得廉租房的群众占市民总数的，那么 购买商品房的市民就减少。这样下子会改变商品房的 供求关系。随着供求关系的改变，房价就会下跌。现在房价 上涨过快，影响最甚的是低收入群体。因此廉租住房的建设 能起到调节房价保障低收入家庭的作用。 可行性 廉租住房项目建设符合国家政策。 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见 国办发号和解决城市低收入家庭住房困难发展规 划和年度计划编制指导意见的通知建住房号文 件明确提出要切实保障低收入家庭住房问题，深入落实经济 适用住房和廉租住房建设规划，加大政府保障型住房建设力 度，维护社会的和谐稳定和经济的可持续发展，做到人人 有房住。 二萍乡市湘东区廉租住房项目建设得到了当地政府的 大力支持。 随着国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干 意见国办发号和解决城市低收入家庭住房困难 发展规划和年度计划编制指导意见的通知建住房 号文件的出台，湘东区区委区政府组织人力物 力，对廉租住房的建设进行了详细调查，并对廉租住房政策 倾斜，为本项目的建设提供了多方面的保障。 因此萍乡市湘东区廉租住房项目的建设是必要的可行 的，也是紧迫的。 第三章萍乡市湘东区廉租住房项目 建设的目标及规模 建设目标 本项目的建设应按照户型不大功能全造价不高品质 优占地不多环境美的目标原则，萍乡市湘东区廉租住房 要坚持经济适用舒适便捷的原则，并符合节能环保要求， 在较小的户型内实现基本使用功能。新建廉租住房，以室 厅厨卫户型为主，适当建设少量二室厅厨卫户 型。单套户型建筑面积控制在平方米以内。建设标准为 室内水泥地面，内墙普通涂料，户内安装木门，入户安装普 通防盗门符合节能标准的普通窗户普通卫生洁具，水 电暖气四表出户，分户计量。 建设规模 本项目的建设按照国务院关于解决城市低收入家庭住 房困难的若干意见国办发号和解决城市低 收入家庭住房困难发展规划和年度计划编制指导意见的通 知建住房号建设要求，结合萍乡市湘东区的 经济社会的实际情况，考虑到全区低收入家庭的数量，该 廉租住房项目规模确定占地面积平方米合亩， 总建筑面积平方米，楼层为层，设计户数为套， 每套住房面积为平方米不包含楼梯过道等公用面积。 设计范围 设计范围 廉租住房项目的主体建筑工程 廉租住房项目的装修工程 廉租住房项目的给排水工程 廉租住房项目的照明工程 廉租住房项目的道路建设工程 廉租住房项目的环境绿化工程。 第四章萍乡市湘东区廉租住房工程建 设规模 采用的标准和主要资料 采用的主要标准和技术规范 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意 见国办发号 解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划 编制指导意见的通知建住房号 建筑结构荷载规范 建筑地基基础设计规范 建筑地基基础设计规范 建筑结构设计统标准 建筑设计防火规范 主要资料 萍乡市湘东区城市总体规划 萍乡市湘东区有关统计资料。 项目建设规模 萍乡市湘东区廉租住房项目建设的规模根据辖区内经 济社会发展及低收入人数等因素合理确定，严格按照国 务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国办 发号和解决城市低收入家庭住房困难发展规划 和年度计划编制指导意见的通知建住房号的 要求，以满足辖区内低收入家庭实现人人有房住的需求。 服务范围 萍乡市湘东区廉租住房影响范围内总面积为平方 公里，总人口数为万人。 项目服务区域内的经济状况 萍乡市湘东区廉租住房影响区域内年国民生产总 值为亿元，财政收入为亿元。 项目建设规模的确定 根据年萍乡市湘东区总人口万人，城镇有低 收入人数人，按标准要求规划建筑面积平方米。 项目工程的建设规模 严格控制建设规模，住房建筑以层为宜，整个项目建 筑容积率不大于本项目的容积率为。建筑设计 使用年限按年计，合理控制门厅走廊楼梯间等辅助 面积，使用面积系数不低于。建筑层高应控制在米 米，室内应具有良好的自然采光与通风，并具有符合建 筑节能标准的保温隔热性能，因项目的建设是为低收入家 庭以较低的价格出租，所以要对住房进行简单的装修。 项目工程的建设内容及设备 本项目的建设为廉租住房楼工程以及绿化道路等公共 设施建设，均按照国务院关于解决城市低收入家庭住房困 难的若干意见国办发号和解决城市低收入 家庭住房困难发展规划和年度计划编制指导意见的通知 建住房号的要求进行建设。