建设严重滞后于国民经济发展的矛盾，因而公共交通所具有的个体问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平的提高。 发展城市公共交通已经成为现代城市中起着举足轻重的作用。 项目建设背景 公共交通是城市公用事业的重要组成部分，作为城市的基础设施之，在经济建设和广 大人民群众的生活带动经济效益的经营宗旨，高起点高标准开展城市公共交通服务，着力打造文明 高效热情周到通满族自治县亿灵城市公交有限公司的筹建工作正 在紧锣密鼓地进行着。该公司的成立得到了伊通满族自治县委县政府的高度关注和大力支持。 公司法人代表张涛有着多年的出租车运营和管理经验，项目建设所需资金也已得到落实。 伊通满族自治县亿灵城市公共交通有限公司将紧紧围绕以人为本，回报社会，以社会 效益带动经济效益的经营宗旨，高起点高标准开展城市公共交通服务，着力打造文明 高效热情周到的城市公交经营企业形象，努力为伊通满族自治县的城市建设和经济社会发展服务。因此，在现代城市 发展历程中，不少城市采取了诸如发展公共汽电车大容量快速公共汽车轨道交通建设 等等措施，力求改善城市道路交通面貌，从而极大地促进了我国的城市公共交通发展。 在区域交通蓬勃发展城市经济水平稳步提高城市机动化水平迅速增长的情况下，城 市公共交通面临着十分严峻的局面。在其发展过程中，有许多问题值得研究和探讨，如城市公 共交通与城市的发展问题，城市机动化的发展趋势问题，城市公共交通运营模式的选择问题， 城市公共交通基础设施建设标准问题等等。交通是否畅通的问题，而且也十分敏感地涉及到 城市形象城市面貌投资环境经济建设生活质量社会安定等问题。落实。 伊通满族自治县亿灵城市公共交通有限公司将紧紧围绕以人为本，回报社会，以社会 效益度关注和大力支持。公交有限公司的筹建工作正 在紧锣密鼓地进行着。该公司的成立得到了伊通满族自治县委县政府的高和经营。建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知国办发 号文件精神，按照市政公用事业改革的总体要求，国家鼓励社会资本包括境外资本以 合资合作或委托经营等方式参与公共交通投资建设部分内容简介交通有限 公司，法人代表刘宝灵。部分内容简介交通有限 公司，法人代表刘宝灵。 根据国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知国办发 号文件精神，按照市政公用事业改革的总体要求，国家鼓励社会资本包括境外资本以 合资合作或委托经营等方式参与公共交通投资建设和经营。在这样的政策环境下，本地区 第家民营城市公共交通经营企业伊通满族自治县亿灵城市公交有限公司的筹建工作正 在紧锣密鼓地进行着。该公司的成立得到了伊通满族自治县委县政府的高度关注和大力支持。 公司法人代表张涛有着多年的出租车运营和管理经验，项目建设所需资金也已得到落实。 伊通满族自治县亿灵城市公共交通有限公司将紧紧围绕以人为本，回报社会，以社会 效益带动经济效益的经营宗旨，高起点高标准开展城市公共交通服务，着力打造文明 高效热情周到的城市公交经营企业形象，努力为伊通满族自治县的城市建设和经济社会发展服务。 项目建设背景 公共交通是城市公用事业的重要组成部分，作为城市的基础设施之，在经济建设和广 大人民群众的生活中起着举足轻重的作用。随着经济社会发展和城镇化进程的加快，些城市 交通拥堵群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平的提高。 发展城市公共交通已经成为现代城市发展亟待解决的重要问题。 我国城市公共交通的发展形势 城市公共交通是城市社会经济活动和物质结构的重要组成部分，是城市经济发展和人们 生活所必须的公益性事业。它不仅满足城市居民出行的需求，从种意义上讲它对城市功能的 正常发挥起到了定的组织作用。自改革开放以来，伴随着我国国民经济持续稳定的增长，长 期被压抑的城市交通需求如雨后春笋般的被激发出来，无论是沿海发达城市，还是中西部贫困 地区，均暴露出城市交通建设严重滞后于国民经济发展的矛盾，因而公共交通所具有的个体交 通无法比拟的强大优势也就越来越受到人们的广泛关注。 处理好城市公共交通，不仅关系到城市交通是否畅通的问题，而且也十分敏感地涉及到 城市形象城市面貌投资环境经济建设生活质量社会安定等问题。因此，在现代城市 发展历程中，不少城市采取了诸如发展公共汽电车大容量快速公共汽车轨道交通建设 等等措施，力求改善城市道路交通面貌，从而极大地促进了我国的城市公共交通发展。 在区域交通蓬勃发展城市经济水平稳步提高城市机动化水平迅速增长的情况下，城 市公共交通面临着十分严峻的局面。