1、“.....凤岗街道办和虬江街道办是沙洋的政治文化和经济中心，交通极为便利环境条件良好水电等基础设施配套完善施工条件具备，完全能够满足项目建设及运营的需要。投资估算与资金筹措本项目投资估算为万元，拟全部由地方财政配套解决。实施进度计划项目实施期为个月，其中项目前期工作个月，建设期个月。主要技术经济指标本项目主要经济技术指标见下表。表主要经济技术指标表序号指标名称单位数据备注项目总投资万元项目工程量侧位组装接线套立灯杆套地笼开挖方地笼现浇电缆沟开挖方电缆敷设米破路面浇路面控制箱安装台项目建设工期月沙洋供电公司夜景工程工程项目可行性研究报告第二章建设背景及必要性项目建设背景项目承办单位概况本项目承办单位是沙洋供电公司，现有干部职工人，大专以上学历人，具有专业技术职称人，党员人。年该所被沙洋县政府授予党风廉政建设先进单位，年被三河市授予夜景工程建设先进单位。沙洋供电公司担负着沙洋城区夜景工程的建设维护与管理工作。十几年来，沙洋供电公司克服资金短缺设备落后任务繁重等困难......”。

2、“.....抓紧时间施工和检修，圆满完成了上级下达的各项工程任务，取得了丰硕的成果。沙洋供电公司将在县委县政府和公司党委的正确领导下，以美化亮化城市为己任，大力加快夜景工程建设，竭尽全力维护检修夜景工程，为建设金沙洋做出应有的贡献。项目所在地社会经济基本情况沙洋位于福建省中部偏西北，闽江支流沙溪下游，地处东经，北纬，东邻南平，西近三河，南连尤溪大田，西北与明溪将乐交界，北接顺昌，距省会福州市约公里，距三河市和南平市分别为公里公里。全县总面积沙洋供电公司夜景工程工程项目可行性研究报告平方公里，辖镇乡街道和个省级开发区个市级开发区，个村居委会，总人口万人。沙洋土壤肥沃，资源丰富，全县有耕地面积万亩林地面积万亩，森林覆盖率达竹林面积万亩，是国家商品粮基地县国家南方重点林区县福建省竹子重点产区。是发展肉鸡养殖业的有利地形,通过肉鸡饲养使广大农民脱贫致富的重要途径。沙洋有着悠久的历史和灿烂的文化，已建县多年，古称沙村为当时闽中的政治经济文化教育中心，盛极时。沙洋是历史文化名城......”。

3、“.....全国个苏区县之，全国双文明县市，全国主要的毛竹生产基地之。项目所在地沙洋凤岗街道和虬江街道是沙洋的政治文化和经济中心，位于沙洋城区，版土面积平方公里，辖个村民委员会，个居民委员会，总人口万人，其中城镇人口万人。年，凤岗街道和虬江街道实现国内生产总值亿元，财政收入万元，农业总产值万元，农民人均纯收入元，城镇居民人均可支配收入约元，位居全县前茅。沙洋夜景工程照明设施现状城市照明作为城市公共设施的重要组成部分，对完善城市功能改善城市人居环境提高人民生活水平发挥着重要作用，也是社会进步和经济发展的标志。在城市建设初期，沙洋各项市政基础设施包括道路照明设施的建设步伐缓慢，基本上没有大的动作......”。

4、“.....请勿外传,编制目的第五章节能节水核准通过，归档资料。工程方案设备方案规划设计原则及依据建设规模与目标技术要求地质灾害危险性分析第四章工程方案设计及设备方案项目选址项目建设条件建设的必要性第三章项目选址及建设条件项目概况第二章建设背景及必要性项目建设背景项目背景可行性研究工作情况总论总论项目背景可行性研究工作情况项目概况第二章建设背景及必要性项目建设背景建设的必要性第三章项目选址及建设条件项目选址项目建设条件地质灾害危险性分析第四章工程方案设计及设备方案规划设计原则及依据建设规模与目标技术要求工程方案设备方案第五章节能节水核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

