1、“..... 党员人，村两委共人，计生专干人，是镇经济较为发达的行政 村委。随着经济的发展和村委事务的增加，村村委业务用房砖瓦房 的设计实际使用已不能适应现阶段的发展要求，现有的业务用房已不能满 足正常的办公需要，村委会业务用房破旧拥挤，村级组织活动场所缺乏， 不仅影响了村委会各项工作的正常开展，也严重影响了党和政府在农村基 层组织中的形象。 项目建设的必要性 建设村委会业务用房是市经济发展的客观要求 十届三中全会以后，依靠党的改革政策，广大农民充分发挥生产积 极性，大力发展农村社会生产力，农村经济呈现派繁荣景象，人民的生 活得到重大改善，社会主义民主得到很大发展。为适应改革开放的需要， 进步巩固的扩大成果，广大农民迫切要求建立个属于自己的组织，以 便管理本村的社会生活，进步搞好农村的经济文化各项事业促进农 村的三个文明建设。村村委业务用房的建设，将提高村委办公条件，增 强办事效率，支持和组织村民发展农村经济，办理本村公共事务和公益事 业......”。

2、“.....因此，从持续发展观出发，从实际出发，区 镇村村委会业务用房项目建设规模是适应市经济发展的需要。 项目建设是发展乡镇社会主义民主的需要。 要想实现党和国家在社会主义初级阶段的基本任务，就必须把社会主 义民主扩展到全国范围内的政治生活经济生活文化生活和社会生活各 个方面，而农村无论是在地域还是人口上都是大头，当然更加需要发展民 主管理，发展基层社会生活的群众自治。村民委员会就是农村基层群众自 我管理自我服务的基本组织形式，体现了社会主义民主的要求。村委会 必须要认真贯彻执行党的政策决定，不断深化农村改革，推动农村经济发 展。 而项目的建设不仅完善了村委会的办公硬件措施，为社会主义民主的 发展提供个有效的平台，同时弥补政府对广大农村的管理不足，更好地 为群众服务，也保持政府与群众的沟通，带领农民群众脱贫致富实现共 同富裕。 项目建设是满足区镇村村委会办公的实际需要。 村地处市区南端，是镇经济较为发达的行政村委。随着经济的发 展和村委事务的增加......”。

3、“.....现有的业务用房已不能满足正常的办公需要， 村委会业务用房破旧拥挤，村级组织活动场所缺乏，影响了村委会各项 工作的正常开展，降低村委会的办事效率，故项目建设是满足区镇 村村委会办公的实际需要。 项目建设有利于提高市乡镇机关形象，方便群众办事。 市区镇村村委会业务用房建设项目既是适应我国社会主义 新农村建设，又是推进机制和制度创新转变机关作风提高执政水平 加强对权力的监督制约建立效能政府和廉洁政府的重要措施。项目建成 后，有助于村村委会进步统思想，转变观念，新的业务用房的内部 设置也将更加完善，也方便辖区企业群众办事。 综上所述，加强村委委员会的建设，是新的历史时期我国政治经济形 势发展的客观要求，是推进社会主义民主发展繁荣农村经济的重要举措。 本项目建成将为市区镇村村委会各工作部门人员提供良好的 工作环境与办公条件,树立良好的行政机关形象,将大大提高区镇 村村委会的工作效率,方便群众办事,改善投资环境......”。

4、“.....因此，区镇村村委会筹措新建业务用房 势在必行。 第章项目选址与建设条件 场址选择及场址现状 项目选址 项目建设场地选定在市区镇村地段。项目选址坚持人为 本原则，从广大人民群众的实际需要考虑，以方便群众为出发点项目用 地在改造原有泥砖瓦结构村委业务用房基础上新建业务用房，不占用农田， 合理利用土地资源，使土地的经济效益社会效益得到发展。 场地现状 项目场地为原有泥砖瓦结构村委业务用房所在地，红线外已通有排水 排污供电供水电信等基础设施，红线内具备进场建设条件。 场地建设条件 经过地质勘查，钻探情况表明项目建设地土层上部为细颗粒的亚粘土， 下部为粗颗粒的卵石角砾，中部由细砂或累亚粘土过渡，具有较明显的 河漫的河漫滩结构，现从上到下分述分下 耕土灰色灰黄色，亚粘土含细粉砂，松软，湿湿饱和。层厚 米。 亚粘土灰黄色棕黄色，土质均匀，含粉砂少量，可塑湿。 层厚米。 亚粘土棕黄色，土质均匀......”。