在其发展过程中，有许多问题值得研究和探讨，如城市公 共交通与城市的发展问题，城市机动化的发展趋势问题，城市公共交通运营模式的选择问题， 城市公共交通基础设施建设标准问题等等。这些问题涉及到规划投资建设和管理各个方面， 需要比较系统地进行分析和研究，寻求支持科学决策的理论基础和技术方法，减少决策中的盲 目性，提高投资效益，为城市公共交通的发展创造良好的条件。 城市公共交通发展的政策背景 自年代起，我国政府就明确提出了城市客运交通以公共交通为主的发展方针，并且 先后发布了相关的技术政策和产业政策，为公交事业的健康发展提供了广阔的空间。 继年建设部关于优先发展城市公共交通的意见建城号发布之后，年月，国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知国办发 号又正式颁布，这是我国城市和城市交通发展史上的件大事，它进步明确了公 交优先的国策地位，标志着我国城市交通发展进入了个更快更符合可持续发展原则的新 时期。以提高广大人民群众机动化权利和水平为主要任务的城市公共交通高质量的更大发展， 将使中国的机动化沿着更加平等更加符合构建和谐社会的方向前进。优先发展城市公交 将使我国在普及机动化权利人民大众拥有较高机动化能力与水平的道路上走得更好，并 较快步入国际先进行列。 伊通满族自治县县城城市发展形势 当前，伊通满族自治县县城城市发展正面临前所未有的发展机遇。 随着市场经济发展和工业化的推进，城市日益成为区域经济的中心，成为产业发展的主 要载体。城市化和城市发展水平的滞后，已成为中部崛起的重大障碍。为此，在伊通满族自 治县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出了完善功能，提升品位，繁荣经济 的城市发展思路，南部新城的全面打开，将伊通满族自治县扩大了倍。这就对伊通满族自 治县城的公共设施建设提出了新的要求。 近年来，伊通满族自治县，在结构，体制管理和功能等方面形成了新的特色，实现了 新的飞跃。但随着城市建成区的不断拓展以及城区人口的不断增加，城区交通拥挤通行不畅 的问题日益突出，现有的城市交通网络已经远远不能满足伊通满族自治县县城城大街西侧征地平方米，建设综合 办公服务用房平方米设置相关管理职能办公室以及职工更衣休息室食堂维修保 养工间洗车间等服务用房，停车场平方米配套建设变配电给排水消防绿化 通讯等公共工程。 建设地区的选择 项目区域概况伊通满族自治县是吉林省唯的满族自治县，是满族的发祥地之， 有悠久的满族历史和传统文化，古称秃伊敦伊屯，均系满语音译，源于伊通河名。位于 吉林省中部伊通河东辽河上游，东经北纬，。东 与双阳县接壤，南界东辽东丰二县，西南与梨树县相连，西西北与公主岭为邻， 北与长春市郊区毗连。 该项目所处位置气象特征属于大陆性季风气候，春季干燥多风，夏季短促湿热，秋季晴冷 温差较大，冬季严寒而漫长。 年平均气温 年平均最高气温 年平均最低气温 极端最高气温 极端最低气温年平均降水量 年平均风速 最大冻土深度 全年主导风向西南风 终霜期般在月末至月初，无霜期天。 地貌地质条件 伊通满族自治县县城地处伊通盆地，地貌类型属伊通河河谷平原，由河漫滩级阶地 二级阶地组成。地势较为平坦，海拔高程在米之间。地表为第四纪冲击层所覆盖，多 为黄亚粘土。地基承载力为，大部分地区地质承载能力较好，适宜建设。 伊通县地势平缓，最高处海拔，最低处海拔。 城区内地表为四纪冲积层所覆盖，多属黄亚粘土，拟建区域内地表水为潜水类型，随季节 变化而变化。地基承载力为。 地震基本烈度 根据中华人民共和国国家标准建筑抗震设计规范，拟建地点设计基 本地震加速度值为，抗震设防基本烈度为度。 场址选择 场址选择的原则 本项目公交公司办公和停车场建设选址应满足以下基本原则 符合伊通满族自治县城总体规划的要求。 满足项目公交运营和站场设置的要求。 节约项目用地的原则。项目建设用地应因地制宜，科学布局，并力求节约用地。 节约和效益的原则，尽力做到降低建设投资，减少成本，提高利润。 安全方便的原则，有利于场区合理布置和安全运行。 有利于环境保护和生态，以人为本，减少对生态和环境的影响，有利于项目所在地 的经济和社会发展。 实事求是的原则，进行多个方案的科学对比和合理选择。 场址选择 依据以上原则，经过多方案比选，本项目公交公司办公和停车场场址选择在伊通满族自治县城南政务新区，这里地形规则，地势平坦，具备优越的地理条件，符合以上对项目选址的原 则要求，并有利于项目的建设运营。第三章需求预测分析 伊通满族自治县城市与经济发展规划 城市发展规划 伊通满族自治县是吉林省唯的满族自治县，城市化水平比较低，产业人口资金等要 素空间配置分散，造成规模不经济，县域中心集聚能力和辐射带动能力较弱。 改革开放以来，经过多年的建设与发展