1、“.....结合外国先进经验,希望能对我国基金会投资行为法律规制有所裨益。美莱斯坦••萨拉蒙全球公民社会非营利部门视界,贾西津等译,社会科学文献出版社年版,第页。陈中小路“河南宋庆齡基金会慈善集资”,南方周末,年月日。基金会投资行为法律规制研究基金会概念及特征基金会自柏拉图时代萌芽,虽然经历了较长时期发展壮大,但是由于其自身多样性和复杂性,并没有个放之四海皆准定义。在不同法律体系下,基金会有着不同性质和特点,如果不加区分地混为谈,对于本文研究是无所裨益。对不同法律体系下基金会概念及特征进行分析和理解,是研究基金会投资行为规制之基础。基金会概念西方语境下基金会概念在以美国为代表英美法系国家中,与基金会相对应词汇是,在实践中主要表现为公益信托。由于英美法系国家在立法过程中更为重视操作性,以及其重实质而轻概念立法传统,在法律中很难找出基摘要,目录目录引言错误!未定义书签。基金会概念及特征错误!未定义书签。基金会概念错误!未定义书签。西方语境下基金会概念错误!未定义书签......”。
2、“.....二基金会特征错误!未定义书签。非营利性错误!未定义书签。公益性错误!未定义书签。法人性错误!未定义书签。二规制基金会投资行为理论基础与现实需要错误!未定义书签。规制基金会投资行为理论基础错误!未定义书签。基金会产权结构特点错误!未定义书签。基金会内部治理特殊性错误!未定义书签。二规制基金会投资行为现实需要错误!未定义书签。我国基金会投资现状及存在问题错误!未定义书签。对基金会投资行为现行法律规定不足错误!未定义书签。三对基金会投资行为规制法律设想错误!未定义书签。对基金会投资行为进行法律规制原则错误!未定义书签。国家监督与社会监督相结合原则错误!未定义书签。独立运作原则错误!未定义书签。二对基金会投资行为进行法律规制具体措施错误!未定义书签。细化并健全基金会章程建议错误!未定义书签。完善及健全基金会投资相关立法建议错误!未定义书签。完善对基金会监督建议错误!未定义书签。结语错误!未定义书签。参考文献错误!未定义书签。致谢错误!未定义书签......”。
3、“.....历史将证明这场革命对世纪后期重要性丝毫不亚于民族国家兴起对于世纪后期世界重要性。当今世界各国,尤其是广大发展中国家正朝着“小政府大社会”方向发展,第三部门非营利组织我国也有学者称之为“非政府组织”,两者并无本质上区别在社会发展过程中发挥着越来越着重要作用。而基金会作为非营利组织重要员,也越来越受到广大学者关注。我国现阶段正处于经济体制和社会结构转型重要时期,经济体制由计划经济转为市场经济,社会结构也顺应世界社团革命潮流,由“大政府小社会”向“小政府大社会”进行转变。在此过程中必然会出现各方利益不平衡,社会矛盾不断凸显。第三部门作为协调社会矛盾重要力量,其在我国兴起与发展也成为必然趋势。但是作为其中重要力量基金会,由于在我国发展时间短,存在着相关法律法规不健全内部治理结构不合理等问题。这些导致了基金会在保值增值过程中出现了系列问题。最近南方周末有报导称河南省宋庆龄基金会涉嫌利用善款放贷,此报道出,再次掀起了公众对基金会投资活动关注。早些年......”。
4、“.....现在又出现了河南宋基会涉嫌用善款放贷事件。这些事件发生,使公众逐渐开始关注基金会投资活动,而且定程度上降低了公众对慈善事业信任,损害了基金会发展之根本,更暴露出了现行法律法规对于基金会投资行为监管缺位。本文通过对我国基金会投资行为现状以及法律法规分析,结合外国先进经验,希望能对我国基金会投资行为法律规制有所裨益。美莱斯坦••萨拉蒙全球公民社会非营利部门视界,贾西津等译,社会科学文献出版社年版,第页。陈中小路“河南宋庆齡基金会慈善集资”,南方周末,年月日。基金会投资行为法律规制研究基金会概念及特征基金会自柏拉图时代萌芽,虽然经历了较长时期发展壮大,但是由于其自身多样性和复杂性,并没有个放之四海皆准定义。在不同法律体系下,基金会有着不同性质和特点,如果不加区分地混为谈,对于本文研究是无所裨益。对不同法律体系下基金会概念及特征进行分析和理解,是研究基金会投资行为规制之基础。基金会概念西方语境下基金会概念在以美国为代表英美法系国家中,与基金会相对应词汇是......”。
5、“.....由于英美法系国家在立法过程中更为重视操作性,以及其重实质而轻概念立法传统,在法律中很难找出基制度发展趋势,这将改变我国现行双重管理体制。对于基金会投资活动而言,方面有利于监督部门切实地发挥监督作用,以保障基金会投资活动安全性。另方面,如果出现理事会在投资过程中滥用权利侵害基金会现象,民监会可以直接向法院起诉理事会,追究理事个人责任。只有独立统基金会监督机构才能切实起到对基金会监督作用,更好地监督基金会投资活动。加强社会公众对基金会投资监督这种监督方式是最广泛最有效监督方式,其天然优越性本文在此不再赘述。但是,我国现行法律下社会公众监督却是无法可依。现行基金会管理条例基金会信息公布办法虽然确立了基金会信息公开制度,但是仅规定了捐赠人查询和监督方式与权利,并没有关于社会公众进行监督具体途径。社会公众只能依据各个基金会公布资料行使监督权。这种状况极大地制约了社会公众对基金会投资行为监督,也会影响社会公众进行监督热情。这对基金会投资活动是极为不利。因此......”。
