生态农业园区发展规划项目发改委可研报告

结论与建议主要结论本项目建设以北京市大兴区魏善庄镇总体规划北京市大兴区魏善庄镇镇区南区控制性详细规划大兴区魏善庄镇魏善庄组团北区西区控制性详细规划为依据，在统筹规划区域文化资源优化文化发展环境的同时，积极发展体育文化事业，贯彻全民健身计划纲要，并坚持资源节约和环境友好的可持续发展战略，依托新媒体产业基地的发展机遇，促进魏善庄镇城镇化建设，提高人民的生活水平。

总之，本项目的建设在改善生态环境提高人民群众生活质量发挥了重要的作用。

项目具有显著的环境效益和社会效益，因此，本项目的建设是必要的，而且也是可行的。

建议为了规范政府投资项目资金的管理，建议项目建设单位要制定明确的管理制度和管理办法，保证政府投资资金管理的科学化制度化和规范化。

建议项目承办单位尽快完善办理各项批复手续，在项目实施阶段要统筹安排处理好投资质量进度安全关系，节约和合理使用资金。

本工程建设完成后，应制定相应的法律法规，委托专门部门，对项目进行正常的维护和运行管理。

建设单位应尽快取得本工程的环保交通规划土地等部门的意见。

第二章项目建设背景和必要性项目建设背景北京城市规划为项目建设提供了直接依据北京城市总体规划指出北京市的城镇建设要逐步实现各级规划公园绿地居住绿地附属绿地，形成系统完整布局合理功能健全的中心城点状绿地布局。

实现居民出行米见绿地，消除公共绿地服务盲区和继续增加公共体育设施用地，建设功能完备风格多样布局合理的群众健身设施，形成群众体育组织健全活动普及设施完备的新格局。

加强新城和边缘集团公共体育设施的建设，实现人均平方米公共体育设施用地的目标。

同时，还确定了两轴两带多中心的城市空间结构。

大兴区正处于连接轴，横跨两带，关联多中心的重要位置，是城市发展新区之，同时也属于北京南郊的生态保护带，具有得天独厚的区位和资源优势，战略区位优势将日益突显。

强调了生态环境发展策略，指出要加强平原地区生态林地的保护和建设划定限制建设地区，有效保护森林河湖湿地等生态敏感地区，积极进行绿化隔离地区森林公园生态廊道城市公共绿地等生态环境建设。

大兴新城规划为项目建设指明了方向大兴区是北京未来区域发展的重要节点，是北京重要的物流中心，也是现代制造业和文化创意产业的重点培育地区。

在科技部的支持下，将在大兴建立集新媒体研发创意集成应用为体的产业基地，给大兴区和魏善庄镇的发展带来了很大机遇。

大兴新城规划年年确定了大兴新城战略发展节点新兴产业基地京南绿色新城的发展目标。

坚持以人为本，建设宜居宜业城市的典范，构建良好的人居环境，切实保障合理配置各级各类公共服务设施并进行人性化的细节设计，力争将大兴建成宜居宜业的京南绿色新城，并与全市城市空间布局和产业布局相衔接，构建中部体东西两翼产业集群城镇组团生态融合的城乡空间格局。

并以魏善庄为大兴文化产业发展重点区域，依托南磁大路延长线沿线的文化产业包装印刷业影视传媒业和新传媒基地建设，以产业配套和技术创新能力建设为核心，培育批具有持续创新能力和强大市场竞争能力的高新技术企业，形成集创意孵化集成制造销售服务为体的国内流的产业基地，成为国际知名的文化创意产业聚集区。

项目建设符合魏善庄总体规划的要求市政基础设施建设滞后，镇中心周边没有大面积的公益性绿地景观，根据北京市大兴区魏善庄镇总体规划的精神，要强化镇区发展，建设各项基础设施和公共服务设施，初步形项目名称魏善庄体育文化公园项目建设单位北京市大兴区魏善庄镇人民政府项目性质新建项目建设地址该项目选址于北京市大兴区魏善庄镇镇区，大龙河沿岸现状用地的范围内。

