生态养老综合示范区项目发改委可研报告

第二节结构方案设计设计依据本工程设计遵循以下国家的规范规程及规定建筑结构可高度设计统标准混凝土结构设计规范建筑结构荷载规范年版砌体结构设计规范建筑抗震设计规范混凝土异性结构设计技术规程建筑地基基础设计规范建筑桩基技术规范建筑地基处理技术规程投资方建筑专业委托资料及勘察设计报告二工程概况本工程由栋层住宅楼，栋商业用房，栋联排，社区服务用房等建筑组成。

本工程按抗震放烈度八度进行抗震设防，设计基本地震加速度值为，设计地震分组为第组，设计特征周期为，建筑场地类别为Ⅲ类暂定Ⅲ类，贷勘察报告提供后确定，建筑物重要性为丙类，建筑物安全登记为二级。

建筑物合理使用年限为五十年。

三载荷取值部位单位客厅起居室卫生间住宅卫生间商业阳台办公室商业区部分消防疏散楼梯般上人屋面非上人屋面第三节给排水方案设计第二节节能设计第六章项目实施方案第节工期安排第三节给排水方案设计第二节结构方案设计第节建设内容简介方案设计第四章工程建设内容及第三章建设条件的必要性第二节项目建设第节项目背景第二章项目背景及建设的必要性第三节编制依据和范围第二节项目概况第节项目建设单位概况总论总论第节项目建设单位概况第二节项目概况第三节编制依据和范围第二章项目背景及建设的必要性第节项目背景第二节项目建设的必要性第三章建设条件第四章工程建设内容及方案设计第节建设内容简介第二节结构方案设计第三节给排水方案设计第四节电气方案设计第四节通风方案设计第五节消防设计第五章环保及节能设计第节环保设计第二节节能设计第六章项目实施方案第节工期安排第二节实施方案第七章投资匡算及资金筹措第节编制依据第二节投资匡算第三节资金筹措第八章社会效益核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第九章初步结论附表工程总投资估算表总论项目名称建设单位人民政府项目总投资万元地址居委会项目联系人联系电话第节项目建设单位概况本项目的建设单位是人民政府。

位于经济„„第二节项目概况建设地点本项目建设地点位于。

二建设内容及规模该项目用地面积约，为住宅用地，容积率。

主要经济技术指标如下„„三建设期本项目建设期为年四总投资经匡算，本项目总投资万元，其中工程费用为万元，工程建设其他费用为万元，预备费为万元。

五资金筹措本项目总投资为万元，所需资金由自筹。

第三节编制依据和范围编制依据建设项目经济评价方法与参数第三版城市总体规划相关文件现行的公路及城市道路勘察设计施工规范全国市政工程投资估算编制办法公路建设项目可行性研究报告编制办法项目建设单位提供的相关资料。

二主要研究范围项目背景及必要性建设条件工程建设内容环保及节能设计项目实施方案投资匡算及融资方案社会效益。

第二章项目背景及建设的必要性第节项目背景第二节项目建设的必要性随着经济的发展以及城镇化的扩大，乡镇住房需求进步加大。

人民政府提供建设资金建设集中居住区，本项目建成后，群众生活水平将有明显提高。

主要体现在以下几点是该项目住房各项基础设施十分完备，水电供应燃气供应污水收集垃圾处理公共卫生等系列市政设施均步到位，群众可以真正过上方便的现代城市生活二是按照以人为本注重功能的原则，建成后设有各种配套生活设施，将建成居住环境优良基础配套设施完善文明卫生的园林式宜居生活社区三是集中居住区住房按照高标准高质量高水平的要求建设，注重居民生活的需求与细节，从使用功能配置与空间视觉体验两个层面全面提升社区的整体品质。

