绍兴市国土资源局信息化建设方案技术建议书文档60页原创精品

息系统数据共享的基础，是国土资源信息化建设的重要保 障，也是实现国土资源业务三级联网审批的重要保证 全省国土资源信息网是由省市县三级国土资源部门互联而成的广域网，它是我 省国土资源系统内部实现信各级国土资源信息化总体框架已初步形成，国土资源信息化在国家信 息化整体框架中的作用和地位得到明显提高。

国家省和部分市县国土资源信息化机构 普遍建立，信息化投入不断加大，人才队伍日益壮大信息技术在国土资源管理工作中 得到广泛应用，大批政务管理信息系统的开发和应用，信息化应用水平稳步上升全 国性面向社会的国土资源网上政务信息公开和信息服务全面展开，提高了国土资源行政 效能，提升了国土资源部门的形象批基础地理地质土地矿产和海洋方面重要 数据库的建成，对国土资源管理和国民经济各部门的支撑作用日益显著各类国土资源 调查监测信息系统和分析评价系统的不断涌现，使调查评价工作现代化程度明显加 强。

， 以管理信息化带动管理科学化和服务社会化，全面提升国土资源管理与服务水平。

建设原则 技术先进性硬件系统设计应采用当前先进而成熟的技术，充分吸收国际厂商 的先进经验，不仅可以满足绍兴市国土资源部门现有的需求，也应把握未来的 发展方向 可扩充性在系统设备选型设计时应充分考虑可扩充性，从而确保新功能新 业务的增加应可以在不影响原系统运行的情况下实现在系统进行扩容中出现 不可预见的故障时，具备过渡处理能力，并在规定时限内恢复正常运行状态 安全性硬件系统应保证数据不被非法入侵者破坏和盗用，并保证数据的致 性，对欺诈行为应采取多种检查和处理手段 可靠性及稳定性应采用相应的故障检查告警和处理机制，保证数据不会因 意外情况丢失或损坏采用，服务管理面向社会，加快国土资源工作主 流程的信息化，以国土资源信息化建设带动国土资源信息技术跨越式发展和国土资源管 理方式的根本转变，抓住国民经济和社会信息化的机遇，加快国土资源管理的信息化和海洋方面重要 数据库的建成，对国土资源管理和国民经济各部门的支撑作用日益显著各类国土资源 调查监测信息系统和分析评价系统的不断涌现，使调查评价工作现代化程度明显加 强。

务管理信息系统的开发和应用，信息化应用水平稳步上升全 国性面向社会的国土资源网上政务信息公开和信国家省和部分市县国土资源信息化机构 普遍建立，信息化投入不断加大，人才队伍日益壮大信息技术在国土资源管理工作中 得到广泛应用，大批政息化工作者共同努力，国土资源 信息化迅猛发展，全国国土资源信息化总体框架已初步形成，国土资源信息化作。

在党中央国务院领导的亲切关怀下，在各 级地方政府的大力支持下，各级国土资源管理部门和信部分内容简介社会发展信息化的重要支撑。

部分内容简介社会发展信息化的重要支撑。

国土资源部贯高度重视信息化工作。

在党中央国务院领导的亲切关怀下，在各 级地方政府的大力支持下，各级国土资源管理部门和信息化工作者共同努力，国土资源 信息化迅猛发展，全国国土资源信息化总体框架已初步形成，国土资源信息化在国家信 息化整体框架中的作用和地位得到明显提高。

国家省和部分市县国土资源信息化机构 普遍建立，信息化投入不断加大，人才队伍日益壮大信息技术在国土资源管理工作中 得到广泛应用，大批政务管理信息系统的开发和应用，信息化应用水平稳步上升全 国性面向社会的国土资源网上政务信息公开和信息服务全面展开，提高了国土资源行政 效能，提升了国土资源部门的形象批基础地理地质土地矿产和海洋方面重要 数据库的建成，对国土资源管理和国民经济各部门的支撑作用日益显著各类国土资源 调查监测信息系统和分析评价系统的不断涌现，使调查评价工作现代化程度明显加 强。

各级国土资源部门网络系统的建设和网络互联的不断延伸，为国土资源信息的远程 交换和信息共享提供了条件。

全省国土资源信息网是由省市县三级国土资源部门互联而成的广域网，它是我 省国土资源系统内部实现信息系统数据共享的基础，是国土资源信息化建设的重要保 障，也是实现国土资源业务三级联网审批的重要保证。

目前，全省国土资源信息网组网 工作已进入实施阶段，各市局线路已基本到位，建设用地三级联网审批管理信息系统已 准备就绪。

绍兴市国土资源信息网作为全省国土资源信息网的重要组成部分之，绍兴 国土资源部门也结合当地实际，开始紧锣密鼓的部署组网工作。

我公信公司在了解了绍兴市国土资源信息网情况之后，进行了积极的严谨的技术 分析和讨论，形成了本技术建议书初稿，希望对绍兴国土资源部门相关人员有所帮助。

需求分析 根据省国土资源厅关于关于做好全省国土资源信息网组网工作的通知浙土资办 号文件精神，确保在年底前完成绍兴市国土资源信息化建设，并实现 全省国土资源信息联网。