项目四至西至磁大路东至羊李路北段规划新黄徐路南至规划环魏北路北至原房通路西段规划魏永路。

本规划地块为魏善庄集体用地，总用地面积约公顷。

建设工期项目实施进度安排工程管理第九章项目实施进度源配备项目组织机构人力资源配备节能措施第八章项目组织机构及人力资第七章节能分析编制依据卫生防护消防未经允许，请勿外传，项目运营期对环境的影响及治理措施第六章劳动安全卫生与消防劳动安全项目建设过程中对环境的影响及治理措施核准通过，归档资料。

主要经济技术指标第五章环境影响评价规划目标规划方案规划思想规划原则第四章项目建设方案现状分析建设地点建设条件背景项目建设的必要性第三章建设选址和建设条件结论与建议第二章项目建设背景和必要性项目建设项目概况编制依据总论总论项目概况编制依据结论与建议第二章项目建设背景和必要性项目建设背景项目建设的必要性第三章建设选址和建设条件建设地点建设条件第四章项目建设方案现状分析规划思想规划原则规划目标规划方案主要经济技术指标第五章环境影响评价项目建设过程中对环境的影响及治理措施核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，项目运营期对环境的影响及治理措施第六章劳动安全卫生与消防劳动安全卫生防护消防第七章节能分析编制依据节能措施第八章项目组织机构及人力资源配备项目组织机构人力资源配备工程管理第九章项目实施进度建设工期项目实施进度安排项目实施进度表第十章建设工程招投标编制依据招标原则招标范围招标组织形式招标方式拟招标情况第十章投资估算与资金筹措投资估算编制的依据估算编制的范围估算编制说明总投资及构成资金筹措第十二章社会效益分析社会影响分析社会互适性分析社会风险分析第十三章结论及建议结论建议总论项目概况项目名称魏善庄体育文化公园项目建设单位北京市大兴区魏善庄镇人民政府项目性质新建项目建设地址该项目选址于北京市大兴区魏善庄镇镇区，大龙河沿岸现状用地的范围内。

项目四至西至磁大路东至羊李路北段规划新黄徐路南至规划环魏北路北至原房通路西段规划魏永路。

本规划地块为魏善庄集体用地，总用地面积约公顷。

项目建设内容与建设规模本项目建设内容包括建设接待服务区体育健身区田园生态区滨水景观区保留建筑区等五大功能分区组成。

项目建成后，将形成个供市民体育健身文化交流休闲娱乐的公共活动场所。

项目具体建设内容及规模如下表项目主要的建设内容序号项目单位数量备注道路主干道米米宽次干道米米宽建筑物平方米构筑物景点平方米场地平方米广场平方米绿化场地平方米篮足排球场地平方米停车场平方米水域平方米北部水域平方米大龙河平方米项目建设工期本项目从年月开始进行前期准备工作，拟于年月开始建设，用个月时间完成施工，年月投入使用。

项目总投资及资金筹措经估算，该项目总投资估算为万元。

其中工程费用万元，工程建设其他费用万元，预备费万元。

资金筹措方式为全额申请政府资金支持。

环境影响及社会经济效益评价本项目建设，改善了魏善庄镇区的大龙河沿岸的生态环境，为魏善庄镇区居民提供了个体育健身文化交流休闲娱乐的室外活动场所，将为魏善庄镇区的文化环境生态环境的改善起到重要的作用，并为魏善庄镇新媒体产业基地的建设起到很好的辅助作用，从而促进魏善庄镇及整个大兴区的生态环境和经济社会全面协调可持续发展，切实提高人民群众的生活水平。

所以，本项目具有显著的社会效益环境效益和经济效益。

编制依据北京城市总体规划年年大兴新城规划年年北京市大兴区国民经济与社会发展十五规划纲要魏善成生活服务设施完备生活方便环境良好基础设施配套的镇区，将魏善庄镇初步建设成为充满生机和活力的现代化京郊城镇的拓展。

