【ND121页】潜江市数字化城市监督管理系统方案建议书.doc文档热门下载

通过各种新技术 的应用使城市管理从传统的人工模式向信息化数字化网络化方向转变，从粗 放随意向规范科学转变，从过去的突击式运动式被动式向常规化长效 化智能化转变。

城市管理组织机构更精高效的日常管控与应急指挥相结合的信息化处理机制。

潜江市数字化城市监督管理系统由三套子系统管理子系统监控子系统和 指挥子系统，四个中心监督中心监控中心指挥中心呼叫中心组成。

路的管理新体系。

建立数字化城管的意义 近年来，数字化城市管理已成为全国各地城市管理终端管理系统 防垃圾邮件系统 数据库加密技术 系统灾备方案 灾备方案 数据复制方式 容灾实施方案 机房环境与消防安全要全部署 逻辑隔离设备入侵预警系统 抗拒绝服务攻击系统 应统 督办处理子系统 信息发布子系统 七冗灾备份方案建设 八系统安全解决方案 建设思路 网络安全 安全域划分 网络安业务短信子系统 大屏幕监督指挥子系统 统认证子系统 定件结案 考评与统计分析 应用软件系统建设 监管数据无线采集子系统 呼叫中心受理子系统 协同工作子系统 地理编码子系统 部分内容简介 案件立案 任务派遣 任务处理 部分内容简介 案件立案 任务派遣 任务处理 结果反馈 案件核查 现场核查 核查结果 案件结案 考评与统计分析 应用软件系统建设 监管数据无线采集子系统 呼叫中心受理子系统 协同工作子系统 地理编码子系统 业务短信子系统 大屏幕监督指挥子系统 统认证子系统 定位监控子系统 综合评价子系统 构建与维护子系统 数据交换子系统 督办处理子系统 信息发布子系统 七冗灾备份方案建设 八系统安全解决方案 建设思路 网络安全 安全域划分 网络安全部署 逻辑隔离设备入侵预警系统 抗拒绝服务攻击系统 应用平台安全 漏洞扫描系统 防病毒系统 补丁管理系统 终端管理系统 防垃圾邮件系统 数据库加密技术 系统灾备方案 灾备方案 数据复制方式 容灾实施方案 机房环境与消防安全要求 机房环境要求 消防安全要求 供电要求 抗震加固 运行维护安全管理规范 工作人员个人安全行为规范 系统管理规范 物理安全规范 安全确认规范 审计规范 服务的可靠性规范 九保障措施 项目实施原则 项目实施组织建议 十项目培训 培训目的 培训目标及对象 培训方式 集中培训 现场培训 网络培训 培训内容 数据普查人员培训 城管监督员培训 专业部门工作人员培训 数字化城市管理办公室人员培训 系统维护人员培训 相关领导培训 十投资预算 硬件平台支撑系统预算软件支撑系统预算 链路使用费预算 十二建设周期 数字化城管建设概述 数字化城管是数字化城市监督管理信息系统的简称，就是指管理对象数字 化管理的过程数字化管理监控手段数字化管理绩效评估数字化。

该系统运用空间信息技术地理信息技术无线电通信网络通信技术以及 图像监控技术等现代科学技术，通过对城市管理对象的数字化，将城市划分为若 干个管理网格，整合管理资源，建立城市管理新模式，使信息采集问题处置 监督评估成为完整的管理链，形成闭合回路的管理新体系。

