五万吨粮食加工（稻谷）改扩项目发改委可研报告

第二章市场分析宏观经济形势分析宏观经济持续健康发展，经济增长态势良好近年来，我国的宏观经济保持了快速健康的发展势头。

从年开始，我国经济增长率直保持在以上。

年全国增长率分别为。

其中年全国首次超过万亿元，年全国达到，亿元，同比增长。

党的十七大又为今后促进国民经济又好又快发展提出了新的战略部署，宏观经济将会继续保持良好的发展态势，企业居民收入将保持较高增速，货币支付能力增强，投资理财需求进步增长。

企业盈利能力增强，发展潜力巨大宏观经济环境良好，为企业发展提供了坚实基础。

石油天然气化工造纸有色金属机械制造等行业利润升幅加快，钢铁建材等周期性行业利润率明显回升。

作为经济晴雨表的证券市场，必将反映出经济快速发展的成果。

基金业发展现状国外基金业发展现状从国外历史经验来看，证券投资基金业有着更为广阔的发展前景。

以美国基金业为例，自二十世纪二十年代开始兴起，经过八十多年的发展，基金在美国已成为种良好的大众理财工具。

美国投资者持有基金的比例在过去的年有着显著的增长。

年底，美国开放式基金中的个人持有比例高达。

从年至年，美国持有开放式基金的家庭户数从万户上升到，万户，占家庭总户数的比例从年提高到年的，近半的美国家庭持有基金。

图美国家庭持有基金的比例，年，我国基金业及基金管理公司发展现状我国基金业的发展可以分为三个历史阶段第个阶段是从年至年月日证券投资基金管理暂行办法以下简称暂行办法颁布之前的早期探索阶段。

年月，我国国内第家比较规范的投资基金淄博乡镇企业投资基金正式设立，揭开了基金业发展的序幕，并在年上半年引发了短暂的中国投资基金发展的热潮。

但在发展过程中的不规范性和积累的其他问题逐步暴露出来，多数基金的资产状况趋于恶化。

从年下半年起，中国基金业的发展因此陷于停滞状态。

第二个阶段是从暂行办法颁布实施以后至年月的封闭式基金发展阶段。

年月日，国务院证券管理委员会颁布了暂行办法，为我国基金业的规范发展奠定了法律基础。

年月日，经中国证监会批准，新成立的南方基金管理公司和国泰基金管理公司分别发起设立了规模均为亿元的两只封闭式基金基金开元和基金金泰，由此拉开了中国证券投资基金试点的序幕。

至年初，我国共设立了家基金管理公司。

截至年月开放式基金推出之前，我国共有只封闭式基金，规模达亿份。

第三个阶段是从年月以来的开放式基金发展阶段。

年月日，中国证监会发布了开放式证券投资基金试点办法。

年月，我国第只开放式基金华安创新诞生，使我国基金业发展实现了从封闭式基金到开放式基金的历史性跨越。

截至年月日，我国共有只证券投资基金正式运作，资产净值合计，亿元，份额规模合计，亿份。

其中只封闭式基金资产净值合计，亿元，占全部基金资产净值的，份额规模合计亿份，占全部基金份额规模的。

其中只开放式基金资产净值合计，亿元，占全部基金资产净值的，份额规模合计，亿份，占全部基金份额规模的。

图中国基金行业发展状况资产规模十亿元数量基金资产规模开放式基金资产规模基金数量开放式基金数量基金资产规模开放式基金资产规模基金数量开放式基金数量表我国开放式基金品种的分布截至年月日数量只规模十亿比例股票混合债券货币保本总额我国基金管理公司情况截止年月日，我国共有基金管理公司家，注册资本在亿元，绝大多数为亿元。

了良好的外部环境。

为分享我国金融改革发展的成果，实现公司多元化跨越式发展目标，实现股东利益最大化，同时也为发展繁荣我国资本市场，为广大投资者提供多层次的金融服务，股份有限公司以下简称拟出资万元，联合家银行战略投资者出资万元及家般战略投资者出资万元，在市组建基金管理有限责任公司简称基金公司，注册资本亿元人民币。

