大的成绩。区内适 龄儿童青年受教育程度和学校教育质量明显提高。到年， 全区幼儿入园率由以达到。近年来，由于上级部门和对口 支援地区的大力资助，全区学校办学条件得到了较大改善。学 校布局进步优化，教师队伍进步优化和教育体系结构进 步优化。教育事业服务社会的能力不断增强。 二教育发展面临的主要问题 十五期间，集宁区教育事业发展较快，进步较大， 但相对于经济社会发展对教育事业的要求相对于教育实现现 代化的要求来说，教育还存在着些结构性问题和薄弱环节。 主要问题有优质教育资源供给还不够充裕教育发展不均衡的 问题尚未充分解决教育软环境建设尚需加强，骨干教师数量 偏少，教师的学历和业务能力亟待提高。 三项目的规划相关性 内蒙古自治区国民经济和社会发展十二五规划 在内蒙古自治区国民经济和社会发展十二五规划 中指出健全现代教育体系，高标准普及基础教育。坚持教育优 先发展，高标准高品质普及年教育，实行年制免费义务 教育。优化校园布局，整合教育资源，促进优质教育资源共用 和基础教育均衡发展。推进校园标准化建设和城乡教育均衡发 展，实施中心城区中小学建设等项目。加大政府对基础教育的 投入力度，鼓励和支持民办教育发展，逐步形成公办教育与民 办教育互动发展的格局。 乌兰察布市教育事业发展十二五规划 乌兰察布市教育事业发展十二五规划坚持科学发 展观，确立以人为本群众利益为重的发展理念，着力于从规 模扩张向质量提升转变，从硬件建设为主向软硬件建设并重转 变作为十二五期间教育发展的指导思想。 集宁区教育事业发展十二五规划 根据集宁区教育事业发展十二五规划，十二五 期间，集宁区教育事业的主要目标中提到将实现办学条件的现 代化。大力推进中小学的标准化现代化和信息化建设。确保 教学秩序正常，依照我区十二五规划目标，并依照年 集宁区民生工程之义务教育辅助设施改造的有关规划，很有 必要根据实际情况，彻底改善适龄儿童就近入学困难状况。 规划中还提到要全力统筹城乡教育资源，提升群众对优质 教育的满意度，根据全区社会事业和经济发展的整体规划和城 市化进程的要求，优化中小学教育布局调整规划。通过整合 改造等方式，扩大学校的办学规模，提高办学效益。 四项目建设的必要性 随着集宁区建设步伐的不断加快，人民生活水平的改善， 大量的农民涌向城镇，预计到年，城镇人口将达到万 之多，人口的急剧增加，特别是人口逐年上升，致使学前办学 压力越来越大。而当前的适龄入学人数随着随迁农民工子女的 增加，人数还在逐年递增，因此新建所高标准的设有个教 学班，能容纳学生的幼儿园势在必行。 第三章需求分析 招生对象 新建的幼儿园以集宁二期新区周边公里范围内适龄 的幼儿为主要招生对象。 二生源分析 集宁区学前教育入学分析 通过近几年集宁区学前教育入学情况的分析，对学前教育 的现状和发展趋势做出准确的判断，进而对本区内学前教育的 需求作出准确的分析和预测。 从年至今，区学前适龄儿童入学比例总体呈增长的趋 势，个别年份有浮动现象。根据区域总体规划， 区域城镇化率由年将以年均增长个百分点的速度 发展由此可见，预计到年，市区人口将达到万之多， 人口的急剧增加，特别是人口逐年上升，这显示项目生源具有 较大的发展空间。 区普通幼儿生源预测 按照区域总体规划确定的规划人口增长 率年至年为，年至年为进行人口 预测。按照集宁区中小学布局调整规划，学前 段小学段学校的配置应从区域范围内来平衡。规划期内 年小学段千人指标为，区普通小学生源预测 见下表 集宁区普通生源预测 规划年限„„ 全区人口万人„„ 千人指标‟„„ 小学段生源数万人„„ 生源数„„ 由上表可以看出，集宁区普通学前适龄幼儿生源数将以 定幅度稳定增长。结合近年来的实际情况，不排除未来的发展 趋势中存在短期上下浮动的情况，但总体上应呈增长趋势。为 了满足生源的增长需求，扩大集宁区学前教育资源的配备尤为 必要。 第四章项目区概况及建设条件 项目区概况 基本情况 集宁位于内蒙古自治区中西部，阴山山脉灰腾梁南麓，地 处北纬，东经，行政区面积平方公里，是乌 兰察布市政治经济文化和信息中心。 集宁年建市，年被国务院批准为对外开放城市， 年月乌兰察布撤盟设市，集宁由市改区。 集宁东临京津，南连晋冀，西接呼包，北通二连蒙古 俄罗斯，地理位置独特，京包线集二线集通线丰准线及 在建的集张线大包电气化铁路六条铁路线在此交汇。丹东 拉萨高速二连广州高速，国道及省 际大通道五条公路主干线贯穿东西南北。北京到莫斯科乌兰 巴托，呼和浩特到法兰克福的国际列车途经集宁，是我国进入 蒙古俄罗斯和欧洲市场的重要通道，是自变压器低压侧主开关，联络开关采用长 延时短延时二段保护。 