新建干混砂浆（预拌混凝土）生产线项目发改委可研报告

为了加快生态环境建设步伐，提高林业发展的质量和效益，国家林业局对林业重点工程进行了系统整合，形成了新的六大林业重点工程，三北防护林体系建设四期工程便是其中之。

这些都充分表明了党和国家坚持不懈地继续抓好三北防护林建设，努力改善三北地区生态环境的坚强决心。

三北防护林体系建设的地位和作用得到空前提高。

以胡锦涛为总书记的党中央，从新世纪我国全面建设小康社会的实际出发，高屋建瓴地提出了坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观。

贯彻科学发展观，实施以生态建设为主的林业发展战略，不仅符合世界林业发展大趋势，更是我国国民经济和社会发展的迫切需求。

年，中共中央国务院做出了关于加快林业发展的决定，决定明确指出‚在贯彻可持续发展中，要赋予林业以重要地位在生态建设中，要赋予林业以首要地位，在西部大开发中，要赋予林业以基础地位。

‛这是对林业认识的次重大飞跃，进步统了社会各界对林业重要地位的认识，林业在经济社会发展全局中的战略地位得到了真正的确立，生态需求已成为社会对林业的第需求，林业在西部大开发中的基础地位受到空前关注。

防沙治沙荒漠化治理是新疆生态环境建设的重中之重。

王乐泉书记在谈到我区生态建设时指出‚新疆经济大开发，必须优先考虑保护和改善生态环境，突出生态建设，继续抓好三北防护林等绿化工程‛。

加大生态环境建设力度，进行生态建设工程，既是积极贯彻执行国家和自治区‚加强生态建设，保护和治理环境‛战略方针，也是关系到区域经济社会发展的全局性战略问题，意义重大，影响深远。

面对林业大发展的历史机遇，为了进步加快新疆三北防护林工程建设步伐，完善新世纪林业建设的生产力布局，推进林业跨越式发展，根据国家和自治区林业建设的总体思路和布局，自治区拟定了新疆三北防护林体系建设四期规划。

规划的总体思路是围绕中央关于西部大开发的战略部署，以防沙治沙为重点，以保护现有森林资源恢复和增加林草植被为核心，以科技为先导，调整布局，加快进度，讲求实效，做好准噶尔盆地南缘重大建设工程塔里木河流域生态恢复工程塔里木盆地南缘生态建设工程和五个示范区的重点林业生态建设工作。

整个工程规划范围覆盖全疆个地州市的个县级单位，到年，工程区内将完成造林万亩，其中人工造林万亩，封沙封滩育林万亩，飞播造林万亩。

力争到年，全疆森林覆盖度达到。

博乐市地处欧亚大陆腹地，远离海洋式过滤器进新疆生态环境建设的重中之重。

王乐泉书记在谈到我区生态建设时指出‚新疆经济大开发，必须优先考虑保护和改善生态环境，突出生态建设，继续抓好三北防护林等绿化工程‛。

加大生态环境建设力度，进行生态建设工程，既是积极贯彻执行国家和自治区‚加强生态建设，保护和治理环境‛战略方针，也是关系到区域经济社会发展的全局性战略问题，意义重大，影响深远。

面对林业大发展的历史机遇，为了进步加快新疆三北防护林工程建设步伐，完善新世纪林业建设的生产力布局，推进林业跨越式发展，根据国家和自治区林业建设的总体思路和布局，自治区拟定了新疆三北防护林体系建设四期规划。

规划的总体思路是围绕中央关于西部大开发的战略部署，以防沙治沙为重点，以保护现有森林资源恢复和增加林草植被为核心，以科技为先导，调整布局，加快进度，讲求实效，做好准噶尔盆地南缘重大建设工程塔里木河流域生态恢复工程塔里木盆地南缘生态建设态建设工程，既是积极贯彻执行国家和自治区‚加强生态建设，保护和治理环境‛战略方针，也是关系到区域经济社会发展的全局性战略问题，意义重大，影响深远。