5、“.....可行性研究范围根据上述依据性文件资料及规范......”。

6、“.....即对项目建设背景项目建设的必要性项目建设条件工程技术方案设备方案进行研究对节能环保劳动安全等方面进行研究估算建设项目的总投资，确定投资来源和工程实施进度对项目进行社会评价，为决策者提供可靠的依据。可行性研究工作情况三河林业工程勘察有限公司接受沙洋供电公司的委托，编制该管理所夜景工程项目可行性研究报告，随后邀请有关方面的专家和技术人员，进行了现场勘察，收集相关资料，并依据国家及省市有关文件规范标准等，对本项目进行可行性研究论证后，形成此报告。项目概况项目建设地点本项目拟在沙洋凤岗街道办的滨河路建国路三优街中山路和虬江街道办的水南路水南工业区共六条城区道路。建设规模及内容本项目拟在沙洋凤岗街道办的滨河路建国路三优街中山路和虬江街道办的水南路水南工业区共六条城区道路安装配套夜景照明及夜景霓虹灯。安装配套夜景工程，含灯具共计套，共敷设电缆米，沙洋供电公司夜景工程工程项目可行性研究报告安装电气控制箱台，并进行其它辅助工作的施工......”。

7、“.....深入项目区，了解自然地理状况土地利用现状等，收集相关资料，进行调查研究，做好相应的工作准备。分析研究阶段。在踏勘收集资料的基础上，通过对项目区土地利用现状的分析，确定土地复垦的潜力投资规模，从而提出土地复垦的目标与方案。方案论证阶段。选定整理区，制定初步方案，对项目的可行性进行分析，对方案比较论证，进行投资预算，确定挂钩方案实施措施。决策确认阶段。为了提高国土资源管理的科学性和民主性，保护公民法人和其他组织的合法权益，根据国土资源听证规定，县人民政府组织相关部门及项目区所涉及的乡镇政府村民代表参与听证会，详细听取代表对本方案编制的意见。提交成果阶段。该方案成果包括图件成果文本成果，其中图件主要是钩挂方案的勘测定界图土地利用现状图规划图位置图等，文本成果主要包括实施方案及相关附件。实施方案的总体要求第节项目规划的目标与任务规划目标通过增减挂钩项目实施工作，将分散的农村居民点和废弃的工矿用地进行整理，改善农民生产生活条件，推进社会主义新农村建设，使土地利用布局更加合理......”。

8、“.....农村建设用地集约水平进步提高。从而达到区域内建设用地总量不增加，耕地总量不减少，基本农田的数量稳定，质量不下降，提高农业生产率，实现农业产业化规模化经营的目的，提高城镇化水平。二规划任务贯彻落实新宁县国民经济和社会发展十五规划和远景目标中对耕地保护及土地整理的要求。落实社会主义新农村的相关政策，按照土地利用总体规划的要求，对田水路村进行综合整治，改善农民居住环境和生产生活条件，增加农民收入，提高生活水平。通过城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩，解决我县当前城镇建设用地指标紧张的局面。优化城乡用地结构，统筹城乡发展，结合土地用途管制分区，对挂钩项目用地进行统筹安排。第二节项目规划的原则与依据规划原则根据湖南省人民政府办公厅关于做好城乡建设用地增减挂钩工作的通知湘政办发号的文件精神，为科学合理地实施挂钩项目，在项目实施过程中，应遵循以下原则符合规划。建新拆旧地块必须符合土地利用总体规划，因地制宜统筹安排合理布局挂钩项目区。保护耕地。建新地块应避让基本农田......”。

9、“.....确保耕地质量，符合条件的要划为基本农田，并及时组织耕种。增减平衡。建新拆旧地块面积要保持基本平衡，建新地块的总面积不得大于拆旧地块的总面积，拆旧地块整理出的耕地不得小于建新地块占用耕地面积。保护农民利益。挂钩项目区的设立和实施要尊重群众意愿，切实维护集体和农民土地合法权益，通过挂钩工作，改善农民生产生活条件，促进农业适度规模经营和农村集体经济发展。对农民的补偿必须依法足额及时到位。节约集约用地。挂钩项目区建新地块中建设用地的集约利用水平应高于现有存量建设用地。管理到位。挂钩工作由县组织负责项目的具体实施，各级责任部门要加强领导和监管。二实施挂钩项目的理论依据中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例国土资源部关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见国土资发号国土资源部关于印发城乡建设用地增减挂钩试点管理办法国土资发号湖南省城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点管理暂行办法关于加强农村宅基地管理的意见......”。