。据初步统计，目前我国每年禽畜养殖场区排放的 粪便及粪水总量超过亿吨，再加上冲洗水，实际排放的污水总量 还远远超过这个数字。如此多的禽畜粪便没有资源化利用而直接排 放，不仅污染了养殖场周围地面环境，同时也污染了地面水环境。 畜禽养殖业带来的污染物主要有畜禽养殖场有机废水粪便恶 臭致病微生物饲料添加剂中的抗生素，以及将来可能出现的转基 因生物污染。据有关资料显示，我国大城市中畜禽养殖业的粪尿排污 的人口当量均超过万人。养殖业的粪尿排泄物及废水中 含有大量度的有机物氮磷悬浮物及致病菌，并产生恶臭，污染 物量大而集中。这些排泄物如果不按国家规定标准处理，势必对周围 的水源土壤和空气造成严重污染，从而成为社会大危害，同时也 使宝贵的肥料资源能源白白浪费。 畜牧业是宣城市农业产业的支柱产业之，是农民致富奔小康的 重要途径。近年来，全区畜牧业生产逐步向规模化专业化区域化 方向发展。作为个传统的农业大区，宣城市充分发挥当地草多叶 多水面广等资源优势，发展综合养殖业，不断完善市场体系，以广 阔的市场为导向经济效益为中心，走产供销服务体化 的经营道路。使生态型综合养殖业蓬勃发展，并带动了交通运输业 工商业及餐饮服务等产业的发展，为落实富民强区的发展战略做 出份贡献。 安徽华卫集团禽业有限公司就是在这背景下发展起来的。多年 来，虽然取得了较好的经济效益，但由于污水处理和鸡场粪便综合利 用能力较差，对周围环境造成定的污染，环境问题比较突出，从而 影响了养殖场的快速发展。 项目承办单位概况 公司简介 安徽华卫集团禽业有限公司成立于年月，注册资本 万元，是集祖代鸡育种父母代种鸡扩繁苗鸡孵化商品鸡养殖 饲料加工家禽屠宰加工熟食制品生产等为体的多元化大型民营 企业。公司先后被认定为农业产业化国家重点龙头企业全国禽肉加 工技术研发分中心全国家禽标准化综合示范区示范单位安徽省民 营科技型企业，省重合同守信用单位连续多年被金融部门评为 级信用企业。年公司导入并全面实施质量管理 体系和环境管理体系，已通过认证。公司拥有自主知 识产权的皖江黄鸡和皖江麻鸡通过了国家级畜禽新品种配套系的 审定。 主要业务范围与能力 公司从种鸡繁育肉鸡标准化养殖屠宰加工熟食制品生产 饲料加工为主，已建立从农场到餐桌完整的产业链，完善的生产体系 是华卫产品优质品质的保证。公司天湖种鸡扩繁中心目前产存栏 万套父母代种鸡万套祖代种鸡，每年可孵化商品苗鸡亿羽。 协作或技术依托单位情况 华卫集团长期与安徽农业大学安徽科技学院安徽省农科院等 科研教学单位建立了良好的协作关系。并大力开展产学研活动， 年华卫集团开始与安徽农业大学动物科技学院合作培育生产优 越的拥有自主知识产权的皖江黄鸡和皖江麻鸡配套系，已 于年通过国家级畜禽新品种配套系证书审，标志着公司具 备了核心科技研发能力和竞争力。 项目建设目的 安徽华卫集团禽业有限公司十分重视环境保护，为了保护环境和 保障公司养殖场的正常发展，计划实施本次污染治理工程，以期实现 零排放和资源综合利用以及形成新的产业链条。 多年来，公司由于资金技术等原因，大部分粪便及污水未得到 充分处理和综合利用，未经处理直接排放，导致污染程度增加污染 范围扩大，造成的水质恶化和空气污染，蚊蝇滋生细菌繁殖疾病 传播等问题直未得到有效解决，增大了动物疫病的防控成本，制约 了养殖场的发展，同时也影响周边居民的身体健康，成为项目区环境 事件隐患之。实施本项目能提高疫病的防控能力，有效地治理畜禽 粪便污染，保护周边生态环境及受纳水体的水质。 因此，项目的建设从高度重视家禽养殖造成的环境污染问题，遵 循减量化资源化和无害化原则出发，力争实现利用废弃资源创造新 的产业链条。将社会环境经济效益三者有机地结合起来，千方百 计的化害为利，变废为宝，使养殖过程中产生的粪便及冲洗水污染减 轻到最低限度，利用各种新技术新思路创造出高经济效益和最低限 度环境污染的农业生态系统。该项目的建设将有力促进安徽华卫集团 禽业有限公司集约化养殖的污染治理，推动养殖场的持续健康深 层次的发展，确保周围人民群众的身心健康。 项目建设的必要性 是保护生态环境的需要 鸡养殖场在养殖过程中产生的排泄物含有大量的有机物，排出体 外后会腐败发酵，产生恶臭物质，养殖场及其附近的大气环境。除养 殖场排出的有害气体外，场内的化粪池堆肥及施肥地也是散发臭气 的主要场所。恶臭是使人的嗅觉产生厌恶感的气体物质，会对人畜产 生有害作用。鸡排泄物产生的恶臭能刺激嗅觉神经和三叉神经，对呼 吸中枢产生毒害。恶臭不仅污染人类的生活环境，同时也危害鸡健康， 引起呼吸道疾病和其它疾病，最终导致鸡生长和生产性能下降。