为维修改造检测中心原有三层实验室， 购臵实验室检测仪器设备快速流动检测设备信息网络设备等 台套。 项目总投资与资金筹措 本项目计划投资万元，其中实验室改造土建工程投 资万元仪器设备购臵投资万元其他费用万元 不可预见费万元。 本项目建设资金筹措方式为申请中央投资万元，地 方配套投资万元。建设期限 建设期两年年 项目组织实施与管理 项目实施主要依靠地方人民政府行业行政主管部门和省级 农产品质检机构，实行建设单位项目法人负责制。项目法人对项 目申报实施质量资金管理及建成后的运行等负总责，对工 程质量负终身责任。 质检站建成后，将严格按照农业部产品质量监督检验测试 中心管理办法农业部产品质量监督检验测试中心基本条件 和农业部产品质量监督检验测试中心审查认可细则等规定， 接受农业部的管理，在农业部市场与经济信息司农业部质量办 公室和有关专业司局的具体指导下，依法开展农产品质量监督 检验检测工作。 项目运行费用 本项目建设完成后的农产品质量安全检验检测站仍为非 营利性的国家公益性事业单位，因此保持原有事业经费不变，而 正常开展的监督检测工作经费按例行监测制度由地方财政承 担，委托检验按物价部门批复的样品检测收费标准收取检测费用， 以维持正常运转。 主要技术经济指标 项目总投资万元改造维修实验室购臵仪器设备台套检测效率提高倍检测水平达到相关检测项 目有关标准检测能力可以达到年检测万项次检测控制本 区域内所有农产品畜产品水产品林果产品等监测涉及农 畜产品总量万吨检测产品及农业环境项目可达个检 测参数项。 可研报告编制依据 农业法 农产品质量安全法 畜牧法 渔业法 全国农产品质量安全检验检测体系建设规划 农产品质量安全检验检测体系建设规划 农业部工程建设服务中心全国农产品质量安全检验检 测体系建设项目可研报告编制要点年月 农业部农业项目经济评价实用手册 农业部农业基本建设项目管理办法 农业基本建设招投标管理办法 中共委人民政府关于加快农业标准化进程提 高农产品质量的意见试行国家检测 和校准实验室能力的通用要求实验室资质认定评审准则农 业部产品质量监督检验测试中心审查认可细则 人民政府办公厅关于加强农产品质量安全监管工 作的意见 国务院关于加强农产品质量安全监督检查的规定 项目建设单位提的轨道，而建立覆盖农业生 产全过程的农业生产资料生产环境和农产品质量检测体系，是实 施农业标准化的基础，也是衡量农业标准化工作成效的重要手段。 通过项目建设，增强农产品质量安全检验检测手段，对农业生 产环境农业投入品等实施有效监控，以阻止农业生态环境恶化趋 势，并按农牧技术标准使用农业投入品和进行农业安全生产，以应 对加入的挑战，全面提高农产品质量，是城乡人民的殷切希望， 也是企业增效的必然途径，是农民增收的重要措施，更是政府支持农业发展的重要工作。 项目建设必要性 农产品质量安全检验检测体系是农产品质量安全体系的主要 技术支撑，是政府实施农产品质量安全管理的重要手段，承担着 为政府提供技术决策技术服务和技术咨询的重要职能，在提高 农产品质量与安全水平方面发挥着关键和核心作用。加强农产品 质量安全检验检测体系建设，对于确保农产品消费安全，促进农 业结构战略性调整，提高农产市场竞争能力和增加项目区农民收 入都具有十分重要的意义。 保障农产品质量安全和提高农产品品质的需要 农产品的安全问题涉及千家万户，关系到百姓生命安危，甚 至影响社会稳定，已成为政府工作的重点和群众关心的焦点。 近年来，随着我国农产品供求基本平衡，丰年有余，人们生 活水平的逐渐提高，以及农产品国家贸易的快速发展，农产品质 量安全问题日益突现出来。如人体摄入的有来自所吃 的蔬菜，蔬菜中有大量积累会转化为，并可生成强致 癌物质，诱发人体消化系统癌变。世界卫生组织在 年就规定了硝酸盐的限量指标为体重按计，亚 硝酸盐为体重按计，还有农药残留和其他有害 物质超标造成餐桌污染。由于食用了国家明令禁止生产和使用的 甲胺磷双氟磷氟乙酰胺毒鼠强盐酸克伦特罗等农药兽药以及非食品添加剂的三聚氰氨添加进食品引起中毒死亡伤 残时有发生。研究证实，人类常见的癌症畸形抗药性及些 中毒现象都与食物中的有害残留有关。事实上，不安全农产品给 社会带来的危害远不止健康问题。加之工业三废和城区生活 垃圾对农业生产环境的污染，农药残留兽药残留和其他有毒有 害物质超标导致的农产品污染和中毒事件时有发生，严重威胁了 消费者的身体健康和生命安全，已成为社会广泛关注的焦点和热 点问题。农产品质量安全面临的形势仍然非常严峻，农产品质量 安全管理工作任重道远。