全球绿色贸易壁垒与我国对外贸易发展对策

实施以来，引发的双边或多边贸易冲突贸易摩擦日益 增多，越来越激化了发达国家与发展中国家在环保贸易问题利益上 的矛盾。

目前，绿色贸易壁垒在国际贸易理论和实务中，主要呈现以 下种类型 绿色技术标准。

绿色技术标准是各国根据本国经济技术发展的 水平制定。

的标签。

随后，北欧四国欧盟加拿大 日本等推出了相应的绿色环境标签。

由于绿色环境标志是各国国内环境政策的产物，在国际贸易中容易 构成潜在的贸易歧视和现实的贸易冲突。

尤其当环境标志起到诱导消 费者的选择，并影响出口产品的市场份额时，它就起到了贸易壁垒的 作用。

目前，世界上已有多个国家实施了环境标志制度。

才能比较顺利地进入发达国家市场。

年原西德率先实行环境标 志制度，推出篮色天使术标准。

绿色技术标准是各国根据本国经济技术发展的 水平制定。

目前，绿色贸易壁垒在国际贸易理论和实务中，主要呈现以 下种类型 边或多边贸易冲突贸易摩擦日益 增多，越来越激化了发达国家与发展中国家在环保贸易问题利益上 的矛盾。

手段灵活等组合特点，从而为发达国家借环保之名，行贸易保护之实 提供了方便。

，频频引发贸易纠纷与冲突。

由于绿色贸易壁垒具有名义合理内容广泛形式合法方式隐蔽 部分内容简介易两者 关系的共生物，但其在国际贸易的实践中，却被些发达国家所滥部分内容简介易两者 关系的共生物，但其在国际贸易的实践中，却被些发达国家所滥用， 越来越发展成为取代关税壁垒而成为非关税壁垒的主要形式，并成为 新的国际贸易保护主义的工具，频频引发贸易纠纷与冲突。

由于绿色贸易壁垒具有名义合理内容广泛形式合法方式隐蔽 手段灵活等组合特点，从而为发达国家借环保之名，行贸易保护之实 提供了方便。

实施以来，引发的双边或多边贸易冲突贸易摩擦日益 增多，越来越激化了发达国家与发展中国家在环保贸易问题利益上 的矛盾。

目前，绿色贸易壁垒在国际贸易理论和实务中，主要呈现以 下种类型 绿色技术标准。

绿色技术标准是各国根据本国经济技术发展的 水平制定。

由于发达国家经济发达技术水平高消费购买力强市 场容量大，其他国家都想把产品和服务打入发达国家市场，以谋求更 多的贸易利益。

而发达国家凭借其上述优势，在环保人类健康的旗 号下，通过国内立法或其控制的国际性区域性组织立法，以限制国 外产品或服务的输入。

如系列环境管理标准是由发达国家 控制的国际标准化组织制定的，许多发展中国家经济发展水平和环保 现状较难达到。

虽然这套标准是种自愿性的标准，但在国际贸易实 务中，不符合这套系统标准的产品很难进入发达国家市场。

绿色环境标志标签。

绿色环境标志是依据有关的环境法律 和标准，由政府部门及其指定的认证机构，按照严格的程序确认并颁 发给厂商附印于产品及包装上的种标志。

这种标志向消费者证明该 产品从研制开发生产消费回收处理的各个环节均符合环保要 求，对环境或健康无害或危害极小。

它是国际贸易中的绿色通行证。

发展中国家的产品，在取得发达国家颁发的绿色环境标志的情况下， 才能比较顺利地进入发达国家市场。

年原西德率先实行环境标 志制度，推出篮色天使的标签。

随后，北欧四国欧盟加拿大 日本等推出了相应的绿色环境标签。

由于绿色环境标志是各国国内环境政策的产物，在国际贸易中容易 构成潜在的贸易歧视和现实的贸易冲突。

尤其当环境标志起到诱导消 费者的选择，并影响出口产品的市场份额时，它就起到了贸易壁垒的 作用。

目前，世界上已有多个国家实施了环境标志制度。

绿色卫生检疫制度。

乌拉圭回合通过了卫生与动植物 卫生措施协议，该协议规定了整套有关卫生与动植物卫生检疫的 国际标准。

规定成员国人畜食物为免遭污染物毒素添加剂影响， 确保人类健康免遭进口动植物携带疾病的伤害，有权采用相应的管制 措施。

但该协议同时要求各成员国政府做到提高透明度非歧视遵 循科学原则，保证对贸易的限制不超过环保目标所需程度。

明确规定 各国在制定本国卫生与动植物卫生检疫标准时应以国际标准为基础。

在实际操作中，发达国家往往将它用来控制外国特别是发展中国家产 品入境的重要工具。

绿色包装制度。

指规范商品包装物包装材料要符合节约 资源，减少废弃物易于回收使用或自然分解，不污染环境要求的有 关包装方面的法律规章。

在发达国家，为推行绿色包装，各国纷纷 制定相应的法律规章，赋予绿色包装以强制约束力。

例如，日本 颁布并强制推行回收条例废弃物清除条件修正案德国颁 布了德国包装废弃物处理的法令英国包装材料重新使用的法令 要求年前使包装废弃物的重新使用美国规定了包装 废弃物处理的减量重复使用再生焚化填埋项优先顺序指标 丹麦要求所有进口的啤酒矿泉水软性饮料律使用可再装的容器。