6、“.....公开内容包括投资支出收益投资项目运作等详细情况,并且应当通过网络报纸等媒体平台上加以公布。同时规定社会公众有权向基金会提出查询要求,基金会无正当理由不得拒绝。只有充分发动社会公众对基金会投资活动进行监督,才能对基金会形成有效外部监督机制,促进基金会审慎地进行投资,防止理事会利用投资之名损害基金会。充分发挥行业组织对基金会投资活动监督行业组织出现,是与基金会发展相伴而生。时至今日,基金会行业组织已经发展成为基金会监督制度中不可或缺部分,对促进基金会发展起着重要作用。在基金会投资行为社会监督体系中,行业组织作用不容小觑。王名“改革中国民间组织监管体制建议”,中国改革年第期,第页。基金会投资行为法律规制研究行业组织根植于基金会,对基金会具体运作情况比较了解,可以从专业角度出发对基金会投资活动进行监督。在基金会行业组织监督方面有着比较成熟经验主要是德国。德国有两家机构负责对基金会及各类慈善组织善款使用情况进行监督,两家机构分别是德国社会福利问题中央研究所和德国天主教联盟......”。
7、“.....“捐助徽章”代表了行业组织对基金会认定,在德国,“捐助徽章”俨然已经成为基金会地位象征。本文认为,我国也可以借鉴这种方式,通过对基金会每年投资状况考察,排出优劣,并在媒体上加以公布。通过这种方式可以引导社会公众在进行公益捐赠时方向,也让基金会明白基金会之间也是存在竞争,从而推动基金会更好地进行投资活动。席莎莎“我国公益性基金会发展中问题及对策研究”,内蒙古大学年硕士学位论文,第页。结语结语随着我国社会结构转型不断深入,基金会作为第三部门中重要员,将在社会生活中发挥着越来越重要作用,其投资活动也更加为人们所关注。但是,我国基金会进行投资活动时间比较短,还没有成熟经验,这就需要外部对基金会投资活动进行引导。因此,对基金会投资行为进行法律规则势在必行。对基金会投资行为规制离不开内部和外部两个方面,方面基金会专门法律中要对投资行为进行法律上规定。首先法律对基金会进行投资活动所坚持原则进行规定......”。
8、“.....另方面基金会自身也要通过基金会章程对投资活动进行规定。基金会章程是基金会“行动指南”,通过章程对基金会投资活动进行规定,可以有效地为基金会投资活动提供指导。只有这两个方面结合起来,才能构建起对基金会投资行为有效规制。同时,对基金会投资行为还要进行监督,不仅是国家机关监督,还包括社会监督。这样三方面形成合力,才能促进基金会更好地实现保值增值目,能够有长远发展,为我国公益事业发挥更大作用。参考文献参考文献中文文献著作类江平主编法人制度论,中国政法大学出版社年版。康晓光创造希望中国青少年发展基金会研究,漓江出版社年版。史尚宽民法总论,中国政法大学出版社年版。周志忍陈庆云自律与他律第三部门监督机制个案研究,浙江人民出版社年版。郭国庆现代非营利组织研究,中国经济出版社年版。美托马斯西尔克主编亚洲公益事业及其法规,中国科学基金研究会译,科学出版社年版。美莱斯坦萨拉蒙全球公民社会非营利部门视界,贾西津等译,社会科学文献出版社年版。王名非营利组织管理概论......”。
9、“.....王名刘培峰民间组织通论,时事出版社年版。王名清华发展研究报告中国非政府公共部门,清华大学出版社年版。王名中国非政府公共部门,清华大学出版社年版。资中筠财富归宿美国现代公益基金会述评,上海人民出版社会年版。徐宇珊论基金会中国基金会转型研究,中国社会出版社年版。韦袆中国慈善基金会法人制度研究,中国政法大学出版社年版。外国非营利组织法译汇,金锦萍译,社会科学文献出版社年版。褚蓥美国私有慈善基金会法律制度研究,知识产权出版社年版。陶传进刘忠详基金会导论,中国社会出版社年版。基金会中心网全国基金会发展趋分析•版。基金会中心网全国基金会投资发展趋势分析•版。二论文类摘要本文由四部分组成第部分是对基金会法律概念进行分析论证。首先从国外和国内两个方面对基金会法律概念进行分析,其次对基金会基本特征进行研究。第二部分是对规制我国基金会投资行为理论基础与现实需要进行论证。通过对基金会产权结构与内部治理结构特殊性进行分析,对基金会近年来投资状况数据分析,以及我国法律对基金会投资行为规定梳理......”。
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