矿热炉余热发电项目可行性研究报告.doc在线文档共19页

并赚取利润特许经营权期限届满后，该基础设施无偿移交 初步接洽达 成合作意向 现场技术 调研定实力的自有产权企业，与投资企业签订合同，由投资企业出资建设基础设施， 政府或具有定实力的自有产权企业授予投资企业定期限的特许经营权，准许投资企业通过向用 户收取费用或出售产品以获取投资回报目前这商业模式也可由具有定实力的自有产权企业作为项目主体。

技术更全面公司会全方位地整合国内外最先进的技术和产品，最大限度地体现节能效果。

提升竞争力公司通过合同能源管理的模式推广节能技术，能有效的打消用户的顾虑，快 速促进节能项目的实施，大大提高公司的市场竞争力。

项目操作流程 模式简述 即建设经营转让，方式本质上是种融资的方式。

之前这类商业模式仅限由政使用量约占钢产量的左右，行业整体状况较世界先进水平相比差距较大。

中国铁合金企业的数量产能自年以来的余家万吨，迅速发展到家之多， 产能跃升到万吨以上。

近年来在甘肃宁夏内蒙新疆等地区重点发展大规模的单台装机容 量，目前单台装机容量已经提高到以上。

预期中国钢产量十二五乃至十三五期间大概在亿吨，对铁合金需求量会在万吨左右。

中国铁合金生产量约占世界总产量的。

铁合 金是炼钢必备的辅料，设经营转让，方式本质上是种融资的方式。

之前这类商业模式仅限由政府作 为项目主体， 提升竞争力公司通过合同能源管理的模式推广节能技术，能有效的打消用户的顾虑，快 速促进节能项目的实施，大大提高公司的市场竞争力。

技术更全面公司会全方位地整合国内外最先进的技术和公司拥有专业的队伍，对用户方进行技术检测能源诊断方案设计工程 实施运行维护资金与财务计划等全方位服务，全面负责能源管理。

部分内容简介能效果，不达承诺节电效果不收取任何费用。

部分内容简介能效果，不达承诺节电效果不收取任何费用。

节能更专业公司拥有专业的队伍，对用户方进行技术检测能源诊断方案设计工程 实施运行维护资金与财务计划等全方位服务，全面负责能源管理。

技术更全面公司会全方位地整合国内外最先进的技术和产品，最大限度地体现节能效果。

提升竞争力公司通过合同能源管理的模式推广节能技术，能有效的打消用户的顾虑，快 速促进节能项目的实施，大大提高公司的市场竞争力。

项目操作流程 模式简述 即建设经营转让，方式本质上是种融资的方式。

之前这类商业模式仅限由政府作 为项目主体，目前这商业模式也可由具有定实力的自有产权企业作为项目主体。

其具体内涵是 指是指政府或具有定实力的自有产权企业，与投资企业签订合同，由投资企业出资建设基础设施， 政府或具有定实力的自有产权企业授予投资企业定期限的特许经营权，准许投资企业通过向用 户收取费用或出售产品以获取投资回报并赚取利润特许经营权期限届满后，该基础设施无偿移交 初步接洽达 成合作意向 现场技术 调研 项目初步 方案出具 技术交流与 技术评估 复测相关 技术数据 商务洽谈合同评审签订合同 确定施工 方案 技改工程 实施 工程验收 节能效果 按照合约分 享节能收益给政府或具有定实力的自有产权企业。

目前这商业模式正广泛运用在十二五规划中的节能减排项目中。

项目操作流程 即工程总承包。

工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察设计采购 施工试运行竣工验收等实行全过程或若干阶段的承包。

工程总承包企业对承包工程的质量 安全工期造价全面负责 第三章行业分析 概述 中国是钢铁生产大国，也是铁合金生产大国。

中国铁合金生产量约占世界总产量的。

铁合 金是炼钢必备的辅料，使用量约占钢产量的左右，行业整体状况较世界先进水平相比差距较大。

中国铁合金企业的数量产能自年以来的余家万吨，迅速发展到家之多， 产能跃升到万吨以上。

近年来在甘肃宁夏内蒙新疆等地区重点发展大规模的单台装机容 量，目前单台装机容量已经提高到以上。

预期中国钢产量十二五乃至十三五期间大概在亿吨，对铁合金需求量会在万吨左右。

针对铁合金快速壮大的规模，国家发展改革委财政部国土资源部商务部人民银行环 保总局电监会联合下发了关于推进铁合金行业加快结构调整的通知，对推进铁合金行业结构调 整工作进行了全面部署。