些国家为推行绿色包装，还利用税收优惠或处罚等经济手段鼓励回 收使用再生包装材料。

绿色关税和市场准入。

绿色关税是指进口国以环境保护和人类 健康为由，对其认定的污染环境危害健康的进口产品，除了课征正 常进口关税外，再另外加征环境进口附加税。

市场准入是指进口国以 污染环境危害人类健康以及违反有关国际环境公约或国内环境法 律规章而采用的限制外国产品进口的措施。

年月，德国颁 布了第个禁止在纺织品上使用种偶氮染料等致癌化学品的法 律。

从年月日起在德国境内禁止出售在生产过程中使用含 违禁物质染料的纺织品。

美国欧盟也出台了禁止纺织品服装进口 中含有害物质的规定。

年美国环保署规定，进口汽油中硫苯 等有害物质必须低于有关标准，否则禁止进口。

绿色补贴与反补贴。

指些国家特别是发展中国家在财税上补 贴出口企业，或在出口产品成本中末包含环境与资源消耗成本环境 成本外部化，或在国际贸易中实行较低的环境标准，从而使产品价 格明显低于进口国同类产品价格，影响进口国同类产品的市场竞争能 力，招致进口国采取反绿色补贴措施。

年初，美国就以绿色国际环境保护濒临绝种野生动植物 国际贸易保护公约等，而导致环境污染野生动植物多样性缺失的行 为，所采取的种贸易制裁措施。

如年，克林顿援引美国国内 法培利修正案，以台湾使用犀牛角与虎骨等野生动物器官做中药 材而认定其保护野生动物不力，违反了有关国际公约为由，对台湾农 产品进行贸易制裁，限制台湾的鳄鱼皮珊瑚等产品进口，造成约 万美元的损失。

三绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响 对出口商品结构的影响 我国对外出口贸易出口商品结构不合理的缺陷。

出口商品中劳动 资本密集产品比重高，大多技术含量档次不高。

虽然近年来机电产 品和高新技术产品在我国出口总额中的比重不断上升，在定程度上 优化了出口商品结构。

但从具体出口产品类别分析，出口的机电产品 大多是低附加值产品，供给高新技术产品出口的主角多为在华外商投 资企业。

出口商品结构的现状，决定了我国对外出口贸易容易受到绿色贸易壁垒的影响和冲击。

我国受绿色贸易壁垒影响和冲击的出口商 品主要涉及农产品和食品轻纺服装产品医药产品机电产品 等类别。

特别是发达国家和地区法规中规定的食品中的农药残留量， 陶瓷产品的含铅量，皮革的残留量，机电产品玩具的安全性 指标，烟草中的有机氯含量，包装物的可回收性指标，汽车废气排放 标准，纺织品服装染料有害物质指标，保护臭氧层的受控物质等标 准使中国的冻肉茶叶保鲜蔬菜纺织品服装油漆涂料建 筑材料清洁用品，纸张纸制品电池与保护臭氧层的受控物质及 其产品如含氟里昂的空调冰箱等机电产品鞋类橡胶制品 等出口商品遭受较大的冲击。

年中国出口日本的绿茶因农药残 留量超标而被退货，蘑菇罐头因存在葡萄球菌肠毒素污染而被美国扣 留。

二对出口市场的影响 自年代以来，我国直注意出口市场多元化的问题，也取得 定的成效。

像年我国外贸出口总额比年增长，但对 拉丁美洲却增长了，对非洲增长了。

由于这两个区域 总体经济发展水平相对较低，购买力不高，实际出口总值却不多。

目 前，我国出口重心仍然集中在欧美日等发达地域。

年我国外贸 出口总额亿美元，其中出口美国亿多美元，占出口 总额出口日本亿美元，占出口欧盟亿 美元，占。

以上三者共个国家就占我国外贸出口总额的 。

国家是全球环保意识最强环保标准最高环保执法最严，因而其绿色贸易壁垒种类最多，限制与惩罚性措施最严。

仅欧盟 年禁止进口的非绿色产品价值就达亿美元，发展中国家占 以上。

因此，随着绿色贸易壁垒在国际贸易领域越来越广泛的应用， 而我国出口商品结构优化非朝夕就可达到，中短期内必然对我国 产品的出口市场特别是发达国家的出口市场产生严峻的冲击，如不采 取积极应对措施，我国在发达国家的出口市场份额就可能停滞不前甚 至出现萎缩。

像年我国家用陶瓷器皿玩具合成短纤与棉混 纺机织物的出口即受绿色贸易壁垒影响，出口值分别比年下降 。

三对出口贸易增长速度的影响 改革开放以来，我国对外出口贸易保持了近年的两位数持续增 长速度。

年，我国外贸出口以年增以上的速度增长。

年以后，外贸出口增长速度明显放缓，其原因除了出口基数 金融危机对世界经济冲击外，主要因素就是绿色贸易壁垒日益成为国 际贸易保护主义新的重要工具而被广泛应用。

年，我国外贸出 口总额增长。

这个速度的取得，在定程度上是靠在华外商投 资企业出口拉动，机电产品高新技术产品出口尤其如此。

不难预见， 今后