【BD-52】营口经济技术开发区城市集中供热节能改造项目52页项目立项报告书模板.doc文档

节能是缓解能源约束，减轻环境压力，保障经济安全，实现全面建设小康社会目标和可持续发展的必然选解决我国能源问题的根本出路在于坚持开发与节约并举，节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率长方式，加剧了能源供求矛盾和环境污染状况。

能源问题已经成为制约经济和社会发展的重要因素。

由于我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段，能源消耗强度较高，消费规模不断扩大，特别是高投入高能耗高污染的粗放型经济增项目提出背景及建设必要性我国人口众多，能源资源相对不足，人均拥有量远低于世界平均水平。

和规范，本着工艺布局合理技术先进运行安全可靠节约投资为原则。

排政策，促进企业效益环境效益和社会效益协调发展为原则。

以贯彻执行国家有关项目的方针政策编制原则以贯彻执行国家节能减定建设单位提供的相关资料。

国家的有关法规和编制规定核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，当地的有关法规和规委托辽宁省国际工程咨询中心编制本报告的委托合同国务院关于加强节能工作的决定国发号国家发展改革委关于印发节能中长期专项规划的通知发改环资号报告编制依据建设单位报告编制依据及原则企业法定代表人为张成刚。

承办单位概况承办单位名称营口经济技术开发区华源热力供暖有限公司公司于年月成立，企业性质为公有制，隶属于营口经济技术开发区房产局，注册资金为万元人民币。

项目名称营口经济技术开发区城市集中供热节能改造项目总论总论项目背景项目名称营口经济技术开发区城市集中供热节能改造项目承办单位概况承办单位名称营口经济技术开发区华源热力供暖有限公司公司于年月成立，企业性质为公有制，隶属于营口经济技术开发区房产局，注册资金为万元人民币。

企业法定代表人为张成刚。

报告编制依据及原则报告编制依据建设单位委托辽宁省国际工程咨询中心编制本报告的委托合同国务院关于加强节能工作的决定国发号国家发展改革委关于印发节能中长期专项规划的通知发改环资号国家的有关法规和编制规定核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，当地的有关法规和规定建设单位提供的相关资料。

编制原则以贯彻执行国家节能减排政策，促进企业效益环境效益和社会效益协调发展为原则。

以贯彻执行国家有关项目的方针政策和规范，本着工艺布局合理技术先进运行安全可靠节约投资为原则。

项目提出背景及建设必要性我国人口众多，能源资源相对不足，人均拥有量远低于世界平均水平。

由于我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段，能源消耗强度较高，消费规模不断扩大，特别是高投入高能耗高污染的粗放型经济增长方式，加剧了能源供求矛盾和环境污染状况。

能源问题已经成为制约经济和社会发展的重要因素。

解决我国能源问题的根本出路在于坚持开发与节约并举，节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。

节能是缓解能源约束，减轻环境压力，保障经济安全，实现全面建设小康社会目标和可持续发展的必然选择，是我国经济和社会发展的项长远战略方针，也是我国当前项极为紧迫的任务。

为推动全社会开展节能降耗，缓解能源瓶颈制约，建设节能型社会，促进经济社会可持续发展，我国政府先后出台了节能中长期专项规划国务院关于加强节能工作的决定等系列文件，在宏观层面上，要求对产业结构及布局进行调整，将节能减排的发展理念贯穿于生产的各个环节。

在微观层面上，要求企业提高能源利用效率，节约能源，减少排放。

营口经济技术开发区目前大部分建筑都是由分散的中小锅炉房供热，供暖锅炉房供暖规模小，单台平均容量为，大小锅炉房数量多达台，分布在现有营口经济技术开发区城市范围内，分散供热锅炉效率低般在之间，烟囱多，除尘设备大部分为陶瓷多管除尘器，除尘效率低，无脱硫功能，污染严重，锅炉房间歇供热多，能源浪费大。

不仅对城市环境造成了极大的污染，加大了煤灰渣的运输量，由此带来了市政交通压力和运输车辆造成的排放污染，而且还占用了大量的建筑用地和城市绿地，严重影响了营口经济技术开发区的城市景观和环境质量。

同时，营口经济技术开发区部分管网和设备老化，水处理设施不健全，达不到正常水质的要求，加上设备与管网得不到正常及时维修改造和更换，漏水量接近，导致供热成本较高和供热质量较差。