基金公司的设立，将有利于优化我国证券市场投资者结构，进步发挥证券市场资源配置与价格发现功能，对于推动市金融创新提升市金融业的竞争能力，以及我国资本市场具有重要意义。

作为主发起人，始终坚持规范运作稳健经营的原则，建立了科学完善的法人治理结构，取得了良好的经济效益和社会效益。

总经理下属委员会部门职责图总经理公司组织架构督察长组织结构董事会专门委员会监事会董事会股东会法人治理结构股权结构及人员安排注册地址及办公地址第三章实施方案公司名称及注册资本基金公司发起人的优势基金业的发展前景分析国外基金业发展现状我国基金业及基金管理公司发展现状基金业发展现状宏观经济形势分析项目总论项目总论第二章市场分析宏观经济形势分析基金业发展现状国外基金业发展现状我国基金业及基金管理公司发展现状基金业的发展前景分析基金公司发起人的优势第三章实施方案公司名称及注册资本注册地址及办公地址股权结构及人员安排法人治理结构股东会董事会董事会专门委员会监事会督察长组织结构公司组织架构图总经理总经理下属委员会部门职责发展规划公司发展战略业务发展规划风险管理规划产品发展规划第四章财务分析基金管理公司的运营成本分析基金管理公司的收入分析核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，基金管理公司盈利预测第五章社会效益分析第六章可行性分析结论项目总论当前，我国国民经济持续快速健康发展，居民财富迅速积累，资本市场发展如火如荼方兴未艾。

随着金融体制改革和金融领域对外开放的推进，股权分置改革基本完成，资本市场法规制度建设的日趋完善，资本市场正处于难得的发展机遇期，为基金管理公司的健康发展提供了良好的外部环境。

为分享我国金融改革发展的成果，实现公司多元化跨越式发展目标，实现股东利益最大化，同时也为发展繁荣我国资本市场，为广大投资者提供多层次的金融服务，股份有限公司以下简称拟出资万元，联合家银行战略投资者出资万元及家般战略投资者出资万元，在市组建基金管理有限责任公司简称基金公司，注册资本亿元人民币。

基金公司的设立，将有利于优化我国证券市场投资者结构，进步发挥证券市场资源配置与价格发现功能，对于推动市金融创新提升市金融业的竞争能力，以及我国资本市场具有重要意义。

作为主发起人，始终坚持规范运作稳健经营的原则，建立了科学完善的法人治理结构，取得了良好的经济效益和社会效益。

基金公司在筹建之初，将致力于建立科学的公司治理结构，各发起人签署保证公司运作的共同承诺，明确界定股东会董事会监事会的职责，建立董事制度，设置分工明确相互制衡的内部职能机构，建立完善的业务管理制度和风险控制制度，保障公司的规范稳健发展。

为了应对金融行业全面对外开放的新形势，制订了详细的业务发展规划，包括经营理念发展规划风险管理产品规划产品销售及投资者服务等内容，为基金管理公司成立后的健康发展奠定了良好的基础。

根据我国经济发展现状与发展趋势结合基金管理公司未来的发展规划，我们按照谨慎的原则，对未来五年的经营情况进行了测算，认为设立基金管理公司符合股东的利益最大化的原则，在经济上是可行的。

综上所述，联合其他两家机构在市发起设立基金管理公司，无论从发展繁荣市金融市场引导投资规避风险维护社会稳定的角度，还是实现股东利益最大化的角度来看，都是必要的市科技成果科技奖励民营科技企业科技保密科技档案科技信息科技期刊及地震观测等工作制定科学技术普及工作规划，推动科普工作发展。

