新工程。市区政府对项目建设从规划土 地使用人才引进资金等多方面给予倾斜。国家和北京市已经和正 在制定扶植中医药发展的政策。 第三章项目定位及规划理念 目标定位 先农坛医学科学城将建成以中医药为主导产业，集研发孵化 展示交易技术推广为基本功能的，具有民族特色又有国外先进技 术面向世界的支柱型民族产业，成为具有国际性的民族产业基地。 产业功能 先农坛医学科学城将规划分为四大功能既医药研发技术推广国际展示和交易医药孵化。 科学技术转化为生产力的水平是个国家发展快慢的重要标志。 实现中医药产业规范化标准化必须依据先进的科学技术和检测设 备，这是产业走向世界的基础。而展示和交易则是技术推广的重要手 段。只有会展和交易的形成才能迅速拉动产业和经济的发展。医药技 术企业的孵化则是民族产业发展的纽带，所以医学科学城的功能构筑 了中医药产业发展的体系。 产业规模 规模指标净占地公顷规划建筑面积 绿地率容积率投资估算亿人民币 规模构成实现产业定位必须具备定的规模，否则产业链难以 形成，作为核心的产业基地其首要解决产业在全球辐射问题。通过对 中医药产业的调查和交流，目前国外拥有中医药企业约多家，国 内约多家。药材生产基地多个，常年栽培的品种达多 种年平均有种中药新药面世。如果要将这样个分散的产业整 合形成研发标准认证生产原材料及成药展示交易产业链的 核心，必须保证定的规模。而保证产业功能的运转必须建立相应的 配套设施，因此万平方米的建筑面积才能形成产业核心基地和对经济产生推动的作用。 规划建设子项 规划建设子项为项，即 国际医药会展中心万平方米 由于目前我国还没有个专业的医药会展中心。而每年固定 次的医药展示都不能非常规范的进行。在会展经济越来越被人们接 受的今天，专业的医药会展中心必将成为新的经济增长点。万平 方米的医药会展中心完全可以举办具有国际水平的医药专业展示。 中医药国际交易中心万平方米单元式 为国内外的医药厂家提供单元式精品专业医药交易场所。将中华 民族精品国粹集中在这里交易，国药将从这里走向世界。 国际中医药大厦万平方米 它将是国内外医疗机构的窗口，连接医药产业的纽带和桥梁，国 际最新成果的信息中心。 商务酒店万平方米 五星级的商务酒店，提供给国内外的医药客商，是医学城硬件建 设中不可缺少的组成部分。 酒店式公寓万平方米外国专家公寓 长期投资经营医药产业的经营者，国内外医学专家的港湾。 中医药研发中心万平方米 中医药产业的标准化现代化品牌化将从这里诞生。构筑无偿 提供的实验室和医学专业技术人员合作研发分享技术成果。 中医药自然博物馆万平方米 中华名医的著作，珍稀中草药植物标本，中华名医介绍，验方收 藏等，中国此类唯的博物馆。 中医药机械研发中心万平方米 中医走向标准化，规模化的起点。填补我国在该领域的空白。 中医药研发基地万平方米 制定中医药研发标准的原材料基地。对各类中医药原材料培养出 具标准。 驻华研发机构万平方米 国外医疗研发机构及回国科研人员创业基地。 中医药科技推广中心万平方米 实现科技成果转化为生产力的技术交易中心。 商务会馆万平方米 提供医学城综合管理职能及服务中心。 附属配套万平方米 为医学科学城提供水暖电气等各种保证。 中华名医治疗中心万平方米 集中华名医绝活之大成，展示中华传统文化的风采。把治病保 健休闲观光旅游作完美结合。 规划理念 先农坛医学科学城规划设计指导思想是在不违背首规委控规的基 础上突出医学科学城的特色。由于比邻诸多名胜古迹在建筑风格上应 体现民族文化为主，但不追求仿古。运用现代手法通过建筑形体及符 号来表现民族文化，使之成为具有国际品位的建筑群体。在功能分区 及环境设计上强调人性化，突出环保意识及区域特色。园区绿化均采 用中草药作母本。构筑个健康环保人性化的公益社区。 功能架构是以国际医药会展中心和中医药国际交易中心为核心， 配套工程国际医药大厦和商务酒店及公寓组成核心区。以医药研发 机械研发中心中医药研发基地驻华研发机构为技术拓展区以商 业物业餐饮附属配套工程为服务区。使之三个区域有机结合， 和谐统。 第四章项目进行程序 项目的论证，规划设计，申报立项。 搜集原始资料，进行分类，整理，统计相关数据。 规划设计申报，调整及审批。 项目的申报及立项审批。 项目的设计，地堪及报批，招标及开工建设。 