再者， 未经任何处理的排泄物排放到水体中，将对地表水产生严重的污染。 因此本项目的实施，将大大减轻养殖场粪便对周围环境的污染，有利 于生态环境的保护。 是改善土壤和避免水体污染的需要 养殖场粪便等污染不经处理，随排放或处置不当，污染地面土 壤和地下水。粪便污水对水体和土壤的污染主要是有机污染物和氮 磷等营养物质所带来的危害。 有机污染物 粪便中含有大量含碳化合物企事业单位招聘具有专业水平和实践经验的管 理人才与专业人才，三是从大专院校招聘毕业生，四是从社会上公开 招聘具有专业技能的操作人员。同时，项目单位对所聘人员将采取请 进来，派出去的办法，进行全面培训，建立严格的考核考绩制度， 以确保员工的整体素质。 工作分工 畜粪管理部负责各畜禽场的粪便收集，也就是有机肥料的原料 组织和供应。 生产技术部负责有机肥料的生产技术工艺配方品种的标 准化系列，保证肥料的质量和科技含量。 市场营销部组织销售网点的设立，保持销售渠道的畅通。 产销服务部负责建立产销服务体系，对设施设备进行维修，对 原料畜禽粪便和成品有机肥料进行运输，并收集有关信息资 料等。 污水处理站包括沼液的综合利用沼液喷灌等。污水处理实行 每天二班运转管理，由当地政府统协调，养殖场与周边农场或农户 签订协议，按照市场机制进行操作和管理。 项目运行中，整个生产过程将实行目标管理。运行费用按照 生产阶段核定成本，对增产减产，费用节约与超支实行按比例奖惩。 坚持做到安全生产。建立健全安全生产规章制度，实行安全 生产责任制，配备必要的消防设施，做到按规章程序安全操作，确保 安全正常运行。 环保组织预案 沼气安全事故主要是沼气池内缺氧窒息中毒造成的人员伤亡和 因沼气泄露造成火灾爆炸发生的事故。为切实搞好项目安全事故预 防，规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，特制定以下 措施。 市级应急组织及工作职责 成立市级应急领导小组，由分管农村能源工作的副市长任组长， 市农业局局长任副组长，市委宣传部市应急办市公安局市消防 大队市安监局市民政局市财政局市卫生局市环保局市畜 牧兽医局市保险机构市生态能源局等部门负责人为成员，领导小 组负责组织协调全市范围内重大沼气安全事故的应急救援处理工 作。领导小组办公室设在市生态能源局，由市生态能源局局长任办公 室主任，负责处理日常工作。领导小组成员单位工作职责 市委宣传部负责组织新闻媒体及时准确客观发布相关新闻， 缓解社会紧张心理负责网络管理和有害信息的封堵删除工作，正 确引导舆论。 市应急办负责根据事故发展态势，判断紧急状态，向领导小组 提出应急处置建议草拟有关文件和简报及时准确发布信息。 市农业局生态能源局负责沼气池灾后重建和恢复生产工作， 协助乡镇办处理灾害救助工作负责日常事务处理。 市公安局负责现场安全设置警戒区域负责保护事故现场 维护现场秩序收集相关证据疏通道路交通协助组织危险区内人 员撤离劝离围观群众。 市消防大队负责按专业部门确定的施救方案排除险情现场救 援工作。 市安监局负责事故调查处理。 市民政局负责根据灾情及时协助有关部门做好救助和善后处理 工作负责福利院沼气工程正常安全运行，搞好日常维护负责及时 疏散福利院人员负责引导福利院人员正确使用沼气设施。 市财政局负责及时拨付应急处置资金。 市卫生局负责现场救护工作，对受伤中毒人员进行及时抢救， 保证救治药品和救护器材的及时供应。 市环保局负责相关的环境污染事故应急处置和预防工作。 市畜牧兽医局负责畜牧防疫养殖恢复与重建工作。 市保险机构负责保险受理和受灾人员保险理赔工作。 建立预防预警机制 严格执行职业准入制度。从事沼气池建设和维护的施工人 员必须获得沼气生产工国家职业资格证书，对已吊销沼气生产 工资质证和无证技术员的施工行为严厉打击，确保建池规范 推行合同制管理。与用户签订宣城市农村沼气安全生产 宣传和管理责任书，明确双方的权利和义务，督促用户做好沼气产 前产中产后的管理和使用，沼气户签订率要达到 加大沼气知识宣传力度。充分利用广播电视报刊宣 传车和入户宣传发放安全挂图使用手册等形式，大力宣传沼气安全 生产知识，提高广大用户的安全防范和应急处理能力 加快农村沼气后续服务体系建设。为沼气用户提供方便快 捷的维修和服务，督导沼气用户正确安全使用沼气设施 建立事故隐患治理长效机制。通过强化安全生产监督检查， 排查，消除安全隐患 大力开展沼气安全进万家活动。通过为沼气用户和技 工购买商业保险，进步增强沼气用户和技工抗灾自救的能力。 应急保