第三章建设条件自然条件项目地理位置二气象条件三水文条件四地形地质条件二交通条件三城市基础设施条件四施工条件项目位于旁，沿线交通便捷，施工条件理想。

第四章工程建设内容及方案设计第节建设内容简介本地块户型丰富，及商业与住宅为体。

用地商业沿居委会主路布置，让视线通透，景观相互渗透。

多层位于中央地带，增加了居住的私密性与舒适性。

为了给小区住户及附近居民提供良好的社区服务及生活环境，本项目加入邻里中心的设计。

该邻里中心设计位于规划道路旁的商业街区，其中包括医疗卫生服务区便民邮政小型社区蔬菜水果市场餐饮小吃休闲商业等。

本项目道路分为三级小区级主路组团级路宅前绿化景观道。

小区内道路明确清晰。

本项目内道路及铺装根据不同功能选取不同材质，如主要车行道为沥青路面，人行道住宅院落内的车行道采用彩色混凝土地砖，室外停车场采用植草砖，丰富小区环境。

整个小区绿地景观以中央景观轴线为小区景观主轴入口广场中央绿地广场组团绿化宅前生态小路组成了小区整个绿化的主要部分，充分体现了绿色生态小区的规划构思起，导致账面亏损或隐瞒巨额利润。

三是用假票白条或不符合规定的收据列支成本。

少结转自用经营房成本。

当开发项目中既有用于销售的，也有自用的或不按期结转销售收入，造成账面上只有成本费用，没有收入或收入很少，从而不缴或少缴企业所得税。

伪造或高估开发成本。

是利用建筑安装业发票监管不够严密的漏洞，虚列建筑安装工程成本。

二是进行成本核算时，品房偿还贷款，抵顶工程款抵付其他债务，房屋产权转移后不作销售处理，不计收入，借以房换地以房抵债手段，偷逃税款。

将售房款或预售款长期挂账不申报纳税。

收到预售款或售房款长期挂在往来科目，或不申报纳税型及特点以房换地以房抵债不计销售收入。

有些房地产公司以联建名义建房，方出土地，另方出资金合作建房，而在取得土地使用权时，不需要支付任何款项，而是以建成的房屋为代价抵顶地价款。

也有房地产公司用商投资房地产开发经营企业所得税管理问题的通知国税函号关于在企业所得税预缴中对偷税行为如何认定问题的复函国税发号关于从事房地产业务的外企若干税务处理问题的通知三主要税收违法类关于企业未按期预缴所得税加收滞纳金问题的批复二外资房地产企业所得税政策。

国税发号国家税务总局关于外商投资企业从事房地产开发经营征收所得税有关问题的通知国税发号关于外商投关于企业未按期预缴所得税加收滞纳金问题的批复二外资房地产企业所得税政策。

国税发号国家税务总局关于外商投资企业从事房地产开发经营征收所得税有关问题的通知国税发号关于外商投资房地产开发经营企业所得税管理问题的通知国税函号关于在企业所得税预缴中对偷税行为如何认定问题的复函国税发号关于从事房地产业务的外企若干税务处理问题的通知三主要税收违法类型及特点以房换地以房抵债不计销售收入。

有些房地产公司以联建名义建房，方出土地，另方出资金合作建房，而在取得土地使用权时，不需要支付任何款项，而是以建成的房屋为代价抵顶地价款。

也有房地产公司用商品房偿还贷款，抵顶工程款抵付其他债务，房屋产权转移后不作销售处理，不计收入，借以房换地以房抵债手段，偷逃税款。

将售房款或预售款长期挂账不申报纳税。

收到预售款或售房款长期挂在往来科目，或不申报纳税，或不按期结转销售收入，造成账面上只有成本费用，没有收入或收入很少，从而不缴或少缴企业所得税。

伪造或高估开发成本。

是利用建筑安装业发票监管不够严密的漏洞，虚列建筑安装工程成本。

二是进行成本核算时，不分项目设立成本明细，而是将完工和未完工的多个项目成本混在起，导致账面亏损或隐瞒巨额利润。

三是用假票白条或不符合规定的收据列支成本。

少结转自用经营房成本。

当开发项目中既有用于销售的，也有自用的，企业将自用部分成本缩水，企业自用房产仅分摊前期工程费基础设施费等费用，而土地成本借款利息建筑安装等费用由出售房分摊，加大用于销售的成本，以减少销售部分的利润利用关联交易转移利润。

