前已经在全县米以上海拔发展到 定的基地规模，但是由于受地方经济困难的制约，良种及肥料 的生产投入严重不足，加之中药材科技措施还处于摸索阶段，良 种科技推广力度不够，加上生长周期长，致使我县中药材产业 发展长期处于生产规模扩不大，产品出不来，供不应求的现象， 形成了自给自足的封闭型生产格局。加之科技经费不足，生产种 植不规范产前投入不足，导致种植药材产量不高或不能增收， 严重影响了种植积极性，从而导致扩展基地困难重重，土地利用 率极低，生产难以实现优化配置，严重阻碍了中药材产业化进程。 因此，实施中药材产业发展生产基地建设，作为调整我县农业产 业结构，实现农业资源优化配置，对实现县委政府提出的大 力开发生物资源，建设绿色经济强县，在大农业上奔小康这 发展战略意义重大，非常必要。 中药材生产在我县已有八个年头，前五年以生产苦良姜为主。 近三年来本公司以开发常规中药材的桔梗天冬续断木香 秦归等地道中药材为主，在山区农产业生产中对农民已有较大的 影响，农民种植积极性高涨。但是，由于受传统生产方式和传统 种植习惯的束缚，良种的培育引进和示范推广力度不够，对 已推广的中药材由于面积产量规模较小，加之生产周期长，远远 不能适应市场对中药材生产产品的需求。随着人民生活水平的不 断提高，中药材生产面临新的形势，以中药材为原材料的中成药 品已上千种，针对云南昆明四川西昌两大中药材销售的周边市 场看好，原材料严重不足，产品供不应求。为此，尽快建设规模 型林下套种中药材基地，依靠科技进步，优化品种结构，着力解 决增加果树套种中药材产前投入问题，提高我县中药材种植面积 及种植水平，形成基地规模品牌优势，提高市场占有率和竞争力， 推进中药材产业化进程，已是摆在全县上下个十分紧迫的课题。 随着经济全球化步伐的加快，中国主要农产品市场将逐渐向 世界开放，中成药不仅在亚洲需求量大，近年也成为美洲欧洲 医药市场的热销品，这不仅给我们带来享受国际农业分工与合作 的良好机遇，也使我们面临国际农产品激烈竞争的巨大挑战。绿 色食品及中药材是中国的第大优势，发展中药材，是我国实现 中国祖传医疗及加大生产保健食品为全人类健康服务的经济发展 战略。 采用科技手段引导农户建设核桃药材长短结合生产基地， 对于推进永胜山区农产业，提高农产品质量及科技含量，提高产 量及质量使核桃中药材生产向无污染无公害的绿色产业方向 发展，结合丽江旅游业永胜景区的祥宁线丽攀路沿线药材花卉 景观及核桃药材产品开发，实属我县推进山村产业的大举措。 从而实现经济社会生态相协调的可持续发展具有重大而深远 的意义。 项目建设的有利条件 项目区为国家扶贫重点类别区，各级各部门高度重视，通过 多年的扶贫建设，主要交通通信等基础设施已基本完善境内 有丽攀线丽宁线祥宁线等主要干线通过，交通十 分便利，东距工业城公里，西距丽江市公里，南距大理市 公里。核桃药材生产与加工销售由永胜县亚兴中药材有限责 任公司承担。该公司成立于年，是集中药材生产加工销售 为体的民营企业，公司共有员工人，其中管理人员人，专业技 术人员人，营销人员人，工人人，并长年与省林产品药材 公司省医保进出口公司长期合作实行中药材产品加工营销，年加工 销售核桃中药材产品多吨。因而建设中药材生产基地，发展 中药材产业具有广阔的市场前景。公司为中药材生产加工的市级龙 头企业，因而基地建设带动性强。公司以永胜县及周边县米以 上区域为生产发展基地，目前在本县九个乡镇建有林下中药材种 植的生产基地余亩，共带动农户多户，由于我县中药材从 野生采挖发展成为人工种植起步早，年被农业部认定为无公害中 药材生产基地县，全省仅三家。永胜县中药材产业得到县委政府的 支持并列入农业经济发展规划，作为山区带动型产业来抓，由县林业 局组织成立中药材科技生产组，组建科技人员多人。多年来，在 林业科技人员的辛勤努力下，已从外地引进新品种及采集野生资 源驯化种植，筛选出些适宜于当地种植的中药材品种在中药材 生产和科技措施推广过程中，积累了丰富的种植经验。在更新观 念和运用农业科技方面有了明显的进步。通过项目建设，进步 改变和完善农业生产条件，增加投入，扩大规模，提高单产，打 造品牌，生产出批量高质量原材料有较大潜力。 第四章项目建设地点及规模 项目建设地点 项目建设地点拟选择在永胜县丽攀祥宁路沿线的松 坪乡东山乡永北镇东山乡东风乡片角乡期纳镇程 海镇六德乡仁和镇羊坪乡光华乡大安乡三川镇顺 州乡共十三个乡镇，主要是永胜县的贫困地区，同时也是核桃 中药材的适生区和主要产区，区域内有疏林地万亩左右，荒地 万亩左右，旱耕地面积万亩左右多属缓坡型耕地，其中 适种核桃面积万亩左右，适种药材面积万亩左右。