区基础教育 事业快速发展的重要举措。通过对该项目的实施，为当地幼儿能够接受优质基础教育提供稳定安全舒适的学前教育环境。第二章项目建设的背景与必要性 项目建设的背景 我国幼儿园发展历程 年月，中国历史上第所幼儿教育机构湖北幼稚园 在武昌诞生。开启了我国幼儿公共教育的先河，标志着我国现代意义 上幼儿教育的开端。 改革开放以来，党和政府确立了国家办园和社会力量办园相 结合的幼儿教育发展方针，幼儿教育的普及工作迅猛发展。城市已经 基本解决了幼儿入园难问题，入园率已达以上农村学前教育， 尤其是学前年教育有了极大发展，在经济较发达地区农村学前年 教育基本普及，而且向普及学前三年教育迈进。 世纪年代初，高师学前教育专业的研究生教育也开始发展， 目前学前专业已有个硕士学位授予点。年，经国务院学位委 员会批准，诞生了我国第个幼儿教育学博士学位授予点。年， 我国西部个省自治区平均学前三年受教育率已达，学 前年受教育率达，提前实现了全国幼教事业九五规划确定 的指标。高水平的幼儿教师教育体系正在形成。高等幼儿教师教育获 得较快发展，些综合大学也设置学前教育专业，学前教育专业呈现 出多样化的培养目标和课程设置。 年，我国第位进博士后流动站研究学前教育的学者出站。随着我国幼儿教育事业的发展和幼教改革的深入，幼儿教师教育逐步 实现了正规培养与非正规培训职前培养和职后培训的结合，并朝着 多元化高层次高质量的方向发展，个高水平的完善的幼儿教 师终身教育体系正在逐步形成。幼儿教育在基础教育中的地位和作用 愈来愈大。 科教兴国背景 教育兴，则科技兴科技兴，则国家兴。教育是我国社会经济 发展的基石，关系着民族兴旺人民福祉和国家未来。当今世界，知 识成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源成为推动 社会经济发展的战略性资源，人才培养与储备成为各国在竞争与合作 中占据制高点的重要手段。我国是人口大国，教育振兴直接关系国民 素质的提高和国家振兴。只有流的教育，才能培养出流的建设人 才，才能建设出流的国家。教育事业涉及千家万户，关乎群众切身 利益，为了满足群众接受优质教育的期望，推动教育在更高的起点上 实现更大的发展，切实解决人民群众极为关注的上学难上好学难 的问题，该项目的实施是人民的需要，也是社会经济发展的需要。 因此，在年教育部提出在全面贯彻党的十七大和十七届三中 全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落 实科学发展观，全面贯彻党的教育方针的基础上，继续解放思想，坚 持改革开放，谋划发展，提高质量，促进公平，加强管理，办好人民 满意教育，努力建设人力资源强国的总体要求。项目建设必要性 幼儿教育是人才培养的开端 幼儿教育是人才培养的开端，幼教法规关于幼儿教育改革与发 展的指导意见中明确提出幼儿教育是基础教育的重要组成部分。 简单地讲同小学教育样，同是基础教育的重要组成部分。法规中 还提出发展幼儿教育对于促进幼儿身心全面健康发展，普及义务 教育，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重 要意义人生百年，立于幼学。当今世界各国重视发展幼儿教育的根 本目的就是抢占人才培养的制高点。因此，该项目的实施将快速促进 和推动喀喇沁旗民族地区基础教育复兴和发展，为提高民族素质，培 养适应社会发展，符合社会建设需求的更多更优人才奠定基础。 是加快教育基础设施建设的必要。 喀喇沁旗锦山镇城区学前教育资源非常紧张，现有幼儿园园舍 面积严重不足，人均占地面积不足，保教生活设施及必要的学玩具 设备缺乏。城区现有旗直属幼儿园所，现有在园幼儿人城区 旗蒙古族实验小学锦山小学附属幼儿园在园幼儿人三所幼儿 园总计在园幼儿人。三所幼儿园按设计容量标准衡量，共超员 人，再加上城区民办幼儿园共有幼儿人。据此测算，锦山城 区入园困难幼儿总人数人。 旗直属机关幼儿园和两所小学附属幼儿园超员现象严重，人的幼儿班型非常普遍，其中最大班型达人。因为幼儿班级实 际人数大大超过设计容量，存在着很大安全隐患是园舍安全疏散 通道不足，旦有极端事件发生，紧急疏散时极易发生踩踏事故二 是教室内幼儿过于集中通风不良，易发生流感疫情，给幼儿园安全 管理工作带来诸多难题三是幼儿数量太多，教育质量无法保证。 因此，锦山镇城区学前教育资源非常紧张，新建锦山河南幼儿 园是非常必要的。 项目建设的可行性 国家高度重视学前教育发展，制定了国务院关于当前发展学 前教育的若干意见国发号学前教育三年行动计划 等系列加快学前教育发展的政策和规划，要求各级政府要加强对学 前教育的统筹协调，健全教育部门主管有关部门分工负责的工作机 制，形成推动学前教育发展的合力。 