1、“.....该项目 均是可行的。 建议 项目建设过程中应尽可能的注重环境保护与能源节约。 在该项目实施过程中应建立健全项目区各级项目管理机构，加 强组织管理，保证实施进度和建设质量，保证工程高标准建设并及时 投入使用，尽快发挥项目应有的效益。 为保证项目能够顺利稳妥地实施，应积极争取政府在政策 财政等多方面的支持，使本项目能够有足够的资金和政策保证。第二章待收储地块概况 待储备地块位置和形状面积 本项目为县城关二村城关三村渠口槐里坪与马家砭五村 的土地收储项目。共计征收土地亩。按土地权属分，城关二村 亩菜地水浇地亩，建设用地亩，巷道路占地 亩，未利用土地亩，城关三村亩菜地水浇地 亩，建设用地亩，生产道路亩，未利用土地亩， 渠口村亩菜地水浇地亩，建设用地亩，未利用 土地亩。槐里坪马家砭两村共计征地亩。其中菜地 水浇地亩，建设用地亩，未利用土地亩。按土地类 型分，水浇地和菜地亩，建设用地亩，生产道路用地亩，未 利用土地沟渠亩......”。

2、“.....其中农用土地亩，建设用地亩，未利用土地亩，共 计亩。 地形地质状况 项目选址位于延安市县。县地处延安地区东部，全县介于东 经北纬之间，东西长，南北宽。全县总面积。地 势南北高，中间低，呈谷峰型，海拔高度，境内地貌属 黄土高原丘陵沟壑区。县地处西北内陆黄土高原腹地，县位于延 河河岸，四面环山，沟壑综合，形成南北较窄东西狭长的带状县城。 城区被数条南北走向的大小冲沟切割，受河洪及山洪威胁。 本项目工程段地处华北鄂尔多斯台地以及陕北台地向斜的中南 部，新生界以下地层总体为轴面走向，倾向，倾角度的单 斜构造。岩层受构造变动作用微弱，形变不明显，地壳稳定，地层平 缓，构造形迹简单，无大的褶皱和断裂。根据工程地质钻探揭露......”。

3、“..... 根据中国地震动参数区划图,该区地震动峰值 为,地震反映特征周期为。该区地震基本强烈为Ⅵ度，属 较稳定区。 待储备地块地上附着物 由于待储备地块中有农用地建设用地及未利用土地，其中大部 分为农用地及建设用地，所以待储备地块的地上附着物有大量农作物 及建筑物，需进行拆迁补偿，拆迁安置房建设采取拆补的政策。 具体情况见下表 表待储备地块地用地现况 序号项目数量亩面积备注 建设用地 共计户居民，含集 体建设用地及巷道路 农用地菜地水浇地 未利用土地沟渠基础设施市政建设条件 县的基础设施条件正在发生日新月异的变化。 变电站已经并网运行，基本实现了自然村村村通电通路 通视和有线电视乡乡通，无线电视村村通目标，程控电话通到乡村， 广电传输网络延伸到乡镇，人饮工程覆盖人口达到。城镇建设不断 加强，雷家滩商住小区开发全面开工建设，交口张家滩黑家堡 郑庄小城镇建设进度加快......”。

4、“.....物质文化生活条件有 了较大的提高。 县民风淳朴，民间艺术蕴藏丰富，文物古迹遍布城乡，主要有 中国陆上第口油井剪纸石板画东征会议旧址和石窟等。各项 社会事业全面发展，年普及了六年义务教育，实现了基本扫除青 壮年文盲高线达标，现正在实施普九工程，罗子山下西渠王思明 式教学在全县推广，光华中学素质教育全面推广年农村初级卫 生保建达标年基本实现了计划生育三为主，努力向综合 服务县迈进。 第三章土地储备流程 土地储备交易是指县城市建设投资开发有限责任公司受县委 县政府的委托，根据土地储备计划，对县规划区范围内的土地使用 权以不同形式将其纳入政府土地储备库的行为。分为以下三种形式 收购储备 凡规划范围内符合规定的国有土地，均可由县城市建设投资开 发有限责任公司进行收购。其基本操作程序见下图 受理申请对土地使用权人提出的收购申请，县城市建设投 资开发有限责任公司在认定符合收购条件后，正式予以受理......”。