因此，建立健全农产品质量安全检验检 测体系，是保障公众消费安全和提高农产品品质的迫切需要，意 义重大而深远。 保护恢复农业生态环境和提高农业生产水平的需要 长期以来，我国国民经济的发展在很大程度上是以损耗资源 破坏生态环境为代价的。发展质量安全农产品将保护环境和资源 自觉融入生产者的生产行为中去，使发展经济保护环境维护 生态平衡相结合。质量安全农产品远远超出食品安全卫生 的含义，质量安全农产品生产本身就是项环境保护或生态工程。 在无公害农产品生产加工的同时，又带动了无公害农产品生产 资料如无公害农药生物农药生物化肥等的研制开发和 应用而这类农业生产资料的使用，在很大程度上减少了农业污 染，改善了生态环境，形成了良性循环。质量安全农产品的开发有利于维护和优化农业基础生产条件。质量安全农产品具有蓬勃 的生机和巨大的发展潜力，代表了农业可持续发展的方向，质量 安全农产品在贯彻国民经济可持续发展战略中具有举足轻重的地 位。 推进农业生产结构调整和增加农民收入的需要 新阶段要发展高效优质高产安全生态农业， 实现农业和农村经济结构的战略性调整，只有依靠科技进步。发 挥比较优势，合理配臵资源，保护生态环境，提高农产品质量， 通过转化加工，增加附加值来实现经济的稳定增长和可持续发展。 建立健全农产品质量安全检验检测体系，可以全面开展对农产品 品种和品质的普查与筛选工作，监测分析全区的生态条件和资源 优势，引导农民科学地调整种植养殖结构，指导农民或农业龙 头企业根据市场需要选择适宜的农作物种子种苗畜禽品种和水 产苗种，提高农产品品质形成农产品优势产区，培育和发展品 牌农业。只有组织广大农民按标准化生产市场所需的优质安全农 产品，才能实现农业增效农民增收和农产品市场竞争力增强。 构建和谐社会和提高人们生活质量的需要 提高生活质量是人类切社会经济活动的最终目的。生活 质量包括生活资料满足需要和生活环境适合生存。发展质量安 全的农产品既满足人类不断提高的食品质量的需要，也科学地协 调人与自然环境的关系，协调合理开发利用自然资源和保护自然 第章项目摘要 项目名称 主管部门 建设单位 建设地点 建设目标与范围 主要建设内容 项目总投资与资金筹措 建设期限 项目组织实施与管理 项目运行费用 主要技术经济指标 可研报告编制依据 第二章项目建设背景及必要性 项目背景 项目建设必要性 保障农产品质量安全和提高农产品品质的需要 保护恢复农业生态环境和提高农业生产水平的需要 推进农业生产结构调整和增加农民收入的需要 构建和谐社会和提高人们生活质量的需要 加快经济全球化进程和提升农产品市场竞争力的需要 提高检测能力和水平的需要 第三章供求分析及预测 质量安全农产品的市场需求分析 农产品检测服务现状及发展需求 农产品监测服务对象及范围 农产品检测项目需求及检测标准和方法 检测项目及任务 检测依据标准 第四章项目承担单位基本情况 承担单位性质及法人 项目支撑单位 第五章项目选址 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,地点选址 建设条件分析 第六章工艺技术方案与设备选型 工艺技术方案 工艺技术流程及检测技术 检测技术 仪器设备选型 设备选型原则 主要设备选择技术指标参数性能要求 第七章项目工程建设方案 工程建设内容及规模 工程建设标准 设计依据 建设标准 功能设置及面积控制 设置原则 功能分区及面积 公用工程改造 给排水工程 供电工程 采暖及通风工程 第八章投资估算与资金筹措 投资估算 估算依据及说明 总投资 单项工程投资 资金筹措与使用 第九章建设期限和实施进度安排 建设期限 进度安排 第十章节能节水与环境保护 节能节水 节能节水原则 节能节水措施 环境保护 第十章组织管理与运行 组织管理项目建设期组织管理 项目建成后组织管理 运行机制 运行机制 运行费用 第十二章招标方案 项目招标的组织形式 项目采用的招标方式 第十三章效益分析 新增固定资产检测能力及研发能力分析 生态效益 社会效益 经济技术指标 第十四章结论及建议 结论 建议 第章项目摘要 项目名称 农产品质量安全检验检测站建设 主管部门 农牧厅 建设单位 农产品质量检测中心 建设地点 城关镇河东区 建设目标与范围 以完善农产品检测手段为重点，全面提升农产品检验检测能力和水平，从年到年，力争用两年时间，将本项目建 成布局合理职能明确专业齐全运行高效的国家重点县质检 站，监测能力能够满足本县农田