处，送达限期整改违法行为通知书起。 四积极探索市场化运作模式，年以来，建设局以市场化为导向，加快了公 共事业管理体制改革，全面推进建成项目环卫市政等公用设施市场化运作，实行三 包化责任制，实现了建管分离管养分离，降低了城市管理成本，提高了城市管理 质量。 环卫工作强化路段考核，通过随机抽查和例会交流讲评等形式，提高保洁水平市 政工作坚持公园绿地养护管理保洁保安月度监督考核。对城区排水排污情况进行 地毯式的排查摸底，分轻重缓急，突击施工确保城区排水排污安全畅通。 五成立了建设热线服务中心，开通了服务热线，配备专职人员和 服务专车，小时值班，对自来水管破裂路灯损坏窨井盖破损等突发性问题，做 到第时间解决，提高了群众的满意率。至年月底接线量为件，其中 件为问询类电话当即作答，其余件分类转往个相关单位办理其中求助类件， 投诉类件，咨询类件，建议类件已结案件，办结率为其中两件 求助无法处理，满意率。 构筑热线特色宣传平台，全系统干部职工统使用以服务内容为主 的手机个性彩铃，真正让进入千家万户。 六重视信息化工作，年月，建设局门户网站对外正式发布并已接入县 电子政务网，下属各单位虽未接入电子政务网，但通过全县统公文交换系统基于 ，实现了公文的传阅。 县城市管理存在的难题 随着十五期间县经济社会的持续健康发展，按照县政府提出的五年工作目 标的要求，城市长效管理高效管理的机制尚需进步完善，管理理念管理体制管 理方式还需进步创新。 问题发现及处理不够及时 目前县有部分单位有自己的巡查队伍，例如市政园林环卫城建监察大队等， 还有部分专业部门没有专业的巡查队。在巡查管理过程中，这些管理部门不仅受人员 管理时间等方面的限制，而且由于缺乏信息系统的有效支持，对问题定位问题处理有 时速度较慢，延误了处理解决问题的时机。特别是涉及不同部门协同性工作程序的流 转，如果没有工作流信息系统的有效支持，问题的处理速度效率都显得相对滞后。 二部门协调比较困难 县建设局下属单位办公场地分散，在实际操作和实施过程中经常会遇到需要几 个部门协同处理需要其他部门提供信息资源的情况或者是需要几个部门联合执法的情 况，在这种情况下，由于缺乏个统的协调机构，各部门的协调配合比较少，而且比 较困难，对实际工作造成了不便，花费时间多，处理问题效率低。 三城市基础配套设施滞后，客观上制约了城市管理水平的提升。 缺少规范的室内市场，造成了乱设摊现象缺少合理的停车场所，造成了违章停车 现象城市道路的不畅通，给公众出行带来不便老住宅区的基础设施落后，市容环境 面貌不尽人意。年县政协八届次会议中 要求尽早实施龙翔路改造的建议号关于尽早开通荣昌路东 延的建议号关于加快启动人民路南延工程建设的建议号关 于要求浇筑广场西路及金谷发糕厂至广场西路的提案号关于给老火车站 广场西路浇筑水泥路提案号关于平政立交桥拆除后龙翔路整治的再建议 号等提案均涉及到要求加强城市交通路网的建设，改善社会公众出行的条件。 改善城中村环境，打造人之居品牌号关于治理县城灵山 江段水域的建议号关于进步完善北大门入城口改造的建议号 关于增加城市公共绿地的建议号关于清理拓宽东路城口及北入城口的 建议号等提案要求加强城市环境改造，改善人居环境。 四城市管理的手段传统，科技含量低，难以适应现代化城市管理的要求。 目前城市管理中发现和解决问题主要有两种途径种是由建设局下设的城建监察 大队所属的户外广告中队综合执法中队市容中队市容二中队市容三中队市 容四中队的监管执法人员，来执行日常的城市管理巡逻工作，发现城市管理方面存在 的问题，现场登记编号寻找责任方。 另种是通过新闻传媒社会公众县长热线信访部门和等渠道收集反馈 的信息中得知在城市管理中出现的问题，然后由县政府根据问题的具体情况派遣到各职 能部门或单位，各职能部门或单位再派遣专业人员去现场核实登记问题，待问题处理完 后进行答复。 这样的管理流程不可避免地会存在工作主动性差效率低环节多缺乏监督与评 价的弊端。 五长效管理机制仍需进步完善。 对于违章行为，城管部门往往注重于突击整治，声势大，见效快，而日常管理环节 相对薄弱，整治成果难以长期巩固，使管理工作陷入整就好停就乱的恶性循环 之中。 年县政协八届次会议中关于敦促影响居民健康的餐饮经营整改的建议 号关于要求整治路边小饭店的提案号改进我县城市管理的 几点建议号彻底整治城区店面前人行道上的混乱把城真正建成 美丽整洁文明的浙西明珠号关于提高城市品位，加强流动摊贩管理 号等提案要求加强城区人行道管理。 