中国 国际咨询公司编制 建设项目经济评价方法与参数第三版发改投资 号，国家发改委和建设部 山西省建设项目工程设计文件编制和审批规定晋计设计 号，山西省发展计划委员会 项目建设单位的委托书及提供的相关资料。 编制范围 本报告编制范围为本项目集残疾人托养所康复中心文体活 动中心就业服务中心职业培训中心体化的社会服务型项目的主 体工程建设，以及场地绿化和配套设施的建设，包括对上述工程项目 的投资及效益分析。 产业政策及城市规划符合性 根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第号产业结 构调整指导目录年本及山西省产业投资指导目录年 本，残疾人服务设施建设属鼓励类项目。因此本项目符合产业政策 要求。 根据市城市发展规划，市城区采用相对独 立的组团式结构，形成主三副的城市布局结构。本项目所在区 域不在规划的工业居住等区域内，符合市城市总体规划的要求。 项目建设的提出 按照中残联中国残疾人事业十五发展纲要 要求，每个县区均要建有残疾人综合服务设施。山西省个县市 区中已有个县市区，建成残疾人综合服务设施并使用。按照 中共山西省委省人民政府关于加快残疾人事业发展的实施意见 晋发号中要求到年，全省县市区基本 建立起残疾人社会保障和服务体系，基本实现残疾人享有基本生活保 障，人人享受有安全住房，人人享有康复服务，残疾儿童少年人人 享有义务教育。逐步建设省市县残疾人托养服务机构，为重度 智力精神残疾人及老年残疾人提供生活康复养护技能培训 心理咨询综合性服务。 为改善市残疾人救助体系不健全，基础设施相对落后的面貌， 推进全市残疾人事业可持续发展，提高为残疾人服务能力，市残疾 人联合会决定将原市明星化工厂改建成残疾人综合服务中心，形成 以托养残疾人，以培训休闲健身康复度假娱乐为体，安 排残疾人工作的社会服务型机构，以其收益再用于残疾人事业，达到 以残养残的目的。 项目概况 建设地点 本项目建设地点在，距市中心直线距离约场地东侧有乡 村公路相通，交通运输便利。 建设规模 残疾人综合服务中心规划用地，其中建筑占地面积 ，总建筑面积，按照七位体的综合服务需要， 购置配套相关设施。 建设内容 本项目建设内容包括房屋建筑配套工程场地。 房屋建筑残疾人托养所医疗康复中心文体活动中心职 业培训中心行政办公楼及餐厅客工程费万 元工程建设其它费用万元设备购置费用万元铺底 流动资金万元，建设期利息万元。 资金筹措 本项目总投资万元，其中申请银行贷款万元，其 余万元企业自筹。 主要技术经济指标 本项目主要经济技术指标见表。 表主要技术经济指标 序号项目单位指标备注 项目占地面积亩 建筑物占地面积 总建筑面积 残疾人托养所二层 残疾人康复中心二层 文体活动中心层 综合办公楼三层 职业培训中心层 餐厅客房等层 绿地 道路水泥路面 盲人定向培训场地 停车场 绿地率 建筑密度 容积率 职工人数人 其中残疾人人 项目总投资万元 年运营成本万元 年收入总额万元 年平均利润万元 财务内部收益率 所得税前 所得税后 投资回收期 所得税前年 所得税后年 财务净现值 所得税前万元 所得税后万元 投资利润率 投资利税率 盈亏平衡点平均值 研究结论 本项目符合国家相关法律法规符合国家政策，符合残疾人十 五发展规划，符合市的发展要求，建设条件已基本具备，建设 规模合理，建筑标准适当，具有显著的社会效益，研究结果认为本项 目是必要的可行的，建议尽快组织实施。 第二章项目提出的背景和必要性 项目提出的背景 残疾人是社会生活中最为困难的弱势群体，他们的生活状况社 会地位如何，是衡量社会是否和谐的重要标志。加强和完善残疾人综 合服务设施，推动残疾人事业健康持续发展，为残疾人提供康复指导 就业培训等公共服务，提高残疾人的康复水平和参与社会的能力，是 全社会共同的责任。国务院批转的中国残疾人事业十五发展纲 要中明确提出加强残疾人综合服务设施建设，提高服务能力。 中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见中明确要求 残疾人专业服务机构要改善条件，完善功能，规范管理，扩大受益 面，提高服务水平。这是坚持以人为本，落实科学发展观的必然要 求。 截至年月，山西省已有个综合服务设施投入使用，有 个综合服务设施正在建设，个正在筹建。 太原市残疾人事业十五规划明确提出尚未建设残疾 人综合服务设施的迎泽区市要创造条件，建设符合要求规模适 度的残疾人综合服务设施。