根据有关 部门及专家的建议可实行林药并重的开发项目，以缓解当前生产 矛盾。 现蛀入木质部的用细铁丝钩杀幼虫期将敌敌畏乳剂注入孔道封 口毒杀。 核桃木蠹蛾以幼虫蛀食核桃幼苗幼树及盛果期大树新枝 嫩梢部分。 防治严格苗木检查，防止越冬幼虫随苗木传播。较低处 的枝条可用铁丝把敌敌畏湿药棉塞入蛀孔较高的采用高枝剪剪 除烧毁保护和利用土蜂等天敌。 药材栽培技术 良种引进 从县外大理省有关单位引进当年生产，纯净度高，发芽 率以上的泡核桃种苗及药材种子种苗进行种苗繁育及示范。 种植地的选择 选地选择在气候较凉爽湿润的环境，耐寒忌高温，适 宜海拔米以上的地区栽培，以土壤肥沃疏松，含腐殖质丰富 土层深厚，土质疏松的砂质壤土。积水地，粘土地不宜种植。 施肥每亩施入腐熟农家肥公斤，复合肥 公斤作基肥，整平耙细。平地或缓坡地做成宽米高厘米的 高畦，四周开挖排水沟。 育苗及管理 在大田移栽前选土壤肥沃灌水管理方便的熟地块进行育苗， 要求厢宽米，墒沟深宽㎝，施入优质农家肥公斤亩 后，耙平墒土，按每亩公斤的播种量均匀撒播，播后用手齿耙 轻疏遍使种子落入土层，或用筛过细土覆盖㎝，使其与土 壤充分结合，再用松毛或稻草覆盖在上面，最后浇透水，灌水要 视墒情及苗棵而定，出苗前，墒土要保持湿润，但不能有过多的 水份，当苗出齐后保持有定的水份供应则可，采取干湿交替的 办法灌溉，当苗长至㎝米左右时要结合灌水进行除杂草及间苗， 间苗采取每隔㎝留苗，去弱留强，去病留健的方法，保 证苗棵分布均匀，生长良好，在苗棵生长期间要不断观察，发现 病虫害要及时防治，特别是对根腐病黑茎病及地老虎蛴螬等要 做到早防早治，以免造成缺塘或大片死苗。 示范及推广种植的栽培 栽培地宜选土层深厚的田块，播前深翻次，深翻土地 厘米以上，通过日晒，加速土质熟化，然后在栽种前结合整地每 亩施入腐熟厩肥公斤复合肥公斤，翻入 土中作基肥。播前再浅耕次，做成宽或米高厘米 的高畦，四周开好排水沟。 针对项目区农业科技含量低，耕作粗放，科技意识不强的实 际，针对深施有机肥精耕细作，规范化理墒条播栽，实行果 树与药材间作，体现长短结合优势互补科学施肥及除草防 病虫灌溉等措施，开展科技现场示范培训，集中教学培训，印 发资料，田间指导等措施，建立县级科技参观示范园，使项目区 农民所提高。 计划开展科技培训次，培训人数人次。 第五章主要制约因素及治理措施 项目区核桃中药材开发的主要制约因素，是良种化程度 低由于品种的引进示范筛选和推广力度不够，目前的生产没有 解决科技推广问题，良种跟不上。二是粗放经营方式突出，现代 生产管理化程度低。受传统生产方式的制约，项目区农业生产在 很大程度上停留在原始粗放型生产上，同时，也因田间内部基础 设施较差，先进的农业农机适用新技术得不到及时有效的推广 和运用，优质农产品生产因缺乏科学的管理和标准化生产技术而 达不到预期效果，市场竞争能力极弱。三是项目区长期以来以粮 食生产为主，在农业生产资料价格持续上涨的情况下，农民种粮 基本无利可图，农民精耕细作种植粮食的积极性得不到充分发挥。 农业生态环境恶化，农作物病虫害发生率日趋增高，农业抗御自 然灾害的能力减弱，农业生产风险加大，这同样是项目区农业产 业化开发不可忽视的障碍因素之。 针对项目区的主要制约因素，其治理的主要措施，是实行 综合治理，集中连片规模开发二是走科技创新之路，通过扶持 大量引进优质适用的核桃中药材品种实行筛选繁育和推广， 大力推广农业综合科技措施，在项目区逐步实现良种化规范化 科学化中药材生产模式三是走可持续发展道路，进步改善和 保护农业生态环境，大力推广中药材病虫害生物防治技术，发展 无公害无污染的绿色核桃中药材产品，把用地与养地结合起 来，以求土地的永续利用四是加强农业科技培训，增加投入实 行搞示范带动，不断提高劳动者素质，利用先进适用科技和优 良品种，促进推广和普及。 第六章项目组织管理及实施单位情况 成立永胜县标准化核桃中药材生产基地项目建设由永胜县 财政局永胜县林业局监督检查项目实施和资金的具体使用，负 责项目实施的日常管理业务。在项目管理中，严格按照云南省 林业项目和资金管理办法实施细则进行项目实施和管理，项目 建设实行法人负责制，对项目涉及的工程建设，推行工程质量监 督监理制。同时，在资金管理上严格按照国家规定，实行专款 专用，专帐核算专人管理，建立健全财务管理制度，加强会计 核算和财务决算，定期编制财务报告，做好工程预决算的审核和 资产移交工作，强化财务监督检