态。所谓现代农业，就是指在现代在世界范围内处于先进水 平的农业形态。具体就是指用现代工业力量装备的用现代科学技术武 装的以现代管理理论和方法经营的，生产效率达到现代世界先进水平 的农业。而农业现代化则是指农业由原来落后的传统形态向先进的现代 形态转变的过程，同时也是指农业要达到的现代水平程度。从世纪年代开始，欧美些工业发达国家，从机械技术生 物技术和管理技术三个方面，对传统农业进行了全面的技术改造，完成 了从传统农业向现代农业的转化，基本上实现了农业现代化。 我们国家正处于传统农业向现代农业的转变时期，发展现代农业是 农业的新旋律。完成这个转变过程即是实现农业现代化。 现代农业的主要特征 科学化现代科技正迅速地向农业生产加工等领域渗透， 科技进步日益成为农业发展的主要动因。只有依靠现代化的科学技术， 农业才有先进的装备设施先进的生产管理，劳动者自身的技术素质才 能得以提高。 集约化集约化主要是指现代农业的增长方式由粗放型向 集约型转变。首先是由单纯地注重数量和速度增长，转到主要依靠优化 产业和产品结构，提高增长的质量和效益上来。二是由单纯地依靠资源 的外延开发，转到主要依靠提高资源利用率和持续发展能力的方向上 来。三是改单纯注重物质资金投入，为在物质资金投入增加的同时， 主要依靠科技进步，提高物质和资金利用率来实现农业增长。 商品化商品化是指农产品商品化程度不断提高的过程，即从以完全自 给自足自我消费为目标向完全形成商品社会消费为目标的逐步过 渡。市场化它是现代农业在市场经济条件下进行发展的必然 要求，建立完善的农业生产要素市场和农产品销售市场体系，是实现农 业资源合理配置的前提。在全球经济体化的进程中，现代农业生产已 不再局限于个国家或个地区，而是要面向整个国际市场。 现代农业的主要形态 都市农业 城郊型农业 无公害农业 观光农业 绿色农业 精确农业 持续农业 现代农业的主要功能 生产供给 生活休闲 生态保护现代农业追求的主要目标 提高土地产出率 提高劳动生产率 提高产品商品率 提高资源利用率 实现农业的社会经济和生态效益的三统 世界农业发展的主要趋势 从科技进步的角度看，世界农业发展主要表现出八个趋势 农业生产日益科技化，高新技术成为农业发展的强大动力。现 代农业与传统农业不同，它是建立在全面应用现代科技基础上的高效农 业，目前，现代农业科技正迅速地向宏观和微观两个领域全面发展，由 生物技术占主导地位的农业科技革命正促进着农业面貌发生根本性变 化。 各国政府都把发展农业科技作为振兴农业的重要事业来抓。尽 管在些发达国家农业只占国民生产总值的很小比重，但考虑到农业的 特殊地位与作用，各发达国家的政府都很重视农业科技工作，鼓励和支 持农业高新技术的研究和开发，积极建立各自庞大的农业科研机构和技 术推广体系。如二次世界大战后，日本建立了以国立农业科研机构为主导的科研体系，并与地方政府和全国农协的科研推广组织相配合， 成为科技立国的个重要组成部分。 运用科学技术对传统农业实行技术改造，推动现代农业发展。 些发达国家不断创新农业技术，在作物栽培畜禽和水产养殖的各个 环节，包括土壤调查与环境控制配方施肥和配合饲料品种选用栽 培与饲养管理病虫害与疫病防治以及产后处理等过程，都己实现了工 厂化，并应用计算机进行管理和调控各种形式的设施农业，如温室 塑料大棚地膜覆盖等广泛应用于蔬菜花卉瓜果生产，无土栽培和 植物快繁脱毒等密集型高新技术正开始在实际中应用。 农业正面临着新技术革命的挑战。以 农业生物技术和农业信息技术为主导技术的农业高新技术革命，正使未 来农业由资源依存型向科技依存型转变。农业面临着观念更新 内涵深化外延扩大的挑战。 农业日益走向商品化国际化。世界农业正朝着国际化方向发 展，各国都在利用自己的比较优势参与国际经济分工和经济循环。农业 国际化趋势对各国农业既是挑战又是机遇，各国只有调整农村经济结 构，优先吸纳先进技术，才能适应国际市场的形势。农业日益商品化 国际化的趋势是农业采用高新技术的强大动力，它把各国的农业生产逐 步推向世界市场。农产品朝多品种高品质无公害方向发展。质 量和品种成为农产品竞争的首要因素。未来农业不仅满足人们追求物质 生活的需要，同时还能给人们提供健康向上的精神享受，无公害 无污染反季节水果蔬菜以及工艺型观光型保健型农产品 将会应运而生，为农业开发和科技应用展现了诱人的前景。 从专业化生产向农工商体化发展。农 业生产内部的许多环节逐步从农业中分离出来，成为的专业化农业 部门，随之出现了市场竞争商品流通各专业化农业部门供求之间的 矛盾。