上述无证设摊跨门占道营业等市容环境管理中的顽症问题，通过城管公安工 商等部门联合设局 污水井盖建设局 雨水井盖建设局 雨水箅子建设局 电力井盖供电局 路灯井盖供电局 通讯井盖各通信运营商龙游县数字化城市管理系统项目可行性研究报告 华信邮电咨询设计研究院有限公司 电视井盖广电局 网络井盖各通信运营商 热力井盖无 燃气井盖燃气公司 公安井盖无 消防设施消防大队 无主井盖建设局 通讯交接箱各通信运营商 电力设施供电局 立杆相应产权单位 公共设施 路灯供电局建设局 地灯供电局建设局 景观灯建设局 报刊亭邮政局建设局 电话亭电信局 邮筒邮政局 信息亭无 自动售货机无 健身设施社区 中水井盖建设局 公交井盖交通局 输油气井盖燃气公司龙游县数字化城市管理系统项目可行性研究报告 华信邮电咨询设计研究院有限公司 特殊井盖规划局 民用水井社区 供水器建设局 高压线铁塔供电局 变压器箱供电局 燃气调压站箱燃气公司 监控电子眼公安局交警大队 售货亭建设局 治安岗亭公安局 道路交通 停车场相应产权单位 停车咪表无 公交站亭交通局 出租车站牌交通局 过街天桥无 地下通道无 高架立交桥交通局 跨河桥水利局 交通标志牌公安局交警大队 交通信号灯公安局交警大队 交通护栏公安局交警大队 存车支架无 路名牌民政局龙游县数字化城市管理系统项目可行性研究报告 华信邮电咨询设计研究院有限公司 交通信号设施公安局交警大队 道路信息显示屏公安局交警大队 道路隔音屏无 交通岗亭公安局交警大队 市容环境 公共厕所建设局 化粪池建设局 公厕指示牌建设局 垃圾间楼建设局街道 垃圾箱建设局 灯箱霓虹灯 建设局相应产权 单位 广告牌匾 建设局相应产权 单位 环保监测站环保局 气象监测站气象局 污水口监测站环保局 噪声显示屏无 园林绿化 古树名木建设局 行道树建设局 护树设施建设局 花架花钵建设局 绿地建设局 雕塑建设局龙游县数字化城市管理系统项目可行性研究报告 华信邮电咨询设计研究院有限公司 街头坐椅建设局 绿地护栏建设局 绿地维护设施建设局 喷泉建设局 房屋土地 宣传栏街道 人防工事人防办 公房地下室相应产权单位 其它设施 重大危险源公安局安监局 工地建设局 水域附属设施水利局 水域护栏水利局 港监设施水利局 防汛墙水利局 扩展部件 五业务数据库 城市管理业务数据指城市管理业务过程中涉及的数据，包括反映城市管理问题的文 字声音图像位置图以及办理状态办理表格督办信息以及组织机构等信息。 六其他基础数据库 其他基础数据主要包括系统运行支撑数据，如机构人员角色配置业务配置工作 流配置地图使用配置工作表单定义文号定义惯用语定义统计报表定义等。龙游县数字化城市管理系统项目可行性研究报告 华信邮电咨询设计研究院有限公司 网络平台建设 系统硬件架构 县数字城管网络平台主要包括服务器网络与通信系统主机存储系统网络 安全系统等，总体设计图如下 图县数字城管硬件架构设计总图 网络与通信系统 网络与通信系统建设是县数字城管的重要组成部分，其主要目的是提供各级 节点包括数字城管办公室数据中心相关城市管理业务单位等的数据传输和信息 资源共享，使用户可以在网络上发布信息，实现跨地域跨部门协作。 县数字城管网络与通信系统的建设主要包括以下几块内容 核心路由交换网络设计龙游县数字化城市管理系统项目可行性研究报告 华信邮电咨询设计研究院有限公司 在网络核心层部署台三层核心交换机对数字城管服务器进行汇聚，与数字城管 办公室接入交换机通过光纤进行互连，中间部署台百兆防火墙通过配置相应访问策略 规则对数据中心设备进行安全隔离保护。 二与建设局的互联对接 数字城管办公室位于建设局办公大楼，数字城管办公室接入交换机通过百兆防火墙 与建设局办公网汇聚交换机互联。 三与电子政务网的互联对接 对于建设局下属业务单位，建议接入电子政务外网，实现与数字城管平台的互联。 县数字城管不起单独的外网出口，所有关于的访问将经过 电子政务外网进行。 四与数字城管视频监控平台的互联对接 数字城管视频监控平台通过百兆防火墙与核心路由交换网进行安全隔离。 五信息采集员终端的接入 信息采集员终端的无线网络通过百兆防火墙与核心路由交换网进行安全隔离。 主机存储系统 根据县数字城管的实际需求，采用的服务器主要包括数据库服务器应用 服务器城管通服务器等，架构图如下 图县数字城管主机存储系统架构图 数据库服务器是本次项目的核心服务器，包含了所有的应用数据，需在最大程度上 保证数据库能够长期稳定的提供