五星级中老年颐养中心项目可行性研究报告.doc格式【16页】

民政部关于鼓励和引导民间资本进入养老服务领域的实施意 见中指出养老服务是党和政府平。

妥善处理人口老龄化问题，关心老年人的需求，加快发 展养老服务业，是贯彻落实科学发展观坚持以人为本的具体体现。

认真解决老年人生活中的实际问题，有利于保持家庭关系稳定和睦， 促进老年群体与其他群体和谐相处，这是构建社会主义和谐社会的重 要内容，是社会文明进步的重要标志。

同时，加快发展养老服务业， 有利于促进相关行业发展，推动经济增长，提高全体人民生活质量和 水平。

各地区各社区数入户 服务老人数等因素，给予定的建设补贴或运营补贴。

对民间资本举办的养老机构或服务设施提供的养护服务免征 营业税。

对符合条件的非营利性养老机构或服务设施自用房产土地 免征房产税城镇土地使用税，其免税收入不计入所得税应纳税收入。

民间资本举办的各类养老机构或服务设施按有关规定，要与 居民家庭用电用水用气用热同价。

各级民政部门福 对民间资本举办的非营利性养老机构或服务设施提供养老服 务，根据其投资额建设规模床位数入住率和覆盖同时，加快发展养老服务业， 有利于促进相关行业发展，推动经济增长，提高全体人民生活质量和 水 认真解决老年人生活中的实际问题，有利于保持家庭关系稳定和睦， 妥善处理人口老龄化问题，关心老年人的需求，加快发 展养老服务业，是贯彻落实科学发展观坚持以人为本的具体体现。

年群体在日常生活照顾精神慰 藉心理支持康复护理临终关怀紧急救助等方面呈现出日益 增长 中华民族素有敬老尊老的传统，随着经济社会的发展，人民生活水 平的提高，社会生活方式的转变，老部分内容简介服务行业。

部分内容简介服务行业。

老年人最值得尊敬和爱戴，也最需要关心和帮助。

中华民族素有敬老尊老的传统，随着经济社会的发展，人民生活水 平的提高，社会生活方式的转变，老年群体在日常生活照顾精神慰 藉心理支持康复护理临终关怀紧急救助等方面呈现出日益 增长的需求。

妥善处理人口老龄化问题，关心老年人的需求，加快发 展养老服务业，是贯彻落实科学发展观坚持以人为本的具体体现。

认真解决老年人生活中的实际问题，有利于保持家庭关系稳定和睦， 促进老年群体与其他群体和谐相处，这是构建社会主义和谐社会的重 要内容，是社会文明进步的重要标志。

同时，加快发展养老服务业， 有利于促进相关行业发展，推动经济增长，提高全体人民生活质量和 水平。

各地区各部门要充分认识发展养老服务业的重要意义，采取 有效措施，推动养老服务业加快发展。

民政部关于鼓励和引导民间资本进入养老服务领域的实施意 见中指出养老服务是党和政府高度关切社会各界广泛关注人 民群众迫切需求的重大民生问题，在我国应对人口老龄化挑战保障 和改善民生加强和创新社会管理中发挥着重要作用。

鼓励和引导民 间资本进入养老服务领域，对于实现养老服务投资主体多元化，缓解 养老服务供需矛盾，加快推进以居家为基础社区为依托机构为支 撑的社会养老服务体系建设，具有重要意义。

民政部关于鼓励和引 导民间资本进入养老服务领域的实施意见具体主要内容如下 鼓励和支持民间资本举办适宜老年人特别是失能半失能高龄老年人集中照料护理康复娱乐的养老院养护院老年公 寓敬老院等多种形式的养老机构。