为解决这矛盾，农工综合体农工商联合企业应运而 生，促使世界农业向农工商体化发展。这趋势年代最先在美国 兴起，年代波及西欧各国，到年代扩散到原苏联东欧及世界各 地。 世界农业的潮流建立实现高效低耗持续的农业发 展模式。近年来，世界农业发展的新目标集中在全球农业低耗持续发 展这个主题上，许多国家的农业经济学家和有识之士都认识到，农业决 不是可有可无的短期产业，重视农业持续发展，增强农业的持续发展后 劲，这是每个国家在发展农业巨的任务，也是全面建设小 康社会面临的最大难题。关心农民支持农业发展农村，不仅是个 现实问题，也是个战略问题。因此，如何从根本上解决三农这 难题，已成为目前经济社会发展中需要研究的重要课题。中国当代的三农问题，已经引起了社会各界的广泛关注。原因 之是当今的现实问题突显出农业农村农民问题的棘手，特别 是中西部的农村，农民收人增长缓慢或者说出现了下降，不少脱贫的农 民返贫。城乡差别越来越大，中西部的农村经济与社会问题较多，以至 于湖北省监利县的乡党委书记李昌平向朱总理上万言书，指出当前 农民真苦农村真穷农业真危险，道出了农村当前存在的诸多问 题。在当代经济发展过程中，农业农村农民问题已经影响到整 个经济的良性发展。 中国是个拥有亿多人口的大国，更是个亿多人口在农村的 农业大国，在今后相当长时期内，农村将仍是几亿人口的生产生活所 在地，新农村的发展是我国全面建设小康社会的难点所在，也是不能回 避的艰巨任务。就三农自身来看，当前仍然存在着农业基础设施薄 弱农村社会事业发展滞后农民持续增收难度较大经济增长方式粗 放等不利因素，而且近年来出现的近亿人口的农民工转移就业问题日 益受到更多关注。 当前，国际金融危机持续蔓延世界经济增长明显减速，对我国经 济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现。年可能 是新世纪以来我国经济发展最为困难的年，也是巩固发展农业农村好 形势极为艰巨的年。在农业连续年增产的高基数上，保持粮食稳定 发展的任务更加繁重在国内外资源性产品价格普遍下行的态势中，保 持农产品价格合理水平的难度更加凸显在全社会高度关注食品质量安 全的氛围里，保持农产品质量进步提升和规避经营风险的要求更加迫切在当前农民工就业形势严峻的情况下，保持农民收入较快增长的制 约更加突出。必须切实增强危机意识，充分估计困难，紧紧抓住机遇， 果断采取措施，坚决防止粮食生产滑坡，坚决防止农民收入徘徊，确保 农业稳定发展，确保农村社会安定。 目前中国三农问题的困境 近几年粮食产量的稳定丰收及农民收入的持续增长，总体来看，农 村的形势是好的，农村经济基本保持平稳发展的态势，这使三农问 题的解决迎来了较好的机遇。但自年下半年开始，持续蔓延的国际 金融危机，随着经济增长的放缓，本就属于缓步发展的农业农村经济及 建设又遇到了新的发展难题这就是农业能否持续增产农民是否能够 持续增收农村的民生建设能否持续加强的问题。在国际金融危机的影 响下，三农问题将陷入新轮的发展困境，需要加强应对，并从制 度上加以解决。 在农业连续丰收的基础上，靠增产来增收比较难 年月日，国务院常务会议讨论并原则通过了全国新增 亿斤粮食生产能力规划年。会议提到，要建立粮食生产持 续稳定发展的长效机制，着力提高土地产出率资源利用率和劳动生产 率，增强粮食综合生产能力和抗风险能力，确保国家粮食安全。 年，中国粮食总产量亿吨。在包产到户杂交稻推广黄 淮海和东北加大投入等系列政策帮助下，年，终于突破亿吨的 大关。年后，年，粮食产量首次突破亿吨。年，由于气候 条件适宜国家动用了最低保护价等系列手段鼓励农民种粮积极性，中国粮食总产量创下历史纪录万吨。 也就是说，在过去的年，中国粮食增产了万吨。 而目前各地公布的增产规划包括吉林到年增产亿斤，黑 龙江到年增产斤，河南到年增产亿斤，四川到年增 产亿斤，江西到年增产亿斤，安徽到年增产亿斤， 内蒙古到年增产亿斤。 虽然各个省市都有自己的增产计划，但是这对于庞大农业人口基数 来说，人均增产依然较小，对农民增收起的作用有限。 靠农产品的价格上升来实现的增收比较难 我国农业是个弱质产业，在加入世贸组织后，直接参与国际贸易， 从近几年的情况看，与欧美等大规模资本密集型的高科农业相比，我国 家庭经营和劳动密集的低层次的农业，并不具备竞争力，粮食等农副产 品走向国际市场后劲不足。美国等农业发达国家，由于可以享受政府优 厚的农业补贴政策，可以让他们的农产品以更低的价格向国际市场出 售，直接增强农产品的国际竟争力。由于国内大部分农副产品属于劳动 密集型，种植成本