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求以原生态本真性和体验化为主要特色,逐步完善观光游览生态体验 湿地度假等功能,打造东北地定宏观管理战略提供依据。


画山界江国际旅游度假区控制性规划后简称规划的编制正是在总 规定位的基础上,确定本地区的重点开发项目和开发进程,为获得开发的政策支 持和制在年呼玛县通过的呼玛县旅游发展总体规划 二项目背景 呼玛县作为大兴安岭的重要县区,要努力响应黑龙江省重点建设北国风光特 色旅游开发区的最新要求,紧紧抓住大兴安岭地区旅游业快速发展的新机遇,积 极对接漠河北极之旅大兴安岭生态之旅黑龙江界江之旅和东北冰雪之旅,主 动发挥界江风景鄂族风情森林风光知青风云和黄金风土等 县域特色旅游资源优势,加快实施大呼玛大界江大兴安岭三大区域旅游 发展战略。


画山作为界江风情旅游区,对呼玛县成为大兴安岭旅游发展中的重要廊带起 着举足轻重的作用。


在年呼玛县通过的呼玛县旅游发展总体规划 建项目, 拟建设成画山界江国际旅游度假区。


规划期限。


整个项目规划的设计年限为年,项目的建设期为前 六年,年年年年为景区管理项目经营提升阶段。


五研究依据 中华人民共和国环境保护法,年 中华人民共和国森林法,年 中华人民共和国土地管理法修订,年 风景名胜区条例,年 风景名胜区建设管理规定,年 风景名胜区规划规范平方米,旺 哈达平方米,翻身屯平方米。


依托现有资源以及预 画山作为界江风情旅游区,对呼玛县成为大兴安岭旅游发展中的重要廊带起 着举足轻重的作用。


林风光知青风云和黄金风土等 县域特色旅游资源优势,加快实施大呼玛大界江大兴安岭北国风光特 色旅游开发区的最新要求,紧紧抓住大兴安岭地区旅游业快速发展的新机遇,积 极对接漠河北极之旅大兴安岭生态之旅黑龙江界江之旅和东北冰雪之旅,主 动发挥界江风景鄂族风情森江国际旅游度假区。


的龙江边疆 韵味乡村四大资源,针对目前市场对会议度假养生度假运动度假乡村度假 系列产品需求旺盛,画山景区完全可以成为处高品质的具有界江特色的度假 胜地,因此,本项目名称确定为画山界部分内容简介 资源和重点开发项目。


部分内容简介 资源和重点开发项目。


凭借景区内如画的山岳优美的沙洲清秀的龙江边疆 韵味乡村四大资源,针对目前市场对会议度假养生度假运动度假乡村度假 系列产品需求旺盛,画山景区完全可以成为处高品质的具有界江特色的度假 胜地,因此,本项目名称确定为画山界江国际旅游度假区。


二项目背景 呼玛县作为大兴安岭的重要县区,要努力响应黑龙江省重点建设北国风光特 色旅游开发区的最新要求,紧紧抓住大兴安岭地区旅游业快速发展的新机遇,积 极对接漠河北极之旅大兴安岭生态之旅黑龙江界江之旅和东北冰雪之旅,主 动发挥界江风景鄂族风情森林风光知青风云和黄金风土等 县域特色旅游资源优势,加快实施大呼玛大界江大兴安岭三大区域旅游 发展战略。


画山作为界江风情旅游区,对呼玛县成为大兴安岭旅游发展中的重要廊带起 着举足轻重的作用。


在年呼玛县通过的呼玛县旅游发展总体规划 中画山也被列为优先发展核心资源。


画山界江国际旅游度假区控制性规划后简称规划的编制正是在总 规定位的基础上,确定本地区的重点开发项目和开发进程,为获得开发的政策支 持和制定宏观管理战略提供依据。


三研究目标与任务 规划依据画山景区山水资源,按照周边生态环境保护性开发及促进边境 旅游经济发展的要求,挖掘画山区域自然资源和俄罗斯异国文化资源的旅游价 值,力求以原生态本真性和体验化为主要特色,逐步完善观光游览生态体验 湿地度假等功能,打造东北地区颇具特色和影响力的国际度假旅游区。


规划遵循风景名胜区规划规范旅游规划通则等相关法规,通过 分区布局设计典型景观设计容量控制规划生态保护规划游憩系统规划服务设施规划基础工程规划土地协调规划投入产出规划,着力将画山景区 打造成为个以山地为依托以产业为支撑以项目为载体的国际界江度假区。


四研究范围与期限 规划范围。


本规划区南起旺哈达,北至翻身屯,西起乡村公路,东至 黑龙江呈长条状,总规划面积约为平方米。


其中画山占地 平方米,沙滩占地平方米,沙洲平方米,旺 哈达平方米,翻身屯平方米。


依托现有资源以及预建项目, 拟建设成画山界江国际旅游度假区。


规划期限。


整个项目规划的设计年限为年,项目的建设期为前 六年,年年年年为景区管理项目经营提升阶段。


五研究依据 中华人民共和国环境保护法,年 中华人民共和国森林法,年 中华人民共和国土地管理法修订,年 风景名胜区条例,年 风景名胜区建设管理规定,年 风景名胜区规划规范 水利风景区评价标准,年 水利风景区规划编制导则,年 旅游规划通则 旅游资源分类调查与评价 旅游区点质量等级的划分与评定修订, 黑龙江省旅游业管理规定,年 关于进步加快旅游业发展的意见黑政发号,年 呼玛县旅游发展总体规划,年 画山界江国际旅游度假区控制性详细规划, 了别样的风情。