建立数字化城管的意义 近年来，数字化城市管理已成为全国各地城市管理部门整合优化管理资源， 促进管理模式创新，实现职能转变，提高行政效能的重要手段。

通过各种新技术 的应用使城市管理从传统的人工模式向信息化数字化网络化方向转变，从粗 放随意向规范科学转变，从过去的突击式运动式被动式向常规化长效 化智能化转变。

城市管理组织机构更精高效的日常管控与应急指挥相结合的信息化处理机制。

潜江市数字化城市监督管理系统由三套子系统管理子系统监控子系统和 指挥子系统，四个中心监督中心监控中心指挥中心呼叫中心组成。

达到以下几方面效果。

资源共享，构筑个统的综合平台。

充分利用已建的政府公共资源包 括平安城市电子地图电子政务等，对城市部件进行系统编码和精确定位，实 现城市管理信息的准确采集网络传输和实时管理。

并将本系统建设成果为公安 应急规划消防等提供共享接口。

二实行指挥监督管理适度分离，创新城市管理体制，优化潜江市城市 管理流程。

形成统指挥，监督有力沟通快捷分工明确责任到位反应快 速处置及时运转高效的城市管理长效机制。

三统建设标准，拓展服务功能。

统网格管理数字平台的建设标准，利 用现有的地理空间系统电子地图物理网格区划事件部件编码信息交换和接 口等资源，使该系统具备扩展覆盖到其它部门和管理领域的功能利用平安城市 监控系统视频信号协助数字城市管理利用电子政务平台协同办公系统，实现职 能转变，提高行政效能。

四建立呼叫中心市民电话服务热线，负责处理投诉和案件受理在 现有地理信息系统电子地图基础上开发城市管理专题图层，实现电子地图共享。

五提高管理效率，提升公共服务质量和水平。

为市民提供快速优质高效的城市管理服务。

数字化城管典型系统流程 信息上报城管监督员通过专用手持终端，将遇见的部件事件问题上报到 监督中心，完成信息的初步采集。

案件受理监督中心接线员根据接收到的上报案件，通过查看照片听取录 音等方式了解案情，并可通过呼叫中心与城管监督员直接通话，详细确定案 件的具体细节，并将其录入到系统中。

案件立案监督中心分析员根据接线员发来的案件，审核事件记录，查看照 片，听取录音了解案情，如符合立案条件，则正式立案，否则可作为作废处 理。

立案时需通过地图确定准确的案件坐标。

任务派遣指挥中心接到监督中心发来的案件，审核事件记录，查看照片， 听取录音了解案情，确定案件的处置等级和处置部门，并根据指挥手册 的规定，进行任务派遣。

任务处理专业部门接到指挥中心下达的案件处理指令，审核事件内容，打 印下发案件处置任务书，并将处置结果填写到处置结果中。

结果反馈指挥中心审核处置部门反馈的处理结果，如符合要求，则发送给监督中心，否则可以再次进行任务派遣，直到符合要求为止。

案件核查监督中心接线员接到核查申请后，发送核查指令给现场的城管监 督员，监督员接到核查任务后，确认具体的核查任务内容。

现场核查城管监督员根据核查内容，到达指定现场，对处置结果进行检查， 并将核查结果通过城管通反馈回监督中心。

核查结果监督中心接线员接到核查结果之后，确认是否满足处置要求，如 符合则进入结案，否则可以重新进行任务派遣。

案件结案监督中心分析员接到接线员转交的核查结果，审核确认后进行结 案，至此整个流程即告结束。

考评与统计分析各级领导可以随时获得数字化城管项目的综合决策分析 数据，系统可以快速提供科学准确的考核信息。

二项目概况 术语和定义 数字城管 在建设部颁发的城市市政综合监管信息系统建设规范 中，数字城管称为城市市政综合监管信息系统，也常常称为数字化城市 管理系统。

指基于计算机软硬件和网络环境，集成地理空间框架数据单元网 格数据管理部件数据地理编码数据等多种数据资源，通过多部门信息共享 督办处理，实现对城市市政工程设施市政公用设施市容环境与环境秩序监督 管理的种计算机应用系统。

监督中心 按照建设部颁发的城市市政综合监管信息系统建设规范 中所限定的城市市政监管需求，实现问题信息收集问题处理结果监督及管理状 况综合评价等功能的组织体系。

指挥中心 按照建设部颁发的城市市政综合监管信息系统建设规范 中所限定的城市市政监管需求，实现指挥和协调专业部门派遣问题处理任务 反馈问题处理结果等功能的组织体系。

单元网格 城市市政监管的基本管理单位，是基于城市大比例尺地形数据，根据城市市 政监管工作的需要，按照定原则划分的边界清晰的多边形实地区域面积约 为万平方米。

有时候也称为万米单元网络。

管理部件 指城市市政管理公共区域内的各项设施，包括公用设施类道路交通类市 容环境类园林绿化类房屋土地类等市政工程设施和市政公用设施，以下简称 部件。

潜江市数字化城市监督管理系统 数字城管 方 案 建 议 书 中国电信股份有限公司