整个项目占地面 积平方米，建筑总面积平方米占地面积 平方米，道路平方米，绿化平方米。 第五章建设条件及总体规划 场址选择的原则 年度计划编制指导意见的 通知建住房号文件的要求进行设计。总平面布 置呈南北向布置，采用栋楼设计，第栋分个单元布置， 其余三栋为个单元，设计层高为层，在住房建设的同时 应考虑小型停车坪和园林绿化用地。整个项目占地面积约 亩。其中房屋占地面积平方米，绿化平方米，道 路平方米。 第七章工程估算 工程总投资 萍乡市湘东区廉租住房建设项目工程建设概算总投资 万元，其中土建工程为万元，安装工程为 万元，其它费用为万元其中基本预备费为 万元。 编制依据 工程设计文件及有关资料 类似工程造价资料 给排水工程概算与经济评价手册 建筑安装工程材料价格采用萍乡市建筑材料价格 信息 江西省建筑工程预算单价表 江西省市政工程预算单价表 其它费用计取 建设单位管理费按第部分工程费用的计算 工程监理费按第部分工程费用的计算 工程设计费按第部分工程费用的 计算 工程勘探费按第部分工程费用的计算 施工图预算编制费按设计费的计算 资金筹措 本项目建设资金共需万元，其中，中央财政安 排万元按每平方米元安排补助，湘东区财政预 算安排万元。 项目总投资见投资估算表。 第八章环境保护消防和节能 环境保护 工程项目对环境影响 工程建设期对环境影响 施工扬尘噪声的影响 工程施工期挖掘的泥土通常堆放在施工现场，短则数 天，长则几个星期，堆土裸露，车辆过往，满天灰土，使大 气中的悬浮颗粒含量骤增，影响周边区域，下雨天气由于雨 水的影响以及车辆的碾压，使得施工现场行人步行艰难。 噪声影响 施工现场的噪声主要来自施工机械和材料运输的轰鸣 及嗽叭喧闹声，影响临近居民的休息。 施工对交通的影响 工程建设时，输水管道及景点周围的环境整治土石方工 程的施工对交通有定的影响。 环境影响缓解措施 交通影响的缓解措施 工程建设将不可避免地影响地区的交通，项目管理者在 制定实施方案时必须考虑该因素，要求分段施工在尽可能短 的时间内完成施工，挖出的土除作回填土外要及时运走，堆 土尽量少占道路，以保证开挖道路运行。 减少扬尘 为了减少工程扬尘对周围影响，在施工期对弃土表面喷 水，弃土及时运走，运输时不洒落，有洒落时及时清扫。 施工噪声的控制 为了减轻噪声对周边居民的影响，工程距居民米的 区域内不允许晚间点至上午点施工。 倡导文明施工 要求施工单位尽可能地减少在施工过程中对周边居民 工厂学校的影响，提倡文明施工，做到爱民工程并及 时协调好施工中对环境影响的问题。 项目建成后对环境的影响 本工程项目建成后对周边环境绿化有定的促进作用， 对提高周边地区居民的生活质量环境质量也会产生很大的 积极作用。项目的建成对周边环境不仅没有任何不良影响， 反而能改善周边环境。 消防 本项目的消防建设是按照国家有关设计规范实施的。对 提高住房的抗灾能力有极大提高。 节能 本工程项目建设所设计安装的灯具等均应按国家所推 广的节能灯具和设备。 第十章工程项目实施的方案 实施原则与步骤 萍乡市湘东区廉租住房建设项目建设工程的实施应符 合国内基本建设项目的建设和审批程序。 设立专门机构作为项目执行单位，负责项目的组织实 施协调和管理工作，指派专人任机构的负责人，负责项目 实施过程的决策指挥执行与联络等工作。 项目的设计施工安装等单位应与本项目执行单位履 行必要的法律手续，违约责任应按国家有关法律法规执行。 项目实施与管理机构 项目实施机构 萍乡市湘东区廉租住房负责组建萍乡市湘东区廉租住 房项目建设工程筹建处，筹建处般分五个职能部门 行政管理部门 负责日常行政工作以及项目执行单位的接待联系。 计划财务部门 负责项目的财务计划和实施计划安排与项目执行单位 办理合同协议等手续，以及资金的使用安排和收支手续。 施工管理部门 负责项目的土建与安装施工的协调与指挥施工进度与 计划安排施工质量与施工安全监督检查及工程验收工作。 设备材料管理部门 负责项目设备材料的订货采购保管调拨等工作。 技术管理部门 负责项目的技术文件技术档案的管理工作，主持设计 图的会审，处理有关技术问题及组织职工专业技术培训技 术考核工作。 项目管理机构 项目建成完毕后，其管理隶属项目原来的管理机构管 理。 本工程是为湘东区低收入人群解决住房难的问题建设 的，为做到保障房屋建设质量，使其成为爱民工程，因 此，对参与履行项目的供货设计施工安装单位均要进行 必要的资格审查，并应将审查程序与结果形成书面报告存档 备案。 设计施工与安装 萍乡市湘东区廉租住房项目建设工程的设计施工与安 装必须按国家现行的专业技术规范与标准执行。 项目实施计划 萍乡市湘东区廉租住房项目建设工程实施计划