，光照充足，气候温和，春季干旱多风，夏季雨热 集中，秋季凉爽，冬季长而干冷。年平均气温，全年 以月份最冷，月平均气温零下夏季以七月份最热，月平均气温。积温，年平 均日照时数小时左右。年平均降水量，降水 主要集中于三个月，约占全年降水量的。 无霜期为天左右。 项目区高低压天气活动频繁，多风。冬春季以西北风和 偏北风为主，夏季以西南风为主，年平均风速米秒， 春季风速最大，月均超过米秒以上，级以上大风 日数天。 社会经济情况。林场总户数户人，其中职工 人。年，职工人均纯收入元。 林业生态建设情况。项目区林业用地面积亩 有林地面积亩，疏林地面积亩，灌木林地 面积亩，未成林造林地面积亩，苗圃地面积 亩，无林地面积亩，非林地面积亩。 项目区有国家级公益林面积亩，地方级公益林面积 亩，森林覆盖率。 项目建设条件 基础设施。巴彦芒哈林场交通较便利，通讯较便 捷，广播电视电话移动联通传输网络覆盖整个项目区 项目区地表水资源充沛，地下水资源比较丰富，埋藏浅分布均水质较好，有良好的灌溉条件及排水条件，能充分满 足项目建设需要。 苗木供应。扎鲁特旗年育苗面积亩，有大型 苗木基地大通滨阳苗木有限公司处，年产各类苗木 多万株，能充分满足项目建设需要。 自然立地。农业综合开发林业生态示范项目涉及 个小班地块。地形为半固定沙垄及梁窝状沙丘，土壤为半 固定风沙土，质地为中细沙，稳定湿沙层厘米以下。 项目建设单位基本情况 林场下辖两个分场，总土地面积亩。林场总户数 户人，其中职工人。年，职工人均纯收入 元，收入在全旗个国有林场中处于领先水平。 项目建设方案 指导思想﹑原则与目标 项目建设指导思想 以切实解决三北地区及科尔沁沙地的风沙危害为中心， 以改善生态环境和提高林业职工生存生活水平，实现项目 区经济社会可持续发展为目标，在保护好原生植被的基础 上，遵循自然规律，以生物工程农艺措施和科学管理为 手段，围绕建立林业生态产业和文化三大体系，依靠科技支撑，通过人工造林等措施，进行综合治理集约经营以 产业结构调整及扶贫开发为切入点，加大生态建设力度，同 时进步加强项目区的基础配套设施建设，促进人与自然的 和谐发展全力打造精品生态工程，对周边地区的生态建设 起到示范带动作用。 项目建设的原则 坚持生态优先，生态经济和社会效益相统的原 则。工程建设以生态效益为主，在确保生态目标实现的同时， 实行综合治理，兼顾经济效益和社会效益。 坚持因地制宜，适地适树的原则。工程建设坚持因 地制宜，遵循自然规律，科学选择林种树种，实行乔灌混 交造林。 坚持集中连片，综合治理的原则，对其实施集中连片， 规模治理，确保发挥项目建设的最佳效益。 治理和保护并重的原则。采用法律法规行政手 段，落实责任制等综合措施切实保护好建设成果。 建设目标 营造林目标 示范项目人工营造五角枫及锦鸡儿混交林万亩，全 部为防风固沙林，当年造林成活率在以上。 森林资源增长目标 通过对示范项目区的治理，将增加林地面积万亩，项目区林草植被得到恢复和增加，森林覆被率提高个 百分点。 改善生态环境防灾减灾目标 通过项目建设，控制风沙危害面积万亩，生态环 境进步好转，形成了区域性小气候，增强了抵御自然灾害 的能力。广大林业职工生产经营水平和生活条件进步提高， 生态经济社会效益得到统协调发展，为科尔沁沙地的 全面综合治理起到示范推动作用。 规模与布局 建设布局的依据。根据国家和自治区农业综合开发项 目管理有关规定，结合我旗生态区位情况和十二五林业 的总体规划，选择在国有巴彦芒哈林场进行项目建设。 建设布局方案。通过实地现状的调查，实施农业综合 开发林业生态示范项目面积万亩，全部为防风固沙林。 依据地形地貌的立地条件采取五角枫锦鸡儿万亩，生态环 境进步好转，形成了区域性小气候，增强了抵御自然灾害 的能力。广大林业职工生产经营水平和生活条件进步提高， 生态经济社会效益得到统协调发展，为科尔沁沙地的 全面综合治理起到示范推动作用。 规模与布局 建设布局的依据。根据国家和自治区农业综合开发项 目管理有关规定，结合我旗生态区位情况和十二五林业 的总体规划，选择在国有巴彦芒哈林场进行项目建设。 建设布局方案。通过实地现状的调查，实施农业综合 开发林业生态示范项目面积万亩，全部为防风固沙林。 依据地形地貌的立地条件采取五角枫锦鸡儿行间混交行列 式造林模式进行治理，栽植株行距为五角枫米锦鸡儿 米。项目区全年禁垦禁牧，严格保护生态建设成果。 人工造林技术措施方案 造林地现状。造林地为地势起伏不大，人工植苗造林 较易操作的半固定沙地。林种选择。林种全部为防风固沙林。 