1、“.....衡量 方执政者的责任意识，衡量个地区市民的安全观念。 加强地方粮食储备建设是做好城市应急工作的应有之意 城市应急工作包括多个方面，目前粮食储备应急已被作为个重 要内容，列入城市应急工作中。例如今年省政府应急办在编制全省突 发公共事件应急预案时，就把粮食应急预案作为省直个部门应急预 案之编人其中，这可见粮食应急在城市应急工作中的重要地位。如 果粮食应急工作做不好，势必造成全城动荡，人心不稳，甚至可以辐 射周边，波及全省，其负面影响十分严重。 加强地方储备建设是建设和谐社会的必然要求 世界粮农组织曾经指出，粮食安全的最终目的是确保所有人在任 何时候既能买得到又能买得起所需要的粮食。而要做到这点，确保 社会和谐，人人有饭吃，就必须要有充足的粮食储备。今年月 日世界粮食日的主题就是保障食物权利，粮食是最基本的食 物，只有确保粮食安全......”。

2、“.....虽然都昌为粮食主 产县，但自然灾害多，粮源偏紧，只有未雨绸缪，早作打算，做好地 方粮食储备工作，才能确保粮食安全，才能维持军需民食，才能促进社会和谐。 加强粮食安全应急体系建设，提高政府保障粮食安全和应对 粮食应急状态的能力，是贯彻落实三个代表重要思想，维护最广 大人民群众利益的具体体现，是落实科学发展观，促进经济又好又快 发展，构建社会主义和谐社会的重要内容，是全面履行政府职能，加 强政府自身建设，提高执政能力的迫切需要。粮食比较容易储藏， 遇到市场风波，人们往往容易集中大量购买，从而引起各种连锁反应。 各级政府和粮食部门必须做到有备无患防患于未然。是要强化粮 食市场预警预测。粮食和价格部门要围绕粮食安全中心任务，明确部 门职责，加强协作与配合，进步完善预警预测体系，提高预警预测 能力......”。

3、“.....为政府粮食宏观调控提供可靠的决 策依据。二是要深化粮食安全应急措施。要及时修订政府粮食应急预 案，细化粮食应急工作的操作流程，定期开展粮食应急培训和演练， 确保应急方案应急人员应急设施应急粮源落实到期位，确保在 粮食供应突发事件发生时，能够在最短时间内迅速启动预案，平息粮 食抢购风波。三是要规范粮食市场秩序。宣传和贯彻落实粮食流通 管理条例，加强行业自律，引导粮食企业依法诚信经营，自觉维护 粮食市场秩序，粮食物价工商质监卫生等部门要相互配合， 加大对粮油加工批发零售等重点环节监督检查力度，坚决打击囤 积居奇哄抬价格掺杂使假等专违法行为，着力营造公平规范的 粮食市场秩序，确保广大人民群众吃上放心粮油，维护生产者消费者和经营者的合法权益。 自国有粮食企业改制以来，国有粮食购销公司和国有控股加 工企业规模小，经济实力弱，抵御风险能力不强......”。

4、“.....社会责任意识不强。旦遇到紧急情况，他们追 求的是利益最大化，对他们缺乏监督制约手段，因此只会加剧社会不 稳定状态。粮食批发市场作为应急保供的重要载体，应充分 发挥市场的调节机制和第屏障作用，满足市场需求。把国 有粮库作为应急保供的坚强后盾，各地中心库骨干库建设 必须与应急保供紧密结合。调整充实应急定点加工企业，把 骨干粮食加工企业作为应急保供的中坚力量。完善城乡放心 粮油店的布局，把放心粮油店作为应急保供的重要窗口，逐 步扩大应急保供网络的覆盖面，以方便群众就近及时购买所 需粮食。完善部队学校低保对象的应急供应保障方案。 进步加强应急运输能力的建设，确保应急运输畅通有效。 加大对应急载体的扶持力度和监督管理，确保应急保供体系 运转协调保障有力。 粮食应急是以预防为首要的目标，居安思危......”。