5、“.....本项目在整个借款期内利息备付率为。 偿债备付率 偿债备付率可用于还本付息的资金当前应还本付息金额，其中 可用于还本付息的资金息税前利润折旧和摊销所得税。本项目偿债 备付率计算如表所示。 表项目偿债备付率计算表 序号项目单位合计 计算期 息税前利润万元 所得税万元 用于还本付息资金 万元 当期应还贷款本金万元 当期应付贷款利息万元 当期应还本付息金额 万元 偿债备付率 经计算，在整个还款期内，偿债备付率为，说明当年资金 来源充足，足以支付当期债务。 不确定性分析 盈亏平衡分析 用销售收入表示的项目盈亏平衡点......”。

6、“.....项目偿还贷款期限内盈亏平衡点为，有定的抗 风险能力。 项目的盈亏平衡点的分析图如下图 政策变动造成的不确定性分析 当前正处于我国征地政策变化的敏感期，新旧政策更替可能为本 项目在实施征地拆迁补偿过程中带来不确定性。国家将保护农民利益 作为征地拆迁的重要原则，这因素加大了本醒目的征地拆迁风险性 和不确定性。 双方协商的不确定性 项目主管部门与被征地方的协商结果构成项目的大不确定性因 素。 出让价格的不确定性 由于土地出让价格受到宏观经济市场情况相关政策等诸多因 素的影响，具有极大的不确定性。财务评价总结 通过以上分析和计算，本项目有较好的经济效益和抗风险能力。 该项目经过上述各项指标分析，本项目的财务基准收益率和投资 利润率均高于评价参数指标，项目是可行的。项目的实施，将对县 的经济发展起到积极的推动作用。 第十三章风险分析 主要风险因素识别 经分析......”。

7、“.....本项目土地储备后由相关部门统规 划整理，不存在很大的市场风险。项目所建设的房屋为拆迁安置房， 不存在出售的问题，因此无市场风险。综上所述本项目无市场风险。 工程风险 工程风险主要包括方案工程地质施工与工期等存在的各种不 确定性给项目带来的风险。 环境影响 环境影响方面的风险主要指工程建设和运营对周边环境等产生的 负面影响，致使项目不能顺利实施或需要增加大量投资进行治理等。 组织机构 组织机构方面的风险主要指项目组织设置方案不适合本项目的建 设或运营，项目法人代表公司管理层不能胜任项目的组织与管理等， 影响项目的实施。 投资估算风险 投资估算风险主要来自工程方案变化工程量增加工期，人 工材料机械台班费，各种费率利率汇率通货膨胀率的提高， 以及征地增加和单价的提高。 融资风险 本项目资金有为银行贷款，存在较大的债务资金，融资风险较高......”。

8、“.....使项目 盈利水平达不到预期目标。 经济风险 经济方面的风险是来自管理费用节约提高安全等经济效益预 测的不确定性二是投资或运营费用的增加，使项目经济效益水平达 不到预期目标。 体制改革与经济政策风险 当前的土地政策与经济政策不断出台，对拟建项目的实施会产生 些影响，新老体制交替在项目组织机构设置中带来定风险。 社会影响风险 社会风险指项目与所在地互适程度可能出现的问题，对社会各利 益群体当地组织机构及当地技术文化环境带来的负面影响，项目 可能承担的风险。 风险程度分析 风险评估方法的选择 风险评估般采用专家调查法层次分析法法蒙特卡洛模 拟法等基本方法。有项目相对简单，仅以上述选取的风险因素作为风 险对象，不对各个因素进行二阶或二阶以上的分解和展开，为简化计 算，此处采用专家调查法。 风险等级和影响程度划分 将各种风险因素出现的可能性及对项目的影响程度划分为个等 级，用∽表示......”。

9、“.....请了位专家，其中物流技术专家人信息 技术专家人工程技术专家人经济专家人社会学专家人 项目管理专家人，在相互没有任何联系的情况下，就项目可能 涉及的风险及程度进行判断，按上述的指标评分，对专家给出的判断 值进行统计，统计结果见表......”。