【BD-16】草原旅游度假村冰雪项目16页可行性报告.doc文档

将天堂海子草原度假村打造成为坝上地区品质最高，最精致的冰雪温泉度假村，进而提升张北冬季旅游吸引力，延伸张北旅游产业链条，推动我县旅游跨越式发展。

四是天堂海子草原旅游度假村规划风车天堂氧吧绿色蔬菜欧洲风光八大品牌。

张北现有景点个，正在建设中的两个。

带海子洼冰雪运动旅游观光带坝头军事旅游观光带规划中仙那都欧洲风情旅游观光带规划建设中桦皮岭高原植被旅游观光带五大特色观光带格局，并倾力打造美丽草原魅力商道神秘中都六代长城湿地家门口的草原。

年来旅游发展累计投入建设资金亿元，现已初步形成中都草原旅游观光的区位，使张北与京津旅游市场具有天然联系。

张北具有丰富的旅游资源，距北京公里，誉为北京今仍然具有不可替代的优势。

此外，张北两保北京国防屏障生态屏障的战略地位和两小时经济圈古代北方民族融合的摇篮。

作为丝绸之路草原路的枢纽，张北延续继承了蒙汉经济社会文化交流的传统，至化积淀深厚，号称坝上首县。

重大历史事件表明，张北不仅是草原游牧民族进入中原的历史走廊，也是中国张北县历史悠久，自北魏始臵怀荒镇公元年历经燕子城抚州城柔远县中都兴和城张北县，至今有年历史，文具有四大资源风能资源矿产资源农牧资源生态旅游资源两大优势交通区位优势，自古有坝上重镇之称，具有发展旅游的极大优势。

人，年全县生产总值亿元，三产增加值亿元，城镇居民年人均可支配收入元，农民年人均可支配收入元。

张北县南临京津，处于华北内地链接内蒙的咽喉地段，为坝上第县，总面积平方公里，总人口万生态退耕还林还草。

因此，发展生态旅游成为坝上地区调整产业结构，促进经济发展的重要选择。

通道。

该区被列为京津风沙源治理和退耕还林工程的重点工程区，从年开始该区作为试点开始进行项目背景张北县位于河北省西北部，内蒙古高原的南缘，锡林郭勒大草原的延伸地带，与北京的最近距离仅，而海拔却高出，河北坝上地区既是沙源，又是内蒙古浑善达克地风沙南侵的项目概要五投资估算六效益估算及分析七环境保护核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，项目概要二项目建设的可行性及必要性三项目建设的有利条件四项目建设的思路及内容五投资估算六效益估算及分析七环境保护核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，项目概要项目背景张北县位于河北省西北部，内蒙古高原的南缘，锡林郭勒大草原的延伸地带，与北京的最近距离仅，而海拔却高出，河北坝上地区既是沙源，又是内蒙古浑善达克地风沙南侵的通道。

该区被列为京津风沙源治理和退耕还林工程的重点工程区，从年开始该区作为试点开始进行生态退耕还林还草。

因此，发展生态旅游成为坝上地区调整产业结构，促进经济发展的重要选择。

张北县南临京津，处于华北内地链接内蒙的咽喉地段，为坝上第县，总面积平方公里，总人口万人，年全县生产总值亿元，三产增加值亿元，城镇居民年人均可支配收入元，农民年人均可支配收入元。

具有四大资源风能资源矿产资源农牧资源生态旅游资源两大优势交通区位优势，自古有坝上重镇之称，具有发展旅游的极大优势。

张北县历史悠久，自北魏始臵怀荒镇公元年历经燕子城抚州城柔远县中都兴和城张北县，至今有年历史，文化积淀深厚，号称坝上首县。

重大历史事件表明，张北不仅是草原游牧民族进入中原的历史走廊，也是中国古代北方民族融合的摇篮。

作为丝绸之路草原路的枢纽，张北延续继承了蒙汉经济社会文化交流的传统，至今仍然具有不可替代的优势。

此外，张北两保北京国防屏障生态屏障的战略地位和两小时经济圈的区位，使张北与京津旅游市场具有天然联系。

张北具有丰富的旅游资源，距北京公里，誉为北京家门口的草原。

年来旅游发展累计投入建设资金亿元，现已初步形成中都草原旅游观光带海子洼冰雪运动旅游观光带坝头军事旅游观光带规划中仙那都欧洲风情旅游观光带规划建设中桦皮岭高原植被旅游观光带五大特色观光带格局，并倾力打造美丽草原魅力商道神秘中都六代长城湿地风车天堂氧吧绿色蔬菜欧洲风光八大品牌。

张北现有景点个，正在建设中的两个。

年被列为河北省旅游强县，旅游业取得了长足发展。

二区位交通天堂海子草原旅游度假村位于河北省张家口市张北县张北镇，毗邻京张客源市场，市场区位优势明显，交通条件好。

度假村距张家口市公里，距北京公里。

国道张化张沽等六条国省干线和张石高速公路与此辐射，构成了以县城为枢纽，北连南接的交通运输网络，北京到张家口的京张城际铁路已基本确定将在年月份开工建设，该铁路运行通车后，北京到张家口的时间也将缩短至个小时以内，张北到北京的时间也将缩短至小时以内。

天堂海子草原旅游度假村距县城仅为公里，紧邻张化公路和杨哈公路，到中都原始草原度假村安固里草原旅游区等张北县主要旅游景点的时间在半小时以内。

因而，具有与县城以及县域其他景点的联动发展的良好区位条件。

三自然环境度假村位于张北县的中都草原区，地势西高东低，地貌类型丰富。

西部为低山丘陵地，最低海拔米，最高海拔米，地势落差米，亩杨树林覆盖中部海子洼湖泊，水域面积亩，北部南部均为滩地草场约亩，视野开阔东部为原中都游牧源度假村，滨湖自然滩地亩。