照明系统 本工程包括以下照明种类正常工作照明事故照明应 急疏散照明等。 照度设计标准及功率密度限值 教室 办公室 活动室 门厅 休息室 阅览室 卫生间 走道 第六章项目投资估算 估算依据 土建工程按当地同类建筑造价水平计算 各类规费按乌兰察布市现行标准计算 年内蒙古自治区建设工程工程量清单计价定额 全国统安装工程预算定额内蒙古自治区估价表 内蒙古自治区造价信息网 建设项目经济评价方法与参数国家发改委建设部 有关建构筑物的相关造价估算指标 建设工程费用的相关配套文件 国家颁发的有关建设方面的税费规费文件 主要材料设备现行市场价格 委托方提供的资料 其他相关资料。 二投资估算明细 拟建的幼儿园建设项目建设估算总投资为万元。其 具体分类投资估算如下并详见项目投资估算表 附表项目投资概算表 序号项目名称单位数量单价元合价万元 勘察设计和前期工程费 勘察费 设计费 工程建设监理费 二主体及附属工程费 建筑工程费 附属设施建设费 配套设施费 配套工程费 三工程其他有关费用 招标代理公正费 审图费 可研费 四预备费 五工程建设管理及办公费 项目总投资 第七章项目实施进度计划 年月，完成项目可研编制工作并报请核准。 年月，完成土地使用规划许可和施工图设计，完 成施工前准备工作。 年月，完成场地内三通平工作。 年月，正式开工建设。 年月，工程竣工并投入使用。 项目实施进度表 工作月份 内容 年 前期工作 规划设计 场地平整 工程建设 内部装璜 第八章招标方案 为了确保幼儿园新建项目的工程质量，防范和化解工 程建设中的违法违规行为，应严格按照相关法律法规的规定， 并结合本工程项目特点编制项目的招标方案和招标文件备案 和接受行政监督部门的监督。 招标依据 中华人民共和国招投标法 国家发展和改革委员会等七部委颁布的第号第号 令工程建设项目施工招投标办法 内蒙古自治区国家投资工程建设项目招标投标条例 内蒙古自治区政府投资工程建设项目比选办法 乌兰察布市相关招标文件。 二招标范围 包括该项目的设计工程勘察工程施工工程监理全部 采用招标重要材料采购部分招标。 三招标方式 根据相关规定，该项目的设计工程勘察工程施工监 理等工作采用公开招标方式。招标基本情况如下 招标基本情况表 招标 内容 招标范围招标组织形式招标方式不采用 招标方 式 备注 全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 项目设计 工程勘察 工程施工 工程监理 四招投标要求 招投标规定 项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒体 上发布招标公告。 在该招标文件开始发出之日起不少于个工作日内，具有 承担投标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。如果投标 人少于个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件 提出的实质性要求和条件做出完全响应。对于该项目中的建筑 施工部分，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要 技术人员的简历业绩和拟用于完成招标项目的机械设备。 因该项目是业主委托招标代理单位进行招标，则开标时委 托招标代理单位主持，邀请所有投标人参加，并接受政府行政 监督部门的全程监督。对于投标人的标书，中标候选人的投标 文件应当最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标 准，充分响应招标文件的实质性要求，并经专家评审的投标报 价合理。 评标将严格按照国家七部委号令评标委员会和评标方 法暂行规定进行。中标人确定后，招标人向中标人发出中标 通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应 当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件， 项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他 人转让中标项目，不得将中标项目肢解后向他人转让。 投标人员资格 投标人必须具有法人资格 具有房屋建筑工程城市市政公用工程等的设计勘察 施工监理重要材料及设备采购的资质和业绩 项目主要管理人员具有项目管理资格经验及能力，投标 方项目经理必须具备国家级建造师资格。 五评标相关要求 评标委员会由乌兰察布市政府评标专家库中的经济 技术方面专家组成。根