项目名称 乌鲁木齐市公安局强制隔离戒毒所二期扩建项目 项目建设规模 本项目位于乌鲁木齐县六十户乡星火村，规划用地面积 亩，新征地面积亩，总建筑面积为。其中有在原 有安宁渠戒毒康复中心大墙内新建二层楼病区，新建禁毒教 育基地干部食堂病犯食堂车间接见室提审室车 库菜窖值班室等。 项目主管部门 乌鲁木齐市公安局监管支队 建设地点 乌鲁木齐县六十户乡星火村 建设项目总投资 乌鲁木齐市公安局强制隔离戒毒所二期扩建项目工程估算 总投资为万元。 承担可行性研究工作的单位编制依据 中华人民共和国禁毒法 转发国家禁毒办关于就戒毒条例初稿征求意见的 通知新禁毒号文件。 国家计委建设部颁布的建设项目经济评价方法与参 考 国家计委关于建设项目进行可行性研究报告的实行管 理办法 委托方基础资料。 第二章项目背景和建设的必要性 项目背景 众所周知，毒品是人类的公害，给世界各国和人民带来了沉 重的灾难。它不仅直接危害人民的身体健康，给经济发展和社会 进步带来巨大威胁，同时还诱发各类犯罪，传播疾病，严重影响 当地社会治安秩序，更与国际恐怖主义民族分裂主义等相互交 织，严重威胁国家安全，毒品已经成为当今影响国家富强民族 振兴社会稳定人民安居乐业的大祸患。受国际毒潮泛滥 毒品问题全球化的影响，我国毒品形势十分严峻。而新疆长期处 在金新月和金三角世界两大毒源地毒品渗透的夹击之中， 毒品来源多元化毒品滥用多样化和制贩吸毒体化趋势日 趋明显。作为新疆政治经济文化中心的乌鲁木齐，更是毒品 在我区渗透的强禁毒 基层基础建设，为禁毒人民战争提供有力支撑和保障，最大限度 的减少毒品危害，维护社会稳定，促进社会和谐，为创建和谐 首府创造良好的社会环境。 项目建设的必要性 为了教育和挽救吸毒人员，帮助吸毒人员戒除毒瘾，保护公 民身心健康，维护社会秩序，根据中华人民共和国禁毒法和有关法律的规定，建立强制戒毒所。戒毒所是为了教育和挽救吸 毒人员，帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾，保护公民身心健康，维护 社会秩序的特定场所。强制戒毒所的职能是为吸毒人员提供科学 规范的生理脱毒心理治疗实施道德法制教育开展行为矫 治康复训练和职业技能培训，帮助戒毒人员戒除毒瘾重返社 会。 我国关于禁毒的有关法律中华人民共和国禁毒法已由中 华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次 会议于年月日通过，自年月日起施行。在 中华人民共和国禁毒法中有明确的规定禁毒法第三十八条 吸毒成瘾人员有下列情形之的，由县级以上人民政府公安机 关作出强制隔离戒毒的决定拒绝接受社区戒毒的二 在社区戒毒期间吸食注射毒品的三严重违反社区戒毒协 议的四经社区戒毒强制隔离戒毒后再次吸食注射毒品 的。对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公 安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。吸毒成瘾人员自愿接 受强制隔离戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制隔离戒毒场 所戒毒。及禁毒法第四十七条强制隔离戒毒的期限为二年。 执行强制隔离戒毒年后，经诊断评估，对于戒毒情况良好的戒 毒人员，强制隔离戒毒场所可以提出提前解除强制隔离戒毒的意 见，报强制隔离戒毒的决定机关批准。强制隔离戒毒期满前，经 诊断评估，对于需要延长戒毒期限的戒毒人员，由强制隔离戒毒场所提出延长戒毒期限的意见，报强制隔离戒毒的决定机关批 准。强制隔离戒毒的期限最长可以延长年。通过以上禁毒 法相关条款的规定，现有的乌鲁木齐公安局强制戒毒所从规模 人员配置等都未达到相关的要求。自年以来，到年第 季度，强制戒毒所共收治戒毒人员共计人次。其中男性 人次，占总数的女性人次，占总数的， 详细数据见下表 年收治情况汇总表 年份第季度合计 人数 民 族 汉 回 维 其他 性 别 男 女年份第季度合计 年 龄 岁 以下 岁 以上 从以上数据中可以看出，吸毒人数每年在逐步增长，吸毒人 群的年龄呈现低龄化，岁以下年龄的吸毒者呈现上升趋势。 按照禁毒法的规定，强制戒毒时间为两年，按照现在强制戒 毒的人数，现有的床位远远不能够满足戒毒工作的需要，戒毒所 现有的容量远远达不到国家相关法律规定的规模，由于戒毒所强 制戒毒床位严重超员，既影响管理教育治疗康复的效果，同 时还使大批的吸毒人员流失在社会上，无处关押。同时，由于需 要戒毒的人员很复杂，年龄差距很大，这就需要按照性别年龄 病患等情况，分别划分不同的区域进行分别管理。这就更需要更 大规模的强制隔离戒毒场所，以满足强制戒毒工作的需要。 另外特殊病犯监区中，每年通过抽样检查，各种传染病如 艾滋病肝炎结核等所占的比例也在逐年增加，艾滋病每年占 抽样人数的左右，肝炎每年占抽样认输的左右，结核占 每年抽样人数的左右，性病占每年抽样人数的左右。通过 以上数据分析，现有的特殊病犯监区床位已经不能满足现有的需 目录 第章总论 项目概况 编制依据 第二章项目背景和建设的必要性 项目背景 项目建设的必要性 第三章项目建设的主要内容 项目建设地点 项目主要内容及建设规模 建筑设计方案 结构设计方案 设备设计方案 电气设计方案 基础设施条件 第四章消防 设计依据 总平面与建筑 消防给水 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第五章节能设计 概述 建筑节能 设备节能 电气节能 第六章环境保护 环境现状 施工中的环境保护 环境保护 第七章项目管理与劳动组织 项目管理 招投标管理 第八章项目实施进度 项目建设工期 项目实施进度安排 项目实施进度表 第九章工程建设招标方案 招标方案 招标基本情况 第十章项目投资估算 编制依据 主要参数选取投资估算 资金筹措 第十章项目结论和建议