化率约，绿化覆盖率约达左右，无工业污染， 空气清新气候凉爽。景区环境优美，景源独具特色开 发条件好，区位条件优越，前景广阔。可发展为极好的风 景旅游区。 二项目建设背景 随着国家对西部大开发力度的加强，各级政府对风景 名胜区旅游资源的开发日趋重视。遵义市人民政府决定在第页 遵义市娄山风景名胜区总体规划和遵义市旅游业发展战略 规划指导下，对风景区基础设施及生态环境保护加大投入。 近几年来，遵义市娄山风景名胜区的海龙囤景区金鼎山 大板水景区，旅游呈现出前所未有的好形势，遵义市人民 已感觉到旅游业作为个朝阳产业的勃勃生机和广阔的发 展前景，面对飞速发展的旅游形势，金鼎山大板水景区 旅游最迫切的问题是景区的旅游基础设施，改变景区内当 前的交通不便设施落后水电不畅和生态环境日益恶化 的状况，改善旅游环境质量，提高景区档次，吸引来旅游 的游客逐日增加，促进旅游经济的发展。 该景区的建成将使红花岗区的旅游在对外开放，旅游 招商方面迈上个新的台阶，还将通过这些配套设施的建 成，增加物流人流信息流，并促进该地区其他相关产第页 业的发展和农业产业结构的调整。 党和国家高度重视加快西部地区的开发，明确提出， 从十五开始要更加重视中西部地区的经济发展，并采 取了系列政策措施。国家实施西部大开发，将生态建设 和基础设施建设列为重点。 贵州省委省政府已将旅游资源列为全省四大资源优 势之，并要求将旅游业作为重要的先导支柱产业加快发 展，提出将贵州省建设成为自然风光与民族文化相结合的 旅游大省。 国际旅游业进入产品换代转型期，我国旅游业的世界 地位不断提高，省内加大旅游业发展力度，这就是我们发 展旅游业所处的背景。这样的背景为景区带来了难得的发 展机遇。第页 金鼎山大板水海龙湖生态旅游开发是个集旅游 资源开发项目和生态建设环境保护相结合的项目，符合 国家实施西部大开发的要求，有利于促进旅游经济和地区 经济的发展。 该景区基础设施建成后，促进区内其他旅游服务设施 建设，将成为黔北旅游的重要组成部分，并与以遵义会 议为中心的长征文化形成有机整体，全面提高旅游品位 和知名度。从全市角度看，本项目还具有连接桐梓娄山 关景区，赤水风景名胜区及仁怀习水酒文化旅游的 重要纽带作用，而市区的长征文化和近郊的海龙囤播州历 史文化，金鼎山佛教文化沙滩文化则是黔北旅游线的龙 头。 随着节日消费和假日经济的兴起，旅游消费第页 已成为消费者节日消费的首选。金鼎山大板水海 龙湖旅游项目的开发为我市及省城贵阳重庆直辖市四 川成都等城市人口假日休闲提供了很好的旅游休闲避暑 场所。 遵义市是历史文化名城，年列为全国首批个历 史文化名城之，并获得中国酒文化名城全国十佳 绿化城市称号和连续五次获得全国双拥模范城称号， 具有定的旅游服务设施，交通便利，为旅游业发展提供 了有利条件。 第二章项目建设的依据 贵州省实施西部大开发战略的初步意见 贵州省遵义娄山风景名胜区总体规划 遵义市城市总体规划第页 遵义市红花岗区旅游业发展总体规划 遵义市红花岗区生态环境建设规划 遵义市红花岗区金鼎山镇总体规划 遵义市红花岗区海龙镇总体规划 金鼎山海龙湖生态观光旅游区总体规划 金鼎山大板水生态旅游区详细规划 海龙湖旅游区详细规划 第三章项目建设内容 联系景区公路及马道的修建 新桥植物园兰坳大觉寺海龙湖桂花小区 干田小区太平寺海龙囤公路 金鼎山山门大板水林区的公路 海龙干田小区温泉度假村金鼎山镇公路第页 金鼎山镇万佛寺尖峰顶白云台山磨盘石油 沙坪海龙囤后关马道 大板水林区旅游步道 二景区内景点的环境建设 金鼎山山门牌坊及入口广场。 三景区内古建筑群的修复 修复完善金鼎山的三大寺庙建筑群 四景区旅游配套设施的修建 大板水林区接待娱乐点的修建。 金鼎山金鼎寨接待点的修建 五市政消防及环卫设施建设 市政设施的修建与完善，主要包括排污的处理垃 圾处理供电设施及通讯和厕所建设等。第页 停车场的修建 安全防护设施的建设警示标志，安全护栏大板 水林区望台等。 第四章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 金鼎山大板水海龙湖生态观光旅游区是全市生 态环境建设重点区域，自然资源条件较好，该旅游公路的 建成，将有利于促进区域生态环境质量进步的改善，生 物资源进步保护，同时促进区域内经济加快发展，达到 社会经济自然生态效益的高度统。 该景区可充分挖掘和利用资源优势，把资源优势变 为经济优势，形成新的经济增长点。