是严格行业准入管理，认真贯彻落实铁合金行业准入条件，控制生产能力增长，促进行业 规范有序发展。

二是以节能降耗污染治理综合利用为重点，开发利用新工艺新技术，推广先进适用技术， 加强技术改造，淘汰落后工艺装置，促进工艺装备升级。

项目可行性 研究 签订合作框 架协议 项目报批 立项 签订合 作协议 设立项目 公司 项目公司筹 措资金 项目施工设 计 项目建设 项目公司运 营与管理 合同到期 移交项目三是按照促进产业结构升级节约合理用电的原则，继续对铁合金生产企业实行差别电价，鼓 励能耗低工艺先进的大型铁合金电炉生产，淘汰落后铁合金电炉。

四是进步调整完善铁合金产品出口政策，调整出口产品结构，提高出口效益。

五是发挥比较优势，推动有竞争力的企业规模化经营，规范高载能工业园区的建设，形成产业 集群，提高产业集中度，优化产业组织和布局。

六是坚持实施走出去战略，鼓励有条件的企业到国外投资办矿。

七是坚持有保有压原则，进步完善信贷政策，对符合行业准入条件企业的信贷资金需求 要提供有效支持。

八是加强信息引导和行业自律，充分发挥行业协会的作用。

通知提出，通过调整，到十五时期末铁合金行业生产能力将控制在万吨左右，比 年减少工艺装备水平进步提高，千伏安以上电炉生产能力占电炉总生产能力 生产集中度进步提高，万吨以上大型企业生产能力占总生产能力以上环境污染治 理达标率达到。

目前，我国已经进入十二五发展规划年，根据国家十二五发展规划要求，在十二五 期间国家将在十五的基础上继续推进深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，节约能源，降 低温室气体排放强度，发展循环经济，推广低碳技术，积极应对气候变化，促进经济社会发展改变，余热发电市场将进步培育成熟，如利用或的模式，不需要企业承担投资资金，项目合作将更容易达成。

在十二五规划期间，国家将花大气力对高能耗低产能的部分生产线或企业实行关停 淘汰。

矿热炉单台炉装机容量在以下的生产线或企业都属于政府要求关停对象，随 着部分生产线或企业的不断关停，也势必会有更多上规模的新项目上马。

政府对于新上项目 在环保节能方面将实行严格审批，要求新上项目必须配套上余热发电项目，否则不准生产。

国家的这强制性政策，将会促使有更多的余热发电项目出现，如能源节能服务公司抓 住这市场契机，对这些新上项目开展或模式，在有效分担生产企业项目启动时资 金压力的同时，又可以有效利用这市场的刚性需求，适当降低商务操作成本，缩短项目前 期培育促进周期，并能在分成年限分成比例等经济指标上掌握主动性，确保合同质量。

因此，在十二五期间，成熟的余热发电项目量将会较十五更多，余热回收领域将达到 个空前的市场局面，前景很好。

第四章政策分析 概述 面对日益严峻的能源问题，国家政府出台了系列的政策法规以期达到定的节能降耗效果。

在十五期间，国家政府提出要求，国内生产总值单位能耗降低，并重新修订节约能源法 及颁布节约用电管理办法重点用能单位节能管理办法等政策法规，但并未达到预期效果， 很多节能降耗工作敷衍于表面，并未贯彻落实到位。

在国家政府制定的十二五规划中，将由十 五规划期间的政策引导性，改变成政策强制性和约束性，针对节能降耗相关的政策法规将更 步具体化规范化，制定了国务院十二五节能减排综合性工作方案节能减排规划等 重要的举措文件，针对不同行业提出更具体的节能降耗指标及可行治理办法，并出台了系列的扶 持奖励优惠政策，刺激用能企业及能源节能服务单位更主动积极的开展节能降耗工作，确保 十二五期间节能降耗工作的成效性。

二扶持政策 奖励政策 政策依据 合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法 颁布部门 财政部国家发展改革委 实施日期 年月日起 奖励标准 奖励资金由中央财政和省级财政共同负担，其中中央财政奖励标准为元吨标准煤， 省级财政奖励标准不低于元吨标准煤。

有条件的地方，可视情况适当提高奖励标准。

奖励对象经国家发改委财政部备案，实施节能效益分享型合同能源管理项目的节能服务公司。

奖励条件 节能服务公司投资以上，并在合同中约定节能效益分享方式 单个项目年节能量指节能能力在吨标准煤以下吨标准煤以上含， 其中工业项目年节能量在吨标准煤以上含 用能计量装置齐备，具备完善的能源统计和管理制度，节能量可计量可监测 可核查。

税务政策 政策依据 关于促进节能服务产业发展增值税营业税和企业所得税政策问题的通知 颁布部门 财政部国家税务总局 实施日期 年月日起 优惠政策 对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目，取得的营业税应税收入，暂免征 收营业税。

节能服务公司实施符合条件的合同能源管理项目，将项目中的增值税应税货物转让给用 能企业，暂免征收增值税。

对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目，符合企业所得税税法有关规定的， 自项目取得第笔生产经营收入所