5、“.....保持国民经济持续快速健康发展产生深刻的影响。俗话说 手中有粮，心中不慌，特别是缺粮地区不要认为只要有钱就能买到粮 食。在全球恶劣气候变化较大的今天，如果出现较大自然灾害，就是 有钱也无法将粮食运进来，无法应对紧急粮食供应所需。因此须完善粮食应急保障建设是十分必要的。 第三章项目选址及建设条件 建设选址 吨仓储能力粮库位于位于都昌县芙蓉山工业园金昌西路 号，该地块地理位臵优越，厂区基础设施配套齐全，依托九江春妙米 业有限公司强大的加工仓储和配送能力，具有便利交通运输条件。 家供应网点遍布全县各乡镇。 建设条件 交通条件 都昌县位于江西省北部，隶属九江市，滨临鄱阳湖，地处五水 汇湖要冲，居南昌九江景德镇金三角中心地带，南联 五水，北通长江，杭瑞高速和即将开工的九景衢铁路加密高速交汇 境内。距江西省会南昌市公里......”。

6、“.....有昌九高速公路和景九高速公路直通。距历史名城九江景德 镇市区各为公里和公里，距大城市武汉公路公里，距安徽 省会城市合肥市仅小时车程高速路，即将建设的九景衢铁路时速可 明设计标准 生产过程安全卫生要求总则 生产设备安全卫生设计总则 劳动防护用品选用规则 防护静电事故通用导则 职业性接触毒物危害程度分级 生产性粉尘作业危害程度分级 厂矿道路设计规范 建筑设计防火规范 建筑灭火器配臵设计规范生产过程安全卫生要求总则 爆炸和火灾危险环境电力装臵设计规范 建筑物防雷设计规范 工作场所有害因素职业接触限值 建筑给排水设计规范。 主要危害因素及危害程度 噪声 项目的噪声主要来自机械噪声和空气动力性噪声，其声源和声压 级均超过国家规定的连续生产车间噪声限值的标准。 过高的噪声能妨碍岗位人员正常的感觉能力，引起血压升高......”。

7、“..... 二粉尘 粉尘产生后，大部分会漂浮于空气中，体积越小，漂浮时间越长， 被吸入的机会越高，其中小于五微米的尘粒约为头发直径的二十分 之，悬浮时间长肉眼不可见，极易被吸入人体的肺部并沉积于 肺泡内。含有游离二氧化硅的粉尘沉积肺泡后，逐渐使肺部纤维化， 形成矽肺。不含游离二氧化硅的粉尘，有可能增加患慢性支气管炎的 机会。 三高温 当环境温度超过国家卫生标准时人体散热困难，加剧了体温调节 机能的紧张活动，可能损害工人健康。与蒸汽高温热水蒸汽冷凝 水等高温液体接触的设备及管道可能产生烫伤事故。四火险 部分企业生产过程中存在着火灾隐患。 五意外事故 生产过程中，在有可燃气体易燃物存在的场合，静电放电雷电 放电有可能成为引爆的点火源，导致火灾爆炸事故发生。 供电系统及用电设备连接不当线路老化未及时维修引起短路漏 电，造员触电火灾......”。

8、“.....严重时可造员的死亡。设备维修时不按操作规程作业造 员伤亡。 职业安全卫生防护措施 安全卫生措施 工程技术控制措施 对生产区建筑物合理布局，将高噪声设备与主车间隔开，在建筑 上采取隔声与吸声相结合的防范措施。车间排风选用低噪声风机，风 机进排气口安全阀排汽处加装消声器。工人在隔声效果良好的控 制室内进行操作。 粉尘 根据需要选用适合的除尘设备，使车间内粉尘浓度保持在 以下。 废气 在车间布臵机械排风系统，及时排除废气，保证车间空气质量。 噪声对生产区建筑物合理布局，将高噪声设备单独设房间，与主车间 隔开，在建筑上采取隔声与吸声相结合的防范措施。 对风机的基础作减震处理。 车间排风选用低噪声风机。 风机进排气口安全阀排汽处加装消声器。 工人在隔声效果良好的控制室内进行操作，若外出巡视则戴防噪 耳塞。 厂内各类地点噪声控制值见表......”。

9、“.....尽可能减少污染物的排放生产污 水经本厂的污水处理站处理满足接管要求后方可排入市政污水管网。 项目在生产车间设男女卫生间。 工作现场禁止吸烟进食和饮水。工作完毕，淋浴更衣。单 独存放被毒物污染的衣服，洗后备用。保持良好的卫生习惯。 二安全设计 对高温设备进行保温，保温后其表面温度小于‴。 车间设有事故照明疏散照明等电位联结等装臵。电气系 统设计采用过压保护过流保护接零保护和防静电等措施，确保用电安全。 外露的转动机件设臵防护罩，架空走道设臵防护护栏。 采用先进的生产工艺及设备，尽可能减少污染物的排放，尽 量避免工人与危害因素的直接接触，提高生产的安全性......”。