原来的管网设计缺乏统筹规划，加之供热分区较为零乱，致使目前部分管网的水力工况与压力工况失调现象严重。

为改变这现状，拟进行集中供热节能改造，拆除小锅炉，实现集中供热。

本项目的实施对节约燃煤降低电耗减少污染，提高热电厂热效率，大力发展循环经济，实现节能降耗具有十分重要的现实意义。

本项目的实施有利于减少燃煤，节约能源。

营口经济技术开发区目前正在运行的多为小锅炉，设备老化，锅炉低负荷运行，效率低，本次改造后提高了锅炉热效率，且减少了粉煤灰等污染物的排放。

初步测算，本项目年总节标煤吨。

本项目的实施有利于降低，排放量，减少环境污染。

改造前，锅炉除尘方式为水膜式除尘器除尘，除尘效率。

二氧化硫和氧化氮直达不到国家规定的排放标准，并且产生的粉煤灰约破坏了植被，污染了环境。

本项目实施后，每年预计可减少烟尘等的排放量分别为吨年吨年吨年吨年。

本项目的实施有利于提高企业综合竞争力。

通过本次改造，将使公司的工供热水平进步提高，节约燃煤降低电耗，从而降低了企业生产成本，提高了企业盈利能力，对促进企业长远发展提高企业综合竞争力十分有利。

总而言之，本项目实施后，使燃煤量明显降低，并减少了等污染物的排放。

本项目建设符合国家节能减排政策，有利于企业降低能耗减少污染提高企业经济效益及综合竞争力，项目建设是十分必要的。

项目概况拟建场址本项目在营口市经济技术开发区内实施。

拟拆除开发区内现有小锅炉，实现集中供热。

项目实施范围为熊岳河望海路以北的规划路沈大高速公路以西黄河路以南的城市总体规划范围内，总面积为万平方米，其中现状供热面积万平方米。

建设规模及内容根据营口市经济技术开发区现有供热现状及存在的问题，确定本项目的建设规模及内容为拆除小锅炉房座，锅炉台，利用两座新建的锅炉房实现万平方米实施集中供热，其中现状供热面积万平方米。

本项目建设级热水网公里部分二级热水网座中继泵站和座换热站。

节能量本项目建成后，实际年节能折合标煤为吨。

项目建设期本项目建设期为年。

项目投入总资金及效益情况本项目总投资为万元。

本项目融资方案为拟申请世行贷款为万元人民币，国内银行贷款万元，其余部分为自筹资金解决。

经测算，本项目实施后，财务内部收益率为，项目投资财务净现值为万元，项目投资回收期税后含建设期为年，项目盈亏平衡点为。

研究结论营口经济技术开发区目前大部分建筑都是由分散的中小锅炉房供热，分散供热锅炉效率低，能耗高污染重。

开发区部分管网和设备老化，水处理设施不健全，达不到正常水质的要求，导致供热成本较高和供热质量较差。

为改变这现状，拟实施集中供热技术改造。

本项目的建设符合国家节能减排政策，也有利于提高企业自身经济效益，项目建设十分必要。

本项目改造技术方案先进成熟，配套设施完备，能够满足项目改造要求，改造后节能减排效果显著，经济效益较好。

建设规模及建设内容拆除小锅炉房座，锅炉台，利用新建红运锅炉房及新建芦屯锅炉房，对熊岳河望海路以北的规划路沈大高速公路以西黄河路以南的城市总体规划范围内的万平方米实施集中供热，其中现状供热面积万平方米。

本项目建设级热水网公里部分二级热水网座中继泵站和座换热站。

建设条件热源本项目热源有多个热源厂供应，其中新建红运锅炉房，建设台热水锅炉，年月投入使用新建芦屯锅炉房，建设台热水锅炉，年月建成使用。

建设条件符合国家产业政策该项目节能效果明显。

经初步测算，本项目建成后，年节约标煤吨。

本项目的建设符合国家节能降耗减少环境污染促进社会经济可持续发展的政策导向。

工艺技术及设备选择合理企业实力强，能够保障项目的顺利实施华源热力供暖有限公司资金充足，技术力量雄厚，具有良好的商业信誉。

无论是从技术层面还是设备本身以及现场作业环境，都有很丰富的经验。

为本项目的顺利实施创造了条件。

采暖现状营口经济技术开发区目前大部分建筑都是由分散的中小锅炉房供热，分散供热锅炉效率低般在之间，烟囱多，除尘设备大部分为陶瓷多管除尘器，除尘效率低，无脱硫功能，污染严重，锅炉房间歇供热多，能源浪费大。

不仅对城市环境造成了极大的污染，加大了煤灰渣的运输量，由此带来了市政交通压力和运输车辆造成的排放污染，而且还占用了大量的建筑用地和城市绿地，严重影响了营口经济技术开发区的城市景观和环境质量。

主要的问题和机遇供暖锅炉房供暖规模小，单台平均容量为，大小锅炉房数量多达台，分布在现有营口经济技术开发区城市范围内，能源浪费和环境污染严重。

部分管网和设备老化，其中设备使用年限在年之内的占，其中设备使用年限在年之内的占，其中设备使用年限在年之内的占，水处理设施不健全，有些即便有水处理设施也不使用，水质硬度接近，达不到正常水质的要求，加上设备与管网得不到正常及时维修改造和更换，漏水量接近，导致供热成本较高和供热质量较差。

由于原来的管网设计缺乏统筹规划，加之供热分区较为零乱，致使目前部分管网的水力工况与压力工况失调现象严重。

由于存在上述问题，建设大型热源厂进行集中供热，以集中供热取代分散供热是城市发展的必然选择。

本工程实施后，以新建热源厂进行集中供热取代燃煤小锅炉的分散供热，可以大大提高热效率和节约能源，减少占地，解决水质达不到要求腐蚀管道的问题，使漏水率在合理的范围内，减少烟尘等的排放量，同时也减少了煤渣的运输量以及带来的交通压力及汽车尾