喀喇沁旗人民政府积极推进学前教育快速健康发展。根据锦山城 区幼儿园严重不足的实际情况，将新建锦山河南幼负荷中心，以缩短配电半径及减少 线路损耗。合理选择变压器的容量和台数，以适应由于季节性造成的 负荷变化时能够灵活投切变压器，实现经济运行，减少由于轻载运行 造成的不必要电能损耗。 减少线路损耗 尽量选用电阻率较小的导线，如铜芯导线较佳，铝线次 尽可能减少导线长度，在设计中线路应尽量走直线少走弯路， 另外在低压配电中尽可能不走或少走回头路。变电所应尽可能地靠 近负荷中心，以减少供电半径。 增大导线截面积，对于较长的线路，在满足载流量热稳定 保护配合及电压降要求的前提下，在选定线截面时加大级线截面。 这样增加的线路费用，由于节约能耗而减少了年运行费用，综合考虑 节能经济时还是合算的。 提高供配电系统的功率因数 减少用电设备无功损耗，提高用电设备的功率因数。在设计中 尽可能采用功率因数高的用电设备，如同步电动机等，电感性用电设 备可选用有补偿电容器的用电设备如配有电容补偿的荧光灯等。 用静电电容器进行无功补偿，电容器可产生超前无功电流抵消用电设备的滞后无功电流从而达到提高功率因数同时又减少整体 无功电流。在具体工程设计中有采用分散就地补偿和高低压柜集中 补偿等方式，可根据具体情况具体分析。 照明的节能设计 该项目的照明节能设计就是在保证不降低作业面视觉要求不 降低照明质量的前提下，力求减少照明系统中光能的损失，从而最 大限度的利用光能，节能措施有以下几种 充分利用自然光，这是照明节能的重要途径之，在设计中 电气设计人员应多与建筑专业配合，做到充分合理地利用自然光，使 之与室内人工照明有机地结合，从而大大节约人工照明电能。 照明设计规范规定了各种场所的照度标准视觉要求照明 功率密度等。照度标准不可随意降低，也不宜随便提高，要有效地控 制单位面积灯具安装功率，在满足照明质量的前提下，般房间 场所应优先采用高效发光的荧光灯如管及紧凑型 荧光灯。 使用低能耗性能优的光源用电附件，如电子镇流器节能型 电感镇流器电子触发器以及电子变压器等，公共建筑场所内的荧光 灯宜选用带有无功补偿的灯具，紧凑型荧光灯优先选用电子镇流器， 气体放电灯宜采用电子触发器。 改进灯具控制方式，采用各种节能型开关或装置也是种 行之有效的节电方法。根据照明使用特点可采取分区控制灯光或适 当增加照明开关点。建筑节能 该项目建筑工程设计建造中，应依照国家有关法律法规的规定 和建筑节能标准，进行建筑设计图纸节能方面的会审，主要体现在 初步设计和施工图设计阶段该项目节能 技术措施要点 总平面布置应满足建筑朝向通风的要求 各朝向房间的窗墙面积比，当不满足相关要求时，应采取改 善热工性能的节能措施 外窗采用节能型窗的技术措施 分户墙采用保温型墙体材料或复合保温墙体技术措施 尽量采用有利于建筑节能的新材料新技术 施工中节能措施 建筑施工中节能措施应制定合理施工能耗指标，采用先进节能 的施工工艺，提高施工能源利用率。 优先使用国家行业推荐的节能高效环保的施工设备和 机具，如选用变频技术的节能施工设备等。 施工现场分别设定生活办公和施工设备的用电控制指标， 定期进行计量核算对比分析，并有预防与纠正措施。 在施工组织设计中，合理安排施工顺序工作面，以减少作 业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工 工艺时，应优先考虑能耗较少的施工工艺，避免设备额定功率远大于 使用功率或超负荷使用设备的现象。选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工 机械设备低负载长时间运行。机械设备宜使用节能型油料添加剂，在 可能的情况下，考虑回收利用，节约油量。 临时设施宜采用节能材料，墙体屋面使用隔热性能好的材 料，减少夏天空调冬天取暖设备的使用时间及耗能量。 节水措施 项目施工期间节水措施 提高用水效率施工中采用合理的节水施工工艺。 施工现场喷洒路面绿化浇灌尽量利用附近自然水源。现场搅 拌用水养护用水采取有效的节水措施，尽量避免无措施浇水养护混 凝土。 施工现场供水管网根据用水量设计布置，管径合理管路简 捷，采取有效措施减少管网和用水器具的漏损。 现场机具设备车辆冲洗用水设立循环用水装置。施工现场 办公区生活区的生活用水采用节水系统和节水器具，提高节水器具 配置比率。 施工现场分别对生活用水与工程用水确定用水定额指标，并 分别计量治理。 运营期间节水措施 加强节水管理，要求专业技术人员勤于对幼儿园内的各种供 水设备管道进行经常的调试保养维修，积极作好管道的防漏 查漏及检修工作。防止给水系统超