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身份认证包括对工商税务海关外汇外 贸中国电子口岸入网用户都要经过工商税务数据交 换对象包括国家行政管理机关社会团体事业单位国内外企业驻华使领馆个体工商 户等连接方法有，等有线或，等无线接入方 式交换格式包括等。

事务处理功能 中国电子口岸可为政府部门和企业办理核销审批加工贸易合同审批减免税审批报关单 申报进出口许可证件和外汇核销单和申领结付汇核销保税区台帐申请单证申 请等提供实时在线服务。

身份认证功能 电子政务网 企业及个人与政府部门的联网通过电子口岸实现点接入，使上海电子口岸成为上海市 政府网关，并实现政府网与互联网的逻辑隔离，从而确保政府网络的安全性。

文献综述 国内研究现状 上海海关关长孙毅彪在题为共识•共进•共赢长三角通关管理体化新思路的报告中 指出加快推进地方电子口岸建设，深化大通关工程建设扩大上海电子口岸的应用面，实 现上海口岸所有管理部门和相关单位的点式接入。

拓宽上海电子口岸的覆盖范围，与 长三角和长江流域主要口岸城市互联，推动长三角各地方电子口岸的互通和对接。

为用户开设电子帐户，提供资金支持信用担保 帐务管理等多种金融服务。

网络隔离功能 身份认证功能 电子政务网上操作谁也见不到谁，不仅要解决安全问题，更要解决信任问题，否则发生法律 纠纷难以判定法律责任。

报关单 申报进出口许可证件和外汇核销单和申领结付汇核销保税区台帐申请单证申 请等 事务处理功能 中国电子口岸可为政府部门和企业办理核销审批加工贸易合同审批减免税审批馆个体工商 户等连接方法有，等有线或数据交换和共享。

数据交 换对象包括国家行政管理机关社会团体事业单位国内外企业驻华使领部分内容简介 计科教务管理系统部分内容简介 计科教务管理系统论文 中国电子口岸平台，政府与政府部门政府部门与企业之间可实现数据交换和共享。

数据交 换对象包括国家行政管理机关社会团体事业单位国内外企业驻华使领馆个体工商 户等连接方法有，等有线或，等无线接入方 式交换格式包括等。

事务处理功能 中国电子口岸可为政府部门和企业办理核销审批加工贸易合同审批减免税审批报关单 申报进出口许可证件和外汇核销单和申领结付汇核销保税区台帐申请单证申 请等提供实时在线服务。

身份认证功能 电子政务网上操作谁也见不到谁，不仅要解决安全问题，更要解决信任问题，否则发生法律 纠纷难以判定法律责任。

中国电子口岸入网用户都要经过工商税务质检外贸海关 外汇等个职能管理部门严格的入网资格审查，才能取得入网卡开展网上业务，从而有 效解决网上业务信任关系和法律责任问题。

身份认证包括对工商税务海关外汇外 贸技术监督局等政府部门的身份认证对进出口企业加工贸易企业外贸工业服务企业 外贸附属企业的身份认证对个体工商户的身份认证。

存证举证功能 根据国家行政管理机关的授权以及上海电子口岸数据中心与各用户单位之间签订的协议，上 海电子口岸数据中心针对部门联网应用项目承担存证举证的责任，电子数据存证期为年。

标准转换功能 按照国家行政管理机关各部门以及企业用户的需要，由上海电子口岸数据中心对交换数据进 行代码转换，如组织机构代码转换，业务单证代码转换，参数数据代码转换。

查询统计功能 根据提供共享业务数据主管部门或单位的授权，有控制地开放数据查询和统计服务。

共享数 据包括进出口报关单数据企业经济户口档案数据外汇核销单数据海陆空铁邮及快件等 货运数据知识产权数据等。

网上支付功能 针对用户支付税费和货款的需求，由中国银行工商银行农业银行交通银行招商银行 等商业银行在中国电子口岸设立网上银行，为用户开设电子帐户，提供资金支持信用担保 帐务管理等多种金融服务。

网络隔离功能 企业及个人与政府部门的联网通过电子口岸实现点接入，使上海电子口岸成为上海市 政府网关，并实现政府网与互联网的逻辑隔离，从而确保政府网络的安全性。

文献综述 国内研究现状 上海海关关长孙毅彪在题为共识•共进•共赢长三角通关管理体化新思路的报告中 指出加快推进地方电子口岸建设，深化大通关工程建设扩大上海电子口岸的应用面，实 现上海口岸所有管理部门和相关单位的点式接入。

拓宽上海电子口岸的覆盖范围，与 长三角和长江流域主要口岸城市互联，推动长三角各地方电子口岸的互通和对接。

同时，加 强与地方党政机关口岸相关单位的联系和沟通，按照区域通关改革的进度和要求，协调口 岸相关管理部门实施配套改革，建立海关与口岸管理部门的协作机制，有效提升区域整体通关效率。