项目背景项目概况广东橡胶有限公司是家中型化工私营企业，具有较强的实力。

公司地处惠州市大亚湾经济技术开发区，惠州市大亚湾经济技术开发区所在地霞涌正在鼓励投资发展，为以炼油化工汽车机械电子工业为主体的海滨工业城市，地价低，劳动力资源丰富，公路海港运输发达，交通便利，网络通讯发展快，覆盖面广，是理想的具有经济效益环境效益和社会效益的厂址。

项目生产目标是万吨年异戊橡胶生产。

年月日开始策划，计划于年月得到批准准备好资金后注册成立公司。

年月准备工作就绪，年进行投产。

公司核心成员由八人组成，科技人员实力雄厚，且已具备了企业生存的各种内部因素。

外部环境更是有利于公司的长期稳定发展政策上对高科技洁净能源及环保产业的支持与倾斜随着传统高污染的能源的禁用，以及天然橡胶的日渐匮乏，国际经济形势对异戊橡胶要求之迫切加之人类环保意识的不断增强和生活水平的提高，对优质能源需求量不断增加的市场前景更是无可估量高科技未来发展法律环境等诸多因素的变化更有利于降低企业产品成本和产品质量的提高，以及下游产品的拓展。

二发展异戊橡胶生产的重要意义轮胎是部车中最重要的部件，随着汽车工业的发展，轮胎技术直不断地改进与提高，橡胶轮胎的出现是汽车进步发展的先决条件。

随着我国汽车的消费量不断增长，汽车轮胎的消费与日俱增，作为轮胎的制作材料，天然橡胶的需求量逐步增大。

由于我国可供植胶的土地资源有限，干胶年产量大规模扩产的可能性不大年产量的峰值约为左右，受国际市场天然橡胶供应紧张和国产胶增产潜力有限的双重制约，开发异戊橡胶来取代天然橡胶是我国今后发展的必然之路。

据预计十二五规划后我国合成橡胶产量超过美国，将成为世界第大合成橡胶生产国，但我国目前只是合成橡胶大国，还不是合成橡胶强国，产品质量品种牌号也还不能完全超越美国。

因而，调整产品结构提高产品品质培育国际名牌，是我国合成橡胶产业面临的重大课题。

因此，我国必须加快异戊橡胶工业化的技术开发和装置建设，增加新产品新牌号，形成系列化产品。

三政策优惠年月中共中央政治局就培育发展战略性新兴产业研究进行第二十九次集体学习。

中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，加快培育发展战略性新兴产业，对实现经济社会全面协调可持续发展，对全面建设小康社会加快推进社会主义现代化具有重要战略意义。

要深入贯彻落实科学发展观，面向经济社会发展重大需求，处理好市场基础性作用和政府引导推动的关系整体推进和重点突破的关系立足当前和着眼长远的关系，发挥企业主体作用，加大政策扶持力度，深化体制机制改革，着力营造良好环境，强化科技成果产业化，推动战略性新兴产业快速健康发展。

国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定指出，节能环保新代信息技术生物高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业，新能源新材料新能源汽车产业成为国民经济的先导产业。

目标是到年，战略性新兴产业形成健康发展协调推进的基本格局，对产业结构升级的推动作用显著增强，增加值占国内生产总值的比重力争达到左右。

年，到战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到左右，吸纳带动就业能力显著提高，而目前我国新兴产业占比不到。

作为新兴产业核心构成部分的新材料，将面临着广阔的发展前景。

西部大开发的重大战略决策，为西部的改革和发展提供了新的历史机遇。

根据国家产业结构调整指导的年版化工项目的相关内容，异戊橡胶项目属于国家鼓励类发展的项目，该项目的实施既能得到相关部门的支持，又会得到国家政策的扶持。

同时按照国家已出台的石化产业振兴和调