鼓励民间资本举办的养老机构接收安置政府供养对象，政府 按照规定标准拨付相关生活医疗照料等费用。

将民间资本举办养老机构或服务设施纳入经济社会发展规划 城乡建设规划土地利用规划和年度土地利用计划，合理安排用地需 求，符合条件的，按照土地划拨依法划拨。

对民间资本举办的非营利性养老机构或服务设施提供养老服 务，根据其投资额建设规模床位数入住率和覆盖社区数入户 服务老人数等因素，给予定的建设补贴或运营补贴。

对民间资本举办的养老机构或服务设施提供的养护服务免征 营业税。

对符合条件的非营利性养老机构或服务设施自用房产土地 免征房产税城镇土地使用税，其免税收入不计入所得税应纳税收入。

民间资本举办的各类养老机构或服务设施按有关规定，要与 居民家庭用电用水用气用热同价。

各级民政部门福利彩票公益金每年留存部分要按不低于 的比例用于社会养老服务体系建设，并不断加大对民间资本提供养老 服务的扶持力度。

鼓励金融机构加快金融产品和服务方式创新，通过创新信贷 品种增加信贷投入放宽贷款条件扩大抵押担保范围等方式，加 大对民间资本进入养老服务领域的金融支持。

我国呼吁多年的养老用地也终于在年伊始有了切实的回应 与结果。

年月日，家养老产业的新锐中投发展有限 责任公司以总价亿元成功中标北京密云县宗包含养老功能的 居住用地，打破了养老用地多年难产的局面。

这也是全国率先将 养老设施用地纳入年度国有建设用地供应计划的破冰之举。

据悉，该地块位于北京市密云县溪翁庄镇京密引水渠调节池东侧 地块，面积平方米，土地使用年限是年。

楼面价仅为元平方米。

目前的养老地产项目大多处于城市周边，现在有越来越多的人开 始接受在郊区空气好噪音小的生活模式。

在我国，率对环 境质量要求较多，而现有的养老院福利院因历史原因，大多选址在 市中心，噪音和空气污染相当严重。

随着居民生活水平的提高，老年 人对居住的要求更加讲究，年轻时由于竞争环境和迫于生计，终年奔 波于城市中间，渴望回到自然却又无法自主，退休后如释重负，迫切 需要回归自然，与山水园林亲密接触，过着桃花源式的田园休闲 生活，来颐养天年。

营造个老年人发挥余热健身放松休闲养生回归自然的 生活环境，对于老年人安度晚年是十分必要的。

第部分项目总论 国外的老年居住模式与国内现状之比较美国模式 在美国，老年社区或公寓十分普遍，它们分为赢利性和非赢利性 两类。

在美国环境好规模大的老年社区般都坐落于大城市的郊外， 社区中包括各种专门为老年人服务的配套设施，形成老年产业的发展 基地。

新加坡模式 新加坡也是个人口老化较快的亚洲国家，年月，新加 坡建屋发展局开始推出了乐龄公寓老年公寓，岁以上的新加坡 公民均可申请入住。

乐龄公寓户型般分为平方米和平方米两 种。

为位或两位老年人提供生活空间，既舒适又容易整理。

这种公 寓已经进行了全装修，老年人只需把自己的行李搬入新居就能生活。

社会福利团体在公寓内经营社区服务站，服务站内配置了娱乐健身 护理等配套设施，为老年人提供社交服务，让老年人保持着愉快的生 活方式。

国内常见模式 合居模式老人与子女同住套住房。

合居家庭模式的存在有 诸多因素如子女住房困难父母年迈有病第三代需要老人看护 传统家庭观念的影响等。

但是，现代生活的多样性不同的生活习惯 人际关系的错综复杂等因素的存在，都是影响这种家庭生活模式存在 的主要因素。

独居模式老年人居住。

现代都市生活方式的影响和城市住房的日趋宽松，越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方 式，纯老年人家庭逐渐增加。

这种家庭模式更适应现代生活方式，相 互干扰少，使家庭关系简单化，对有生活自理能力的老年夫妇和承担 社会家庭双重压力的已婚子女都比较理想。

但是，当老人年龄增大 自理能力减弱子女忙碌少于探望时，老人的寂寞孤独和生活的不便 就突出反映出来。

通过以上分析可以看出我国的老年住宅服务产品与国外相比有 较大的差距。

因老年住宅产品投入较大风险较高资金回收周期较 长，大多数民营企业对此望而却步，虽然政府积极鼓励和支持民营资 本投建养老服务机构，也出台了相关鼓励政策，但大多数民营资本对 此积极性仍然不高。

二辽宁抚顺地区老年人口及老年住宅产品市场分析 截至年年末，户籍总人口万人的辽宁省，岁以上 老年人已达万人，老龄化程度全国排名第六位。

年月， 辽宁省老龄工作委员会办公室公布了辽宁省年老年人口信息 和老龄事业发展状况报告。

全省老年人口占全省总人口比例为 ，与全国老年人口占全国总人口相比，高出个百 分点。

抚顺市岁及以上户籍老年人口人数为人，岁 及以上常住老年人口人数为人。

岁及以上户籍 老年人口占抚顺市户籍总人口比例为。

岁及以上常住老年人口占抚顺市户籍总人口比例为，全省最高。

老年人口增加对社会物质和精神文化生活提出了更高的要求。

随 着人口老龄化进程不断加快，老年人口数量进步增加，必然要求社 会提供与之相适应的居住消费服务运动保健休闲旅游和 安全保障等公共环境，也要求社会形成善待老人使之安享晚年的和 谐氛围。

这对整个社会的消费结构劳动力相关就业社会保障以及 社会道德水准等都面临巨大变化和挑战。

同时庞大的老年人口消费群 体的消费需求，也必将促进与老年人消费相关产业的发展，促进包括 老年医院敬老院老年公寓老年专用系列产品等领域行业的发展。

年月日，沈阳市首个老年社区地块经过轮加价，被沈 阳本地开发商斥资近亿元拿下。

年沈阳首个大型老年社区将 有部分投入使用。

社区内既有打出零利润概念的大型养老服务机 构，也有产权式养老住房。

老年人可以住在自己的房子里，享受到专 业的养老配套服务设施，社区里将有专业的服务护理人员照顾老人生 活起居。

中国的北京天津大连等城市近几年也相继建成老年公寓，随 着经济的发展人民生活水平的提高以及观念的变化，老年公寓的市 场需求将不断增长。

据中国老龄科研中