面对林业大发展的历史机遇，为了进步加快新疆三北防护林化治理是新疆生态环境建设的经济属典型的绿洲经济，绿洲生态系统的良性发展直接关系到新疆经济社会的可持续发展。

在党中央国务院的高流失严重，植被稀少，生态环境十分脆弱。

全区沙漠化土地面积万平方公里，占土地总面积的，占全国沙漠化土地总面积，是我国沙漠化土地面积最大分布最广危害最为严重的省区。

绿洲面积仅万多平方公里，只占全区全国总面积的六分之。

境内北有阿勒泰山，中有天山，南有昆仑山，塔里木盆地和准噶尔盆地分别位于天山南北，形成了三山夹两盆的地貌。

新疆远离海洋，四周高山环绕，属温带荒漠性气候，风沙干旱盐渍化水土据充分，技术路线正确，领导重视，实施条件优越，生态效益显著，社会效益明显。

因此，本项目的立项和实施是可行的。

第二章项目建设的必要性项目建设背景新疆地处祖国西北边陲，欧亚大陆腹地，面积为多万平方公里，占乐市政府及建设单位充分利用自筹资金社会资金和银行贷款，对南城区进行合理开发和利用，是符合林业生态环境建设的战略布局，并且项目区有优越的自然条件，有完整的项目支持体系和保护体系。

本项目立项目标明确，依解博乐市及其毗邻城市的风沙危害，减少沙源，营造个良好的区域生态环境。

综上所述，博乐市南城区生态林防护工程建设项目对于为改变日趋恶化的生态环境现状有很大作用，对生态社会及经济都将产生巨大的影响，博乐解博乐市及其毗邻城市的风沙危害，减少沙源，营造个良好的区域生态环境。

综上所述，博乐市南城区生态林防护工程建设项目对于为改变日趋恶化的生态环境现状有很大作用，对生态社会及经济都将产生巨大的影响，博乐市政府及建设单位充分利用自筹资金社会资金和银行贷款，对南城区进行合理开发和利用，是符合林业生态环境建设的战略布局，并且项目区有优越的自然条件，有完整的项目支持体系和保护体系。

本项目立项目标明确，依据充分，技术路线正确，领导重视，实施条件优越，生态效益显著，社会效益明显。

因此，本项目的立项和实施是可行的。

第二章项目建设的必要性项目建设背景新疆地处祖国西北边陲，欧亚大陆腹地，面积为多万平方公里，占全国总面积的六分之。

境内北有阿勒泰山，中有天山，南有昆仑山，塔里木盆地和准噶尔盆地分别位于天山南北，形成了三山夹两盆的地貌。

新疆远离海洋，四周高山环绕，属温带荒漠性气候，风沙干旱盐渍化水土流失严重，植被稀少，生态环境十分脆弱。

全区沙漠化土地面积万平方公里，占土地总面积的，占全国沙漠化土地总面积，是我国沙漠化土地面积最大分布最广危害最为严重的省区。

绿洲面积仅万多平方公里，只占全区土地面积的。

生态环境整体恶化频繁引发的自然灾害，已经严重制约了当前新疆经济发展和社会繁荣稳定。

新疆经济属典型的绿洲经济，绿洲生态系统的良性发展直接关系到新疆经济社会的可持续发展。

在党中央国务院的高度重视和亲切关怀下，经过广大林业工作者的艰苦奋斗，新疆绿洲农区以实施三北防护林体系建设工程为主体，初步形成了以农田防护林大型防风固沙基干林带和荒漠天然林为主，多林种多带式乔灌草网片带相结合的绿洲综合防护林体系，为自治区农牧业丰收发挥了极为重要的作用。

自年开始实施三北防护林建设工程以来，新疆林业建设取得了令世人瞩目的成就，年来共完工造林封育万亩，新增森林面积万亩，有林地面积达到万亩，森林覆盖率由当时的提高到现在的。