度假村地处坝上高寒区，属东亚暖温带亚干旱大陆性季风型气候，表现为高寒干旱多风，无霜期短，昼夜温差大。

这种特点对度假村建设的有利之处主要是夏季凉爽，最高气温摄氏度冬季寒冷，存雪期约个月，年降水量毫米左右，年平均气温摄氏度，适宜开展冰雪旅游。

二项目建设的可行性及必要性是河北省环京津休闲旅游产业带发展规划，把张家口市的市区张北沽源赤城崇礼等八个县，定位为京西北运动康体休闲区。

以张家口市为中心城市，构建以避暑和冰雪为特色运动康体为主题的四季休闲旅游目的地。

张北县与崇礼县相邻，自然条件相近，四季分明，昼夜温差大，夏季最高气温不超过，冬季最低气温不低于零下，年均气温，这种独特的气候适宜夏季训练避暑，冬季滑冰滑雪，发展冰雪项目极具优势。

崇礼滑雪已成为全省乃至华北地区冬季旅游的亮点，我县发展滑冰项目可与崇礼整合资源，协同发展。

二是我县自然条件受气候季节的限制，形成传统草原旅游的淡旺季瓶颈，严重影响旅游产业的投资积极性。

预解决我县旅游瓶颈问题，唯出路就是实施双驱发展战略既要重视夏季绿色旅游，也要抓好冬季银色旅游冰雪旅游。

崇礼县的成功经验已经推动了河北省滑雪旅游产业发展总体规划的编制。

我县天堂海子度假村既有中都草原旅游资源，又有湖泊温泉及冰雪资源，是实施双驱发展战略的最佳项目。

三是依托我县发展冰雪项目的气候交通区位旅游品牌的优势，尤其处于环京津休闲产业带中，是距北京最近的发展冰雪项目的区域，因此在张北重点开发冰雪和温泉资源项目势在必行。

将天堂海子草原度假村打造成为坝上地区品质最高，最精致的冰雪温泉度假村，进而提升张北冬季旅游吸引力，延伸张北旅游产业链条，推动我县旅游跨越式发展。

四是天堂海子草原旅游度假村规划建设目标不仅符合河北省发展总体规划河北省旅游业十五发展规划纲要河北省环京津休闲旅游带规划张家口市旅游业发展十五规划纲要和正在编制的河北省滑雪旅游产业发展总体规划的要求，也对落实我县大旅游大产业大发展战略，实现四大战略目标坝上及周边地区商贸物流中心，国家百万级风电场，国家重点绿色基地，国家重点生态旅游景区，年建成全国旅游强县具有重要意义。

五是坝上以及张北县许多景区度假村效益较差，客观上有夏季太短等自然条件的影响。

但从产业本身分析，是业态不合理，产业链太短所致。

从草原观光休闲，冬季滑雪滑冰，延伸到温泉养生康体水疗雪疗雪地娱乐林海雪原观光餐饮购物乡村旅游文化旅游等，有利于我县形成个业态饱满产品丰富收益稳定的旅游产业链条。

六是张北具有悠久的历史和深厚的文化积淀，作为游牧民族进入中原的历史走廊，中国古代北方民族融合的历史摇篮，这里形成了古代草原丝绸之路的部分张库大道的枢纽，明清以来长城马市东口，坝上蒙汉经济文化交流和农耕文化与草原文化的交汇点，由此产生了坝上独特的民族融合多元文化。

应当摒弃以往盲目追随的草原风，大力发掘坝上文化内涵，鼓励文化部门和民间人士，积极发展文化产业，以此从根本上提升张北旅游品味。

天堂海子度假村建设能够从软硬两个方面积极的贯彻了这战略。

七是张北坝上是京津地区重要的生态保障。

度假村位于张北中都草原生态敏感区，已经形成的湖泊海子杨树林草原等自然资源不但是旅游发展的根基，也是宝贵的生态财富。

度假村旅游的开发建设通过科学的生态承载力和旅游容量计算，控制开发强度，严格保护了草原湿地山林湖泊的生态安全，把长期的生态保护作为可持续发展的首要任务，做到生态效益社会效益和经济效益平衡。

八是天堂海子草原旅游度假村具有良好的资源区位市场和开发前景，在目前坝上地区尚无超大型综合性中高端景区或度假村的情况下，应把该度假村作为张北甚至坝上旅游形象工程中都草原旅游区的品牌项目来建设，作为张北旅游的第品牌推向京津市场。

九是随着经济的快速发展，人民收入水平和消费观念的不断提高，将有更多的人追求更加舒适健康休闲的旅游生活方式，人们渴望返朴归真，回归大自然的要求更加强烈，这必将有利于我县旅游业的发展，我县的生态旅游冰雪旅游和温泉旅游必将受到大量旅游爱好者的青睐。

三项目建设的有利条件第，旅游业作为朝阳产业，发展势头迅猛，方兴未艾，已成为经济社会发展的个重要方面，为此国家加大旅游开发力度，对旅游的投入逐年增长已经成为我县旅游业开放开发的首要条件我县适时提出了大旅游大市场大产业大发展的工作思路，把旅游业作为第三产业重点来抓，推进旅游强县的跨越式发展成为发展县域经济的首要目标，不仅予以政策倾斜，而且给予了大量的资金支持，极大地加快了旅游产业规模的发展。

第二，始终坚持保护利用开发治理并举的原则，