或以明显偏低价格销售给其关联企业，或以高手续费支付代理销售公司，或利用关联关系承包或分包工程，如建筑装饰建材绿化工程和物业等，通过虚开建筑发票加大建安成本造价虚加工作量等非法手段减少或转移利润。

未按标准列支费用。

部分房地产公司将与生产经营无关的各项营业外支出在税前列支，或者对税前准予扣除项目超标准列支，从而加大费用支出，减少收益，少缴企业所得税。

通过资产评估虚增开发成本。

房地产产开发企业为了减少应税所得额，人为加大些项目的成本，先将用于销售的商品房以自用的名义低价位转资，随后企业再通过资产评估将资产升值，当用于对外销售时，再将评估增值的商品房转入完工产品，或以转让固定资产的名本延后计算。

公共配套设施改变用途，出售或租赁，少缴或不缴纳税，小区的配套工程是根据规划设计要求无偿建造的配套成本已经全部摊入商品房成本，有的企业自行改变其用途，将配套项目有偿出售，重复结转成本，造成偷税。

四检查的主要内容及证据要求内资房地产企业所得税检查应税收入的真实性完整性。

各种主营收入其它业务收入营业外收入包括各种形式的财政返还在内投资收益等是否全部按规定入账。

有无故意压低售价转移收入的行为，有无不按实际收取的售房金额足额申报纳税的情况。

对于跨年度房地产开发项目的已完工出售部分，有无不按权责发生制原则确认收入或故意推迟实现工程结算收入的现象。

检查其开发产品的销售收入预售收入视同销售收入代建工程和提供劳务的收入确认，是否符合有关规定开发产品出售后是否严格按照税法规定的六大原则确认收入的实现。

检查视同销售行为是否按照税法规定确认为收入并在纳税申报时进行了纳税调整。

视同销售行为是否于开发产品所有权或使用权转移，或于实际取得利益权利时确认收入的实现。

代建工程提供劳务持续时间超过个月的，是否按照完工百分比法确认收入的实现。

代建工程提供劳务过程中节收入视同销售收入代建工程和提供劳务的收入确认，是否符合有关规定开发产品出售后是否严格按照税法规定的六大原则确认收入的实现。

检查视同销售行为是否按照税法规定确认为收入并在纳税申报时进行了纳价转移收入的行为，有无不按实际收取的售房金额足额申报纳税的情况。

对于跨年度房地产开发项目的已完工出售部分，有无不按权责发生制原则确认收入或故意推迟实现工程结算收入的现象。

检查其开发产品的销售收入预售四检查的主要内容及证据要求内资房地产企业所得税检查应税收入的真实性完整性。

各种主营收入其它业务收入营业外收入包括各种形式的财政返还在内投资收益等是否全部按规定入账。

有无故意压低售计算。

公共配套设施改变用途，出售或租赁，少缴或不缴纳税，小区的配套工程是根据规划设计要求无偿建造的配套成本已经全部摊入商品房成本，有的企业自行改变其用途，将配套项目有偿出售，重复结转成本，造成偷税。

优惠政策，人为调整应税所得。

利用新办企业享受税收优惠，通过不按规定纳税期限申报纳税达到少交税款目的。

对于减免税期满的企业要特别关注，重点检查是否存在将未实现的收入提前计入，而将已完工产品的开发成本延后估后的价值结转经营成本，减少经营利润。

如在以开发产品对外投资时，先将完工产品或在建项目评估增值，增加对外投资的初始成本价，在收回投资或投资股权转让以及结转次性取得固定利润时，减少投资收益。

利用税收税所得额，人为加大些项目的成本，先将用于销售的商品房以自用的名义低价位转资，随后企业再通过资产评估将资产升值，当用于对外销售时，再将评估增值的商品房转入完工产品