金鼎山镇佛教圣地历 史悠久，影响广，游客多，但目前旅游功能不齐，服务设第页 施不完善，游览时间短，游客消费水平和旅游业收入不高。 通过道路建成，连片开发，可以将城区的长征文化纪念体 系金鼎山宗教胜地大小板水原始森林生态农业观光 海龙温泉度假村中世纪军事古城堡海龙囤等各具特色的 旅游景点联成片。加快景区的景点的新建修复和旅游 服务设施建设。形成以旅游业精品为龙头，带动相关产业 发展的近郊旅游区，实现政府环战略意图。 该景区的建成，可加快农村基础设施建设，促进农 村集镇的发展。城中心与景区公路的改造，景点与景点之 间的公路修建和改善，可带动供以上， 土地无污染。 二生态环境保护措施 景区开发必须先规划，并按规划进行建设，严 禁乱占监建，胡乱开发。 二景区内严禁砍伐森林破石取土狩猎炸鱼第页 毒鱼。 三污水采取分散与集中相结合的处理方式，对污 水进行先处理，后排放，污水排放执行国家现行污水综 合排放标准级标准。 四游船使用无污染的电力驱动船。 五防火措施 规划防火通道。大板水林区规划每出条米 宽的防火通道。 大板水林区设个望亭。 风景区内高压线走向留出高压线走廊避免用电引 发的火灾。 景区管理机构下设森林防护队，加强对林区的管理。 防火管理措施第页 建立防火规章制度，对游客进行防火安全教育，景区 内各景点和建筑按消防要求配置消防设施，重要地点设置 防火标志及宣传牌等。 六防洪安全措施 注意湖岸和库岸的防护处理，并严格要求湖岸周围 的永久性建设，必须按管理部门提供的水位高程建设。 湖边游人浏览区必须有安全防护设施和措施，防止 游人落入水中。 七环卫保护措施 景区内设置垃圾收集点，统回收固体垃圾，并运 送到景区垃圾处理场。 加强旅游区的环卫管理，除设固定垃圾收集点外， 建议各景点推行给游客发行垃圾袋的制度游船设垃圾袋，第页 严禁游和随便向湖中投垃圾。 保护湖水清洁不受污染，湖中严禁倒垃圾粪便。 景区游览路沿途修建数量足够的厕所，在游人集中 区域至少人有个厕所。按日游人量估算。 在景区外设置大型垃圾处理场，将垃圾进行集中处 理，建立完善的给排系统。 设立环境监测系统，配置专人人员和器材对大气 水质和噪声进行定期监测。 第六章项目建设项目实施方案 项目建设组织 由红花岗区政府牵头组织成立领导小组。 建立组织领导关系 成立红花岗区金鼎山大楼板水旅游景区开发建设第页 领导小组，领导小组下设景区开发管理委员会负责协 调监督指导实施景区旅游项目建设。 二项目建设实施 期项目安排 完成金鼎山万福寺至海龙囤后关的公里马道 工程。 完成大板水林区内公里步道及林区旅游望停的 建设。 完成修建金鼎山山门牌坊停车场及周边配套设 施建设。 修建改造金鼎山山门至大板水林区的公里公 路。 二二期项目安排第页 分期建设金鼎山三个寺庙群。 建成金鼎寨遗址服务接待点。 修建完善金鼎山大板水相关的旅游配套设施。 修建完成大板水处旅游接待娱乐点民族山寨。 修建遵义新桥大觉寺海龙湖干田小区 太平寺公路改造工程。 通过年的建设，形成完整的旅游公路网，完善景 区景点的接待功能，促进旅游产业的经济效益和社会效益。 第七章投资效益分析 经济效益分析 该旅游景区及公路建成以后，将形成供人们游览的旅 游区，给遵义市带来更好的效益。 大板水景区与金鼎山景区是个整体，旅游人数按第页 年相关部门统计数为万人次，增加量停留时天， 人均消费元天，新增旅游收入为。 式中为旅游收入为旅游人数为旅游者人均 天消费额为旅游停留时间。 年增加旅游收入 天 万元 年可创税按计为万元。 考虑遵义市中心城区加速扩容，建成全省第二大城市 的战略部署和遵崇高速公路完成对我区中转客流量的积极 影响，旅游人数按年均的速度递增，将达到万人 次，旅游内容增加和设施进步完善，将延长游客在景区 停留，人均停留时间增到天，人均消费达到元天，第页 年增加旅游收入 万元 年创税按为万元 年增加旅游收入 年二期工程项目建成，景区旅游产品品位提高， 服务接待功能完善，吸引来的游人会随着增加，如果游 人数按年均速度递增，将达到万人次，游人人均 停留时间为天，人均消费达到元天，年增加旅游 收入 万元 年创税按计为万元 本项目的实施可成为红花岗区旅游创汇骨干项目，根第页 据有关部门统计，红花岗区年旅游业外汇收入仅为 万元美元。本项目建成后，将大幅度提高遵义市旅游 项目的系统性和观光休闲价值。依照省内有关专家对景区 考察评价和预测，到年，本项目国际客源可达到 万人次，每人平均停留时间为天，人均消费为美元 天，实现创汇收入万元美元，是全区年旅游业外 汇收入的倍。 二风险分析 风险分析 旅游