市残疾人职业教育中心要建成并投入使 用。因此，市残疾人联合会决定尽快落实建成市残疾人综合服 务中心，为市残疾人接受康复训练职业培训就业指导和开展文 化体育活动提供服务。 项目建设的必要性 实施残疾人综合服务设施建设项目，是坚持和落实以人为本 的科学发展观构建社会主义和谐社会的本质要求。 坚持以人为本，必须维护包括残疾人在内的广大人民群众的根本 利益，使经济社会发展成果惠及包括残疾人在内的全体人民，促进人 的全面发展，确保残疾人全面参与政治经济文化和社会建设。大 力发展残疾人事业，解决残疾人的各种困难和问题，关注残疾人的利 益，确保残疾人有保障有尊严有安全，使以人为本的执政理念落 到实处。 实施残疾人综合服务设施建设项目，是改善残疾人生产和生 活条件，努力提高残疾人的生活水平的需求。 市现有各类残疾人名，残疾人占全市总人口的。 虽然政府部门通过各种渠道和康复项目的实施，投入了定资金，但 与残疾人的实际需求相比，还有很大差距，残疾人生存状况较差，生 活水平较低的局面还没有改变。为满足康复服务指导和聋儿听力语言 训练，就业服务，进行实用技术和职业技能培训，提供辅助器具供应 发放，扶持盲人按摩业，加快残疾人综合服务设施基础建设，充实服 务人才，配备服务设备和器材，改善生产和生活条件，努力提高残疾 人的生活水平，全面提升残疾人的综合素质，发挥综合服务设施工程 对残疾人康复服务的作用显得尤其重要和迫切。 实施残疾人综合服务设施建设项目，有利于推动全区残疾人 事业全面可持续发展。 十五时期，是我国全面建设小康社会和谐社会，加快新农 村建设，加强经济社会发展的重要时期，党和政府坚持以人为本的科 目录 第章总论 项目概述 编制原则依据及范围 产业政策及城市规划符合性 项目建设的提出 项目概况 投资估算及资金筹措 主要技术经济指标 研究结论 第二章项目提出的背景和必要性 项目提出的背景 项目建设的必要性 项目建设的可行性 第三章建设地址和建设条件 自然条件 公用设施现状 社会经济环境 场址选择 第四章建设总体方案和建设内容 建设总体方案 建设规模 建设内容 设施装备配置 第五章建筑设计 编制依据 主体工程方案 建筑设计 消防 无障碍设计 安全防护设计 装修 第六章结构设计 编制依据 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,基本参数 活荷载取值 结构体系 第七章给排水工程设计 编制依据 设计范围 水源 用水量测算 给排水系统 消防 材料 第八章暖通设计 编制依据 设计范围 计算参数 采暖系统 通风系统 防排烟设计 主要材料 第九章电气工程 编制依据 设计范围 负荷计算 低压变配电系统 电力系统 防雷接地 照明系统 弱电系统 火灾自动报警及消防联动控制系统 第十章节能 编制依据 建筑节能 暖通节能 电气节能 第十章环境保护 编制依据 主要污染物 环保治理措施绿化 第十二章组织机构与人员编制 编制依据和组织结构 人员编制 第十三章项目实施计划与招标方案 项目进度建议 项目实施主要内容 项目实施计划 招标方案 第十四章投资估算和资金筹措 投资估算 资金筹措 第十五章效益分析及预测 投资经济效益分析 社会效益 经济效益与社会效益结论 第十六章结论与建议 结论 建议 附表 财务报表 附件 委托书 附图 项目地理位置图 改建前项目平面布置图 改建后项目平面布置图 项目与总体规划关系图 第章总论 项目概述 项目名称性质建设地点 项目名称残疾人综合服务中心改建项目 建设性质改建 建设地址。 建设单位 建设单位名称残疾人联合会 法人代表 项目负责人 编制原则依据及范围 编制原则 项目建设遵循国家产业政策及当地规划，并依据建设项目现 状，进行设计编制。 项目建设以国家现行的建筑结构给排水消防采暖 通风及电气设计规范为编制依据，并着重参考城市道路和建筑物无 障碍设计规范等相关设计资料进行技术参数的选取。 建设项目严格执行国家和地方有关建筑节能环保等规定 标准和规范。 项目建设在满足使用功能的前提下，尽可能实现节约投资。 编制依据 中华人民共和国残疾人保障法 山西省实施中华人民共和国残疾人保障法办法 中国残疾人事业十五发展纲要 山西省残疾人事业十五规划 太原市残疾人事业十五规划 民政事业发展第十个五年规划 十五期间地方残疾人综合服务设施建设规划 关于加快残疾人事业发展的实施意见晋发号， 中共山西省委省人民政府 投资项目可行性研究指南，国家发展计划委员会委托中国 国际咨询公司