建设原则 指导方针 绍兴市国土资源信息化建设要遵循国土资源信息化建设的总体指导方针，即统 领导统筹规划，统标准信息共享，服务管理面向社会，加快国土资源工作主 流程的信息化，以国土资源信息化建设带动国土资源信息技术跨越式发展和国土资源管 理方式的根本转变，抓住国民经济和社会信息化的机遇，加快国土资源管理的信息化， 以管理信息化带动管理科学化和服务社会化，全面提升国土资源管理与服务水平。

建设原则 技术先进性硬件系统设计应采用当前先进而成熟的技术，充分吸收国际厂商 的先进经验，不仅可以满足绍兴市国土资源部门现有的需求，也应把握未来的 发展方向 可扩充性在系统设备选型设计时应充分考虑可扩充性，从而确保新功能新 业务的增加应可以在不影响原系统运行的情况下实现在系统进行扩容中出现 不可预见的故障时，具备过渡处理能力，并在规定时限内恢复正常运行状态 安全性硬件系统应保证数据不被非法入侵者破坏和盗用，并保证数据的致 性，对欺诈行为应采取多种检查和处理手段 可靠性及稳定性应采用相应的故障检查告警和处理机制，保证数据不会因 意外情况丢失或损坏采用灵活的任务调度机制实现负载均衡，防止瓶颈 产生，在任何情况下，都应该保持可预见的输出充分考虑各种可能出现的问 题，通过采用多种手段来保证系统具有较强的容错纠错和故障恢复能力 可管理性该系统的管理体系应能保证对系统运行状态进行监控，及时发现系 统中可能出现的问题，使系统易于管理维护 利旧性在系统工程的建设中，应当充分考虑到现有的设备技术资源及其它 资源的充分利用 准确性应该能够提供多种稽核手段，保证系统数据的准确性 成熟性应尽量选用经过大量运用成熟可靠的系统 经济性在满足上述的前提下，选择经济实用的设备 建设目标 项目建设总体目标是基本建立监管有效服务周全结构合理功能完整安全 稳定覆盖全局的绍兴市国土资源信息化体系。

实现国土资源政务管理和决策支持的网 络化运行，增强国土资源行政管理的效能。

完善网上双向互动式的国土资源信息服务体 系，满足社会公众对国土资源信息的需求。

实现国土资源调查评价的自动化和数字化， 提高国土资源基础数据获取的精度和效率。

按时间划分，具体目标如下 近期年年底完成网络安全工程，满足建设用地报批系统的运行档案软 件版的开发，商业化网站的开发土地登记公开查询，土地利用更新调查 集体所有权登记发证系统包括建库 中期年，完成业务系统整合，数据统的安全漏洞和系统的加密已经不再象以前样仅仅为为数不多的专 业人士知道，在国际互联网上，有数以万计的黑客站点在时时刻刻地发布这些信息，并 提供各种工具和技术以利用这些漏洞来破解保密体系，进行系统攻击。

个普通的计算 机用户，只要能上网络，他就能轻易地获得这些信息，轻松地变为个具有 很大威胁的黑客。

在我国，网络安全问题还没有得到充分的重视，许多大型的信息港和企业的 在配置方案中仅配置了道防火墙作为安全的保障，并没有在安全方面下大的 工夫，结果往往在遭受重大损失后才意识到安全问题的重要性。

许多个人用户也经常为 自己的邮箱遭受邮件炸弹的攻击而苦恼，而些大单位更是为自己的主页被黑客的任 意篡改而感到尴尬，至于那些由于网络安全漏洞造成的大型经济犯罪案件更是屡见不 鲜。

因此，句话来总结中国网络安全的现状，可以说是目前的系统就象是幢门户大 开的大楼，罪犯可以如同进入无人之境那样随便做案，并且可以不留下任何蛛丝马迹。

因此，保护网络的安全刻不容缓， 网络面临的主要威胁 日益严重的网络信息安全问题，不仅使上网企业机构及用户蒙受巨大经济损失， 而且使国家的安全与主权面临严重威胁。

要避免网络信息安全问题，首先必须搞清楚触 发这问题的原因。

总结起来，主要有以下几个方面原因。

黑客的攻击 黑客对于大家来说，不再是个高深莫测的人物，黑客技术逐渐被越来越多的人掌 握和发展，目前，世界上有多万个黑客网站，这些网站都介绍些攻击方法和攻击 软件的使用以及系统的些漏洞，因而系统站点遭到攻击的可能性就变大了。

尤其是 现在还缺乏针对网络犯罪卓有成效的反击和跟踪手段，使得黑客攻击的隐蔽性好杀 伤力强，是网络安全的主要威胁。

管理的欠缺 网络系统的严格管理是企业机构及用户免受攻击的重要措施。

事实上，很多企业 机构及用户的网站或系统都疏于这方面的管理。

据界企业团体的调查显示，美 国的企业对黑客攻击准备不足。

目前，美国的网站都抵挡不住黑客的攻 击，约有的企业网上信息失窃，其中的企业损失在万美元以上。

网络的缺陷 因特