5、“.....很湿。层厚 米。 亚粘土棕横色黄色，土质均匀，可塑偏软较塑状，很湿饱 和。层厚米。 细砂黄色，含粘性土，松散，湿饱和。层厚 米。天然地基上的容许承载力为小于。 卵石称 工程数量 工程造价 元 建筑工 程费用 设备及工 器具购置 费 安装 工程费 其他 费用 投资合 计 工程费用 基础工程 建筑主体工程 室内外装修工程 供电照明工程 给排水及消防工程 道路绿化工程 其他费用 土地使用费 建设单位管理费 前期工程费 勘察设计费 研究试验费 建设单位临时设备费 工程建设监理费 招标代理服务费 工程保险费 可行性研究费用 预备费用 基本预备费用 涨价预备费用 建设投资合计 建设期利息 总投资合计 市区镇村村民委员会业务用房建设项目可行性研究报告 投资计划与资金筹措 投资计划 建设投资计划在个月的建设期内，按项目实施进度表及投资比列分 季等额投入。 资金来源 依据建设单位提供资料......”。

6、“..... 投资计划与资金筹措表 表单位万元 序号 项目年 合计 月份月 投入比例 总投资 建设投资 建设期利息 资金筹措 自筹 市区镇村村民委员会业务用房建设项目可行性研究报告 第章社会评价 市区镇村村委会建设项目是市政府及有关部门长期以 来直期待解决办公场所的建设项目。进行该项目建设的社会评价，着重其 社会可行性适应性和可接受程度，主要包括项目对社会的影响分析项目 与所在地区互适性分析和社会风险分析。 社会评价的目的 确定合适的措施来完成项目目标。 保证项目收益在不同群体间的公平分配。 预测潜在风险并减少不可预见的不良社会后果和影响。 为改进项目实施方案提出建议。 防止或尽量减少对地区社会医疗文化造成的损坏。 社会评价的原则 多层次分析。 根据项目特点选用不同评价方法。 坚持以人为本的原则......”。

7、“.....即从 该项目建设对不同的利益群体的直接间接的利害关系进行分析。 市区镇村村民委员会业务用房建设项目可行性研究报告 社会影响分析 社会环境影响 对市居民生活水平与生活质量的影响。 本次建设项目的建设有利于提升市的政府形象，提高为当地居民的 办事效率，对提高地区居民的文化生活水平和生活质量有定的间接促进作 用。但应指出的是项目施工期间由于大量的施工人员材料机械等会对施 工周围环境造成定负面影响，如噪音灰尘等，所以应注意施工管理，将 负面影响减至最低。 对市居民就业的影响。 项目实施将会间接指导市民创造就业机会。从宏观政策上把握引导 解决再就业问题。对增加就业起到定的推动作用。 对不同利益群体的影响。 项目的建设会提高从事该项目建设的有关材料供应商施工方运输行 业及建设用地周围商家等收入。 对市弱势群体的影响。 帮助社会弱势群体减轻来自经济社会和心理的巨大压力，不仅是各级 政府部门的责任，而且也是全社会的义务，其中社会强者应尽更多的义务......”。

8、“.....所以帮助提高弱势 群体的生存能力，将起到稳定社会减少风险，促进社会发展的作用。 项目建成后，为村委工作人员提供了个很好的办公环境，提高村委办 公效率，有利于对妇女儿童残疾人工作的开展。 对市文化教育卫生的影响。市区镇村村民委员会业务用房建设项目可行性研究报告 项目建设对于市的文化教育卫生起到积极的推动作用。另外 该项目无污染，卫生方面无负面影响。因此，项目建成，将促进社会经济稳 健快速发展。 对市基础设施服务容量和城市化进程的影响。 本次建设项目总建筑面积平方米，建设地点位于市区 镇村，具有充足的水电供应，就总体规划看，不会产生较大影响。项 目建成将促进经济的发展，加快城市化进程的步伐。 对市少数民族风俗习惯和宗教的影响。 市是东江流域客家人的聚居中心。上古时期，这带居民属瑶苗 高山等少数民族。百越时期，来自江浙带的越民散居于少数民族这中， 对开发粤地起了重要作用。秦平百越后，迁陕陇之民居粤，带来了黄河文化......”。

9、“.....逐步形成了客家文明。所以，客家 人既有北方人的豪放热情，又有南方人的机灵幽默。本项目的建设将严 格执行民族宗教政策，尊重民族习惯。项目建设将促进各民族文化民俗 交流，利于经济发展和民族团结，促进社会安定。同时，以民族旅游经济带 动社会经济的发展，创造更大的社会效益。 市区镇村村民委员会业务用房建设项目可行性研究报告 综上所述，本项目的主要影响见项目社会影响分析表。 项目社会影响分析 表 序 号社会因素影响范围程度可能出现后果措施建议 对居民生活水 平与生活质量 的影响 建成后正面影响，程 度较小。但建设期内 有定负面影响 建设期对施工场地周围居 民生活产生负面影响，可 能出现噪音粉尘污染 加强施工期间 管理，文明施工 对居民就业的影响带动经济发展正面影响，程度较大。短期培训后，增加就业机会......”。