树种选择。树种为抗逆性强的乡土树种五角枫与锦鸡 儿。 整地。机械开沟米宽，米深，人工挖坑 米。 苗木与植苗。苗龄为五角枫年生苗，锦鸡儿年生 苗，规格为级，造林季节选在春雨季，人工植苗栽植确保 成活。 配置模式。五角枫株行距米每亩初值密度 株锦鸡儿株行距米，每亩初值密度株。 抚育管护。造林后，前年要加强林地抚育管护工作， 年内抚育次，苗木周围要松土除草，旱情严重时要及时 浇水保苗。造林后第年或当年秋季，对成活率达不到 的小班地块，要用相同树种的同龄同级苗木进行补植。 苗木供应保障。项目建设共需五角枫年生苗 万株，锦鸡儿年生苗万株，所需苗木全部来源于旗 内各育苗基地。 实施进度安排 项目实施期限为年，即年，其中年月 完成五角枫栽植工作，月完成锦鸡儿营造工作。投资估算与资金筹措 投资估算 项目建设总投资万元，其中苗木万元，打 井配套万元，整地万元，栽植万元，浇水万元， 抚育管护万元，规划设计费万元。 资金筹措 根据国家农业综合开发管理和营造林技术规程的规定， 项目建设采取中央投资和地方配套相结合的渠道筹措。 项目建设总投资万元，其中中央财政预算内资金 万元，自治区财政配套资金万元，市级财政配套资金 万元，旗级财政配套资金万元。 效益与风险分析 生态效益 项目建成后，广大职工的生活生产条件将得到进步 改善。可增加防风固沙林面积万亩，项目区内森林覆被 率提高个百分点，土地风蚀沙化将得到有效遏制，每 亩林地按控制沙地亩计算，万亩防风固沙林可控制 风沙危害面积万亩。经济效益 根据建设规模和产量测算，项目实施后，可年产锦鸡儿 种子万公斤，按每公斤元计算，年产值达万元， 职工人均增收元左右，经济效益十分可观。 社会效益 项目的实施，既为工程区广大职工提供更多的劳动就业 机会，增加职工收益，带动周边地区农牧民共同致富，对促 进农村经济发展和社会稳定起到示范推动作用，同时对改变 传统粗放的林业生产经营模式，增加农牧民保护生态环境的 意识，促进社会经济可持续发展具有重要意义。 风险分析 本项目经有关专业技术人员进行可行性研究分析论 证，技术上可行，经济上合理，项目实施不存在任何风险。 保障措施 领导保障 要成立项目建设领导小组，组长由旗政府旗长担任。各 级党委政府把此项工作作为经济基础建设的头等大事来 抓，纳入领导工作实绩考核的首要内容，实行票否决制度， 努力把严管林慎用钱质为先的要求真正落实到实处。技术保障 不断加强科技培训力度，使广大人民群众知道示范项目 的相关技术，推广应用干旱半干旱沙地造林技术，提前深 开沟整地深栽植技术，对于立地条件差，树种难生根难 成活的，采用生根粉保水剂等，并采取科学节水灌溉技术， 提高造林成活率，实行造林技术责任制，工程技术人员严把 造林树种造林密度栽植浇水抚育等主要技术环节， 使每道工序都有具体的科技保障措施。 组织保障 农业综合开发林业生态项目是国民经济和社会发展的 重点项目，要从高度的政治责任感和历史使命感出发，把此 项工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，采取有效措 施，保证规划目标的实现。 机制保障 是建立适应社会主义市场经济体制的项目建设投入 新机制，确立国家投入的主体地位。二是把竞争机制引入到 项目建设中来，在竞争中优化配置生产要素。三是把资本运 营机制引入项目建设中来，促进林权的有偿流转，吸引社会 资金流向项目建设，努力缩短收益周期。宣传保障 坚持广泛发动社会各界关心和支持项目建设，制定宣传 工作方案，严格按方案要求充分利用报刊广播电视等媒 体和散发宣传单张贴标语等形式，大力开展宣传教育，提 高全民生态保护意识，积极探索新形势下开展农业综合开发 林业生态项目的新机制新方法，引导广大干部群众积极参 与项目建设的积极性。 资金保障 严格贯彻执行国家和自治区制定的生态建设资金管理办 法，实施生态建设资金报帐制度，实行专款专用，同时财政 审计部门要加强资金使用的财务监督。 结论 通过以上分析，可得出如下结论示范项目实施后，项 目区内的生态社会和经济效益将得到全面提高，广大职工 生产生活条件得到定的改善，同时辐射周边地区。项目 建成后所产生的三大效益为全旗的林业生态建设工作起 到示范作用，对切实解决当地风沙危害具有定的现实意 义，因此，本项目的实施是切实可行的。 目录 ﹑总论 项目概要 编制依据 主要技术经济指标 可行性研究结论 项目建设背景及必要性 项目背景 项目建设必要性 项目建设条件分析 建设地点或范围 项目区基本情况 项目建设条件 项目建设单位基本情况