中国海关杂志专栏评论学者刑海洋也在相关文章中指出口岸是国家的门户，在对外开放和经 济发展中发挥重要作用。

随着我国改革开放以来，特别是我国加入后，对外贸易量 增大，就更有必要建设和完善电子口岸。

针对目前上海市的电子口岸发展存在的下特征 外经贸企业对发展电子口岸的意识薄弱 电子口岸的发展缺乏专业性服务 电子商务的安全问题是影响其发展的又大障碍 普遍缺乏国际电子口岸的商务人才 他提出了以加强部门间的协调，加大宣传力度，务实地发展电子口岸，培养适应电子口岸发 展的专门人才来推进本地区电子口岸发展的进程明确了地方政府在口岸建设中具有组织 和管理能力，政府必须努力提高电子口岸的调控能力。

要提高政府的管理调控能力，必须先 明确相应的管理调控主体，政府内各部门要加强协调和合作，努力培育电子口岸市场 国外研究现状 世纪末，在信息革命和电子技术的推动下，全球经济体化和贸易无纸化迅猛发展，世 界各国均加强对电子口岸建设的研究，采取各种措施提高电子口岸工作效率。

美国学者瑞维 •卡拉科塔和安德鲁••惠斯顿年提出人员程序合作， 即精干的人员，实用高效的程序，与外界良好的合作发展战略，更注重海关内部海关与 企业之间以及海关与相关部门之间相互作用的观念和方式的变化。

通过对守法评估客户导 向和经济担保实施了电子化的程序管理，把海关的监管活动当作生产产品的过程来加以管 理，投入的是海关知识相结合的人才。

由于我国高校教育体 制的原因，再加上电子口岸是种新事物，其完善和发展也有待于国人进步研究和探索， 因此国际电子口岸的商务人才的培养远远满足不了企业的需求，相关政府机构也同样存在人 才缺口。

上海电子口岸发展对策 加强政府对电子口岸建设宏观管理 上海电子口岸建设是我国推行金关工程的必然要求，需要政府及相关机构从宏观的角度， 统思想认识，加强组织协调，建立联络机制，统筹制定标准，加大宣传力度，共同推进上海电子口岸良性发展上海电子口岸建设不但涉及面广程序复杂，而且政策性强专业性 强时效性强，涉及的职能部门多，环节多，各个口岸具体情况不同，发展也不平衡，是 项相当复杂的系统工程，这势必会给上海的电子口岸建设带来定的工作难度。

要顺利推进 上海电子口岸建设，离不开上海市政府有关机构的指导和大力支持，离不开各方的密切配合。

各相关政府机构要将上海电子口岸建设工作纳入重要议事日程，建立健全上海电子口岸建设 工作协调机构，统领导，加强协调，把有关部门协调起来，将有关企业协调起来，推动上 海电子口岸建设工作顺利实施。

各口岸管理部门和工作协调机构要善于发现问题，及时解决 困难，认真总结经验，加强督促检查，实行分类指导，强化协调机制，使上海电子口岸建设 工作不断取得成效。

加强企业物流数据的信息化建设 在上海电子口岸建设中，企业的信息化建设也是推动其发展的重要步企业没有实现信息化 就不可能实现口岸的电子化在企业管理中，任何工作和岗位都脱离不开对信息及数据的依 赖。

作为以信息化为特征的现代物流，其对数据的需求和依靠更为迫切。

数据管理不仅工作 量非常大，而且工作质量的好坏直接决定物流信息化的手段和工具。

及时准确全面的信 息，才是科学决策的可靠依据。

库存信息单据信息费用凭证的真实实时，是进出口企 业实现快速通关的基础。

努力建成上海口岸物流信息和电子商务统平台。

全面实现电子平台与口岸所有部门机构和区域企业的联网，实现口岸所有单位点接入 电子平台初步实现电子交易电子通关电子物流电子支付的各项主要功能。

争取口岸信 息化程度在年内达到发达国家和地区的水平。

初步形成国内第国际流的口岸信息 枢纽。

电子平台要实现与国家有关部门长江三角洲主要港口重点城市和货物集散地的联 网全面实现长江三角洲地区与上海口岸的信息交换和多式联运信息服务功能借鉴国际经 验，采纳国际标准，形成跨国信息网络，提供全球供应链管理信息服务。

加快单证电子化。

开发船舶信息电子申报系统，实现船代次申报，海事海关检验检疫边检港务理 货引航等部门信息共享，推进海运进口提货单和出口十联单电子化应用，用电子单证替代原 来复杂繁复的纸质单证，真正实现贸易的无纸化只有单证先实现了电子化，企业才有可能实 现信息化电子口岸建设才具有现实的可行性 完善站式报检报关服务 提高上海电子口岸工作效率是个系统问题，不仅仅海关方面，而且还涉及海关检验检疫 代理港务运输等，甚至于涉及货主与执法部门之间的互信关系。

发达国家有先进的 小时运作的电子报关系统，利用电子商务平台将海关检验检疫代理港务运