全疆已有个地州市个县市和兵团个农垦团场实现了农田林网化，万亩农田中有受到林网保护。

个市区达到国家平原绿化县标准。

在世纪之交千年更替的重要历史时刻，党中央国务院适时做出了实施西部大开发的战略决策，并将发展林业和生态系统恢复重建作为西部大开发的根本和切入点。

党的十五届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划重中之重。

王乐泉书记在谈到我区生态建设时指出‚新疆经济大开发，必须优先考虑保护和改善生态环境，突出生态建设，继续抓好三北防护林等绿化工程‛。

加大生态环境建设力度，进行生次重大飞跃，进步统了社会各界对林业重要地位的认识，林业在经济社会发展全局中的战略地位得到了真正的确立，生态需求已成为社会对林业的第需求，林业在西部大开发中的基础地位受到空前关注。

防沙治沙荒漠中央国务院做出了关于加快林业发展的决定，决定明确指出‚在贯彻可持续发展中，要赋予林业以重要地位在生态建设中，要赋予林业以首要地位，在西部大开发中，要赋予林业以基础地位。

‛这是对林业认识的会的实际出发，高屋建瓴地提出了坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观。

贯彻科学发展观，实施以生态建设为主的林业发展战略，不仅符合世界林业发展大趋势，更是我国国民经济和社会发展的迫切需求。

年，中共其中之。

这些都充分表明了党和国家坚持不懈地继续抓好三北防护林建设，努力改善三北地区生态环境的坚强决心。

三北防护林体系建设的地位和作用得到空前提高。

以胡锦涛为总书记的党中央，从新世纪我国全面建设小康社树种草，推进西北华北东北防护林体系建设。

为了加快生态环境建设步伐，提高林业发展的质量和效益，国家林业局对林业重点工程进行了系统整合，形成了新的六大林业重点工程，三北防护林体系建设四期工程便是央国务院适时做出了实施西部大开发的战略决策，并将发展林业和生态系统恢复重建作为西部大开发的根本和切入点。

党的十五届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议强调‚大力植亩，森林覆盖率由当时的提高到现在的。

全疆已有个地州市个县市和兵团个农垦团场实现了农田林网化，万亩农田中有受到林网保护。

个市区达到国家平原绿化县标准。

在世纪之交千年更替的重要历史时刻，党中的绿洲综合防护林体系，为自治区农牧业丰收发挥了极为重要的作用。

自年开始实施三北防护林建设工程以来，新疆林业建设取得了令世人瞩目的成就，年来共完工造林封育万亩，新增森林面积万亩，有林地面积达到万度重视和亲切关怀下，经过广大林业工作者的艰苦奋斗，新疆绿洲农区以实施三北防护林体系建设工程为主体，初步形成了以农田防护林大型防风固沙基干林带和荒漠天然林为主，多林种多带式乔灌草网片带相结合土地面积的。

生态环境整体恶化频繁引发的自然灾害，已经严重制约了当前新疆经济发展和社会繁荣稳定。

新疆在绿色壁垒的阻挠下，竞争优势荡然无存。

应对绿色贸易壁垒，我们要做的只能是提高技术标准，加快采用国际标准的步伐，才是突破绿色壁垒的切入口。

因此我们不仅仅要将将肉禽产品养殖管理环节纳入标准管理轨道，还要将肉禽的屠宰加工包装等诸多环节技术也要纳入标准规范，逐步形成与国际标准相匹配的肉禽家加工产品。

三项目建设的可行性市场条件目前，我国肉类总产量已跃居世界第位，但肉制品产量占肉类总产量的比例却很低，尚不足发达国家在以上，肉制品加工处于起步发展阶段。

因此，肉食品工业的国内市场潜力很大，是朝阳产业。

家庭饮食社会化食品结构营养化传统食品现代化已成为我国食品行业的发展趋势。

据统计，城镇市场肉鸡年需求量约为万吨。

因近年禽流感造成大多数大城市严禁活鸡进入城区市场，激增了大城市对肉鸡类产品的需求。

随着各地加强文明城市建设和卫生城市的创建，陆续出台畜禽肉类市场的整顿政策和准入政策，这将进步促进肉鸡市场的需求与规范发展。

我国是个养鸡加工成品鸡的传统国家。

目前我国家禽饲养业已达相当规模，但禽肉加工业才刚刚起步，不仅花色品种单，而且生产规模小，技术含量低，因此高起点大规模地开发肉鸡深加工制品具有广阔的市场前景。

为了