源的收集保存，保持良种的持续经营和供应能力的稳定提高，推动我市林木良种向科学化优质化产业化现代化方向发展，在张掖市甘州区东北郊湿地保护区石岗墩干旱荒漠区建设张掖市柽柳青海云杉良种苗木繁育基地是十分必要的。

项目建设的必要性项目建设是国家产业政策的需要加快生态建设，维护生态文明和安全，是二十世纪人类面临的共同主题，也是我国社会经济可持续发展的重要基础。

近年来，生态环境的恶化与破坏使得森林草原农田水域等各种生态系统多样性面临严重的丧失和退化。

各种环境问题如气候变异旱涝灾害环境污染土地荒漠化生物多样性减少等引起的灾害，直接影响着人类的生存和发展。

针对我国的生态环境现状和主要环境问题，国务院印发了全国生态环境建设规划，提出了大力提高森林覆盖率，大力种树种草，实行封山封育，加快小流域综合治理，依法保护森林资源的战略部署。

年月，中共中央国务院在关于加快林业发展的决定中明确指出林业发展今后的主要任务是通过管好现有林，扩大新造林，抓好退耕还林，优化林业结构，增加森林资源，