项目的验收，交付使用。 项目建设周期 先农坛医学科学城建设周期为年，年前建成。 建设分为三个阶段 项目启动阶段，时间年月年月。主要任务进行项目策划进行规划设计向政府部门申报立项。 项目建设阶段，时间年年。 主要任务分期分批建设单体项目期工程首低息贷款。 项目投资与使用的划分国际医药会展中心中医药研发中心 中医药自然博物馆中医药机械研发中心中医药研发基地医药科 技推广中心。出资方为中医药专业委员会及基金会。使用单位为中医 药专业委员会及下属研发机构。 中国医药国际交易中心国际中医药大厦商务酒店酒店式公 寓中华名医治疗中心驻华研发机构。由香港孙中山基金会与先农 坛医学科学城投资有限公司出资。使用方为中外机构，国内外医药厂 家及公司各省医疗机构国内外专家。 商务会馆，附属配套工程投资方为先农坛医学科学城投资有限公 司。使用方为先农坛医学科学城投资有限公司及医学城的物业管理公 司。 有关材料详见附件 第五章效益分析 经济增长 先农坛医学科学城的开发建设将成为宣武区个新的增长区域， 这种增长来源于以下几个方面 房地产投资 先农坛医学科学城计划建设投资亿元人民币进行开发建设，预 计将带来亿元人民币的经济增量，年增亿元左右。 中医药产业 包括商贸交易收入技术研发转让合作收入孵化产品企业的 收入，年收入约亿元左右。 相关产业 包括金融保险业商业旅游业服务业餐饮业会展业等， 般应是主导产业中医药产业的左右，预计年收入约 亿人民币左右。 先农坛医学科学城建成后预计年增收入亿亿元人民币。 税收增长 经济增长必然带来税收增长，包括房地产开发中的房产税销售 税租赁税中医药经营中的增值税营业税所得税相关产业的 增值税营业税所得税及个人所得税，预计年增税收亿元左右。 成本构成及总投资详见附件 第六章项目的培植及管理 项目的运作模式由政府出台政策和引导，市场运作，分批建设， 滚动发展。 政府引导由政府统功能定位，协调出台基本建设及产业政策， 引导项目沿着目标顺利发展。 市场运作由政府组成项目指挥部及北京先农坛医学科学城投资 有限公司进行项目策划规划设计资金筹措项目建设经营管理。 分批建设按照轻重缓急原则，分阶段，分区域进行规划和建设。 滚动发展将项目建设与经营建设结合起来。完成个单体项目 即开始进行经营，政府提供优惠的政策和完善的市场服务体系。从而 实现分期建设，分期经营，滚动发展。 该项目政府的重视，引导是十分重要的。因此建议政府采取系 列措施从产业定位到发展壮大，形成市场，多出成果等全方位的体系 保障，才能达到国务院提出的夺回中医药产业的市场，实现最先进的 技术在医学城，最大的市场在医学城，从而成为名副其实的具有先进 技术，走向世界的国际民族支柱产业基地。 动迁，土地，配套费及各项规费按建筑面积计算每平方米元。 建安成本估算详见下表 建安费用投资估算汇总表 工程名称建筑面积 估算价值万 元 平米造价元 国际医药会展中心 中医药国际交易中心 国际中医药大厦 商务酒店 酒店公寓 中医药研发中心 中医药自然博物馆 中医药机械研发中心 中医药研发基地 驻华研发机构 医药科技推广中心 商务会馆 所属配套工程 中华名医治疗中心 合计 国际医药会展中心 项目名称建筑面积 估算价值万 元 平米造价元 备注 钢结构，幕 墙， 中央空调 土建工程 装饰工程 给排水， 消防 采暖及空 调 电力，照 明 弱电 合计 二中医药国际交易中心 项目名称建筑面积 估算价值万 元 平米造价元 备注 框架结构， 四层， 中央空调 土建工程 装饰工程给排水， 消防 采暖及空 调 电力，照 明 弱电 电梯，扶 梯 合计 三国际中医药大厦写字楼 项目名称建筑面积 估算价值万 元 平米造价元 备注 框架结构， 十层，中央 空调 土建工程 装饰工程 给排水， 消防 采暖及空 调 电力，照 明 弱电，通 讯 电梯 合计 四商务酒店 项目名称建筑面积 估算价值万 元 平米造价元 备注 五星级酒 店土建工程 精装修 给排水， 消防 采暖及空 调 电力，照 明 弱电工程 电梯 合计 五酒店公寓 项目名称建筑面积 估算价值万 元 平米造价元 备注 板式住宅 土建，装 饰 给排水， 煤气 采暖 电力 弱电 电梯 合计 注别墅元，其中土建及装饰元，给排水 元 采暖元，电