组织拟定专利工作发展计划编制专利实施开发计划协调指导知识产权保护和创新体系的建立，负责专利执法工作，处理专利纠纷和查处冒充专利行为负责有关知识产权的宣传与教育培训工作。

指导协调市直机关各部门及各县特区区的科技管理工作。

承办市人民政府省科学技术厅和省知识产权局交办的其他事项。

三可行性研究报告编制范围和依据编制任务由来受市科技局的委托，我院于二九三月承担了市科技企业孵化器建设项目可行性研究报告的编制任务。

研究范围本报告主要研究项目建设必要性市场预测与分析建设总体方案生产工艺与流程环境保护与安全生产项目运营与管理项目投资估算和项目效益分析等内容，并最终得出可行性研究结论及建议。

编制依据科学技术部关于印发中国科技企业孵化器十五期间发展纲要的通知国家中长期科学和技术发展规划纲要年国家科技部关于加快高新技术创业服务中心建设与发展的若干意见国家科技部关于十五期间大力推进科技企业孵化器发展的意见中华人民共和国中小企业促进法国家科技部关于进步提高科技企业孵化器运行质量的若干意见中华人民共和国城乡规划法城市总体规划国家科技部关于印发关于进步提高科技企业孵化器运行质量的若干意见的通知国家科技部关于进步提高科技企业孵化器运行质量的若干意见国家科技支撑计划管理暂行办法国家科技部关于十五期间大力推进科技企业孵化器建设的意见财政部国家税务总局关于科技企业孵化器有关税收政策问题的通知财税号省人民政府关于印发实施贵州省中长期科学和技术发展规划纲要年若干配套政策的通知黔府发号市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要市中小企业发展第十个五年规划相关设计标准规范项目业主提供的其它基础资料项目业主关于编制报告的委托文件。

四项目提出的理由与过程企业孵化器是二十世纪五十年代起源于美国的种新型的社会经济组织，是伴随着新技术产业革命的兴起而发展起来的。

是新生中小企业聚集地，含有生存与成长所需的共享服务项目的系统空间。

它通过提供研发生产经营的场地通讯网络与办公等方面的共享设施，提供系统的培训和咨询，政策融资法律和市场推广等方面的支持，降低创业企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率。

科技企业孵化器是个制度性框架，是个中介性体系，是个智能服务产业。

企业孵化器为创业者提供良好的创业环境和条件，帮助创业者把发明和成果尽快形成商品进入市场，提供综合服务，帮助新兴的小企业迅速发展形成规模，为社会培养成功的企业和企业家。

企业孵化器在企业家创业发展过程中起着重要的作用，是为企业节省时间二是避免企业走弯路三是使企业具有创业者集聚效应。

企业孵化器在推动高新技术产业的发展，孵化和培育中小科技型企业，以及振兴区域经济，培养新的经济增长点等方面发挥了巨大作用，引起了世界各地政府的高度重视。

从国外企业孵化器的发展情况来看，企业孵化器的建设目的主要是繁荣当地经济解决就业问题，其核心业务是支持创业企业发展。

大多数企业孵化器是非营利性机构，既来自于政府社会非营利机构大学的资助，也来自大公司私人机构和个人的支持，是科技与经济联系的纽带，也是创业者个人进入经济生活走向成功的桥梁。

根据市目前中小企业发展现状和企业孵化器的作用，充分利用市各种资源，建设个新生中小企业聚集地，通过提供研发生产经营的场地通讯网络与办公等方面的共享设施，提供系统的培训和咨询，政策融资法律和市场推广等方面的支持，降低创业企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率，推动市的经济发展，促进产业结业者个人进入经济生活走向成功的桥梁。

根据市目前中小企业发展现状和企业孵化器的作用，充分利用市各种资源，建设个新生中小企业聚集地，通过提供研发生产经营的场地通讯网络与办公等方面的共享设施，提供系统的培训和咨询，政策融资法律和市场推广等方面的支持，降低创承办市人民政府省科学技术厅和省知识产权局交办的其他事项