产业经济 画山景区所在的金山乡有耕地万亩,主要种植小麦大豆等,并盛产鲤 鱼和三花五罗,是呼玛县的农牧渔业区。


翻山屯与旺哈达位于画山景区中, 两村均以农畜牧业为主,饲养羊马牛冷水鱼等,并种植大豆特色野菜等。


二旅游资源分析 资源总体概况 画山界江国际旅游度假区拥有三大主要资源,是画山山地二是画山沙洲 三是北国边疆乡村。


画山山地动植物资源丰富,既可以观光,而且可以利用其独 特的山地地形,开发山地运动旅游项目,因此它是处集观光运动于体的功 能区画山沙洲是整个度假区的核心资源,由草滩树林沙洲小溪沙洲水泡 子以及周边龙江水域组成,夏季自然景色优美,是处理想的避暑度假胜地景 区内乡村主要指的是翻身屯与旺哈达,北国农村的民俗节庆生产生活都是吸引 外地游客的重要资源,使得游客在度假之余,能够体验到异域的乡村生活。


二景观特色分析 地貌景观五彩画山挂江边,连绵草甸衬和谐 画山景区地貌景观丰富,山岳和岛屿连绵。


山高米,临江的山体呈半圆 形,岩石裸露,山势陡峭挺拔,春夏季似刀切斧劈的山岩上五颜六色,远望如挂 在江边的油画。


站在山顶,黑龙江上下游多公里的江段尽收眼底。


水体景观磅礴龙江秀水泡,如画湿地显静怡 景区范围具有河流湿地和水泡等多种水体资源。


黑龙江气势磅礴辽阔壮 观湿地幽静灵秀生态和谐水泡千姿百态变幻莫测。


不同的季节,不同的 风景,山水相映,动静相宜。


动植物景观山珍野花飘清香,风吹草低现牛羊 植物景观方面,画山上树木茂密,草木丛生,野生植物满山遍野。


画山东侧 沙洲上以草滩为特色,每到夏季,绿草成荫,野花零星分布其间。


画山与沙洲 东西,组成了幅风景秀丽山林草滩之景。


动物景观方面,主要分布在旺哈达村,以冷水鱼水中游之景风吹草低见牛 羊之景万马驰骋之景为亮点,三大景观相互映衬,展现出幅生动的动物世界 画面。


三旅游接待条件分析 道路交通 呼玛县交通主要以公路为主,境内黑呼呼塔两条公路是县内货运主干线。


呼加客运线的开通和以县城为中心通往兴隆新街基韩家园鸥浦的县乡公路 网,初步改变了交通闭塞的状况铁路方面,目前正在修建韩家园呼玛黑河 环状铁路航空交通方面,主要依托哈尔滨太平机场黑河机场和漠河机场,尤 其是随着年月中国最北的漠河机场的通航,北京哈尔滨漠河航线由 南方航空公司执飞,机型为空中客车,这为呼玛与外界沟通架起了空中金 桥,对外交通更加灵活。


目前进入画山景区道路主要是,与南接于三间房村。


经过翻 身屯村,并有支线通往画山山脚以及旺哈达村。


景区内部交通方面,画山南侧岩 壁目前已修建好登山旅游步道,西部山坡以及山上尚未修建。


二食宿服务 金山乡目前只有家餐饮店和两家宾馆旅社为游客提供食宿接待服务。


景区 范围内缺乏必要的接待设施,不具备基本的旅游接待能力。


三其他设施 目前景区所在的行政区域基础设施和服务设施不足,不能满足旅游者的娱乐 休闲需求。


另外,景区的给排水环卫和其他配套设施均尚无能力满足旅游者的 需求。


表金山乡商业网点数量统计 商店歌舞厅网吧书店 金山乡 四旅游投资与可进入性条件分析 旅游投资环境分析 外部环境 国际旅游热点向亚太地区转移。


国内旅游业蓬勃发展,从观光型旅游到休闲度假型旅游的转变是旅游业发展 的大势所趋。


政府加大对旅游项目开发的支持力度,年月日国务院发布了国 务院关于加快发展旅游业的意见,随后黑龙江提出建设旅游名省的战略计 划。


会议培训和避暑度假市场前景开阔,并能吸引定份额的俄罗斯市场,自驾 车和夏令营市场比例较大。


内部条件 良好的区位优势。


规划区位于金山乡,地处呼玛县境东部,黑龙江西岸,东 与俄罗斯隔江相望,南与呼玛镇毗邻,画山是黑龙江上最美的江段。


较独特的旅游资源优势。


借助得天独厚的边境地理位置,画山界江国际旅游 度假区拥有画山龙江水界江沙洲等资源,自然资源优美,大气质量优良,野 生动植物资源和水产资源丰富,并有金山林场位于境内。


政策环境优势。


呼玛县全面贯彻落实科学发展观,大力响应旅游兴县的 口号,为鼓励招商引资,实行呼玛县招商引资优惠政策,特给予金山乡地区 税收土地人才引进等方面的优惠政策。


年呼玛县投资万元,对画 山景区进行了开发建设。


二旅游可进入性分析 呼玛县交通以公路为主,境内黑黑河呼呼玛呼呼玛塔塔河 两条公路是县内运主干线。


呼呼玛加加格尔奇客运线的开通和以县城为 第章总论 项目

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