妻离子散的悲剧到处可见。 新中国成立后，先后成立了防疫爱国卫生血吸 虫防治委员会等领导组织和各类卫生防疫专业机构。通过采 取各种有效的综合性防治措施，才逐渐遏制住各种传染病的 蔓延。回顾年间主要传染病在不同年代的流 行情况，就很能说明问题。年为万， 年为万，年为万，为 万，年为万，年万， 至此，可以说终于控制和消灭了境内危害人民身体健康的主 要疾病。年月日，卫生厅公布达到基本消 灭丝虫病标准年月日，省委地方病防治领导小组公布达到基本消灭血吸虫病标准年月日，省 卫生厅公布为基本消灭疟疾县年省政府地方病领 导小组公布为基本控制地甲病县。 近几年，传染病呈稳中有降的趋势，但发病形势仍 不容乐观。以乙肝为主的病毒性肝炎肺结核出血热等仍 然严重危害我县人民的健康。些已经消灭或控制的疾病， 如淋病梅毒疟疾等死灰复燃，有流行的可能。血防工 作中出现钉螺面积扩大灭螺难度增加人畜流动频繁等不 利因素，加上周边省疫情回升，对造成很大的威胁。流 行性出血热也是严重危害群众健康的种急性传染病， 全县的发病率居全省前列。同时，些新的传染病也不断出 现。出血性大肠杆菌已在市动物中检出 年市发现首次输入性霍乱例年首次发现两例艾 滋病人到目前己达例携带者并呈急剧上升趋势莱 姆病在些林区可疑存在。这些新的传染病都对人 民群众的健康构成严重威胁。预防和控制传染病地方病仍 然是今后相当长时间内的重要公共卫生问题。 职业病防治工作也不容乐观，全县现有尘肺病人， 死亡人。食物中毒职业中毒局部灾害等突发性公共 卫生事件时有发生。 严峻的现实向疾病预防控制机构提出了更高要求。因 此，业主想通过该项目建设，为加强疾病预防体系建设，提高应急控制能力提供强有力的物质基础。 疾控中心迁建项目的建设，既能解决疾病控制 预防中心目前存在的问题，也满足了疾病控制事业发展的需 要，同时也为满足人民群众日益增长的疾病预防控制服务需 求创造了良好的物质条件。该项目的实施，有利于加快城市 化进程，有利于全县卫生资源统筹布局的调整和推进，有利 于提高卫生工作的社会和经济效益，有利于业主自身服务的 提高，有利于提升全县卫生事业发展水平。对业主来说，也 是借力发展的好机遇，它解决了业主长远发展的根本问题。 第四章建设条件及地址 疾控中心是特殊社会服务机构，负有许多社会职责，如 具体实施儿童计划免疫承担健康教育疾病预防控制业务 咨询服务从业人员健康体检等职能，与全县群众有着密切 的联系。为方便群众办事，更好地为全县人民健康和社会经 济发展服务，本项目建设用地宜规划在交通便利服务半径 大幅射范围广人群聚集的规划区域内。目前，规划 局已原则同意项目规划在岙滩新区加油站旁，规划用地亩。 该区域交通便利，高等级公路无需中转即可直达各乡镇，与 居民区也有定的距离。各种管线绿化通迅，水电等基 础配套设施均已进入新区统规划，是较为理想的场所。 第五章项目建设规模及方案 属个经济欠发达县。按省发改委省卫生厅 制定的建设标准，结合卫生事业发展现状及县地方病 职业病等防控任务较重的实际，参照对西部经济较发达地区 的要求，在全国疾病预防控制机构工作规范和国家计委 卫生部为西部地区疾病预防控制机构制订的建议标准基础 上，另增加左右的建筑面积确定为迁建标准。 项目用地共划拨用地亩。 建筑面积总建筑面积平方米，为疾控中心综 合楼。 人员配置以服务人口万计算，机构编制人数 人，其中专业技术人员人，工勤人员人。 仪器务质量，提高服 务档次。 业务方面，在硬件设施支持下，业主重点要建立有效的 疫情监测预警和报告网络体系，形成覆盖全社会的疾病预 防控制网络加强队伍应对突发公共卫生事件的应急调查处 理能力加强实验室建设，建立有效的质量控制体系积极 开展健康教育和人群不良行为的干预进步加强为社会提 供职业卫生服务的能力。通过努力，争取在硬件设施方面达 到县级疾病预防控制机构的配置标准，业务质量建设有个 质的飞跃，争取达到市内领先。 第九章项目建设进度安排 进度安排原则 年月底前完成第期建设工程项目建议书的编 写报批，可行性报告编写评审和报批，项目的初步设计 审查和施工图设计审查，土地划拨，场地平整，地质钻探， 工程图纸设计等前期准备工作，并力争年月开始工程 施工。确保年月底前完成配套安装，工程竣工验收， 交付使用。 二具体实施进度 建设进度安排表 序号名称年月年月年月年月年月 项目建议书编报 可行性报告编报 初步审计编审 施工设计 土地平整总图 土建施工配套安装 竣工验收交付使用 第十章投资估算及资金筹措 固定资产投资 根据疾病预防制机构特点和业务需要，本项目投资主要 为综合大楼，为卫生检验检测，儿童计划免疫预防接种，肺结 核犬伤职业病诊治，以及人员办公等业务提供工作用房和 必要的配套服务。综合楼计划平方米，五层，内容包 括土建费用和检验检测仪器安装，办公用品购置等现有检 验检测仪器设备全部利用，按配置标准需添置部分申请省卫 生厅调拨。计划总投资万元，其中土地费用万 前期费用万工程费用万配套费用万其它费 用万，标准实验室建设万，不可预见费用万。具 体内容如下 土地费用万元 土地征用政府行政划拨万元 土地整理万元 二前期费用万元 规划放样费万元 工程勘察费万元设计费万元 施工图审查费万元 基础设施配套元万元 白蚁防止费元万元 教育配套费元万元 质量监督费元万元 墙改基金元万元 散装水泥专项基金万元 三建设工程费用万元 土建费用元万元 室内装修费用元万元 水电弱电等电水消防弱电万元 四配套工程费用万元 道路与铺砖万元 绿化工程万元 电力工程万元 室外进排水万元 围墙和大门万元 五其它费用万元 工程监理万元 工程招标及代理万元 防雷费万元六标准实验室建设万元 七不可预见费用总造价万元 二流动资金 本项目所需流动资金，可按现有途径解决，无需新增流 动资金。 三资金来源 该项目土地划拨费万元和基础设施配套费万元， 由业主申请政府支持免交。其余所需资金万元，由省卫 生厅拨万元按省厅标准，新增面积补助元平方， 原有面积补元平方，已到位万元，置换部分业主 现有土地收益解决万元，不足部份由业主申请县财政配 套解决土地置换由政府操作，请县财政先安排启动资金 万元。 第十章综合效益分析 营运收入及税金 本项目属社会公益事业，不以盈利为目的，不计算项目 的财务内部收益率和投资回收期。主要收入为政府正常拨款 和有偿服务事业性收费。根据近几年实际情况推算，业主预 计未来年内，年均有偿服务收入约万元，政府正常 拨款每年万元按年实际拨款数推算，合计年收 入约万元。 本项目为非营利性项目，可享受免征营业税及所得税的 税收政策。 二营运成本估算 据估算，项目的营运成本如下 人员工资福利费万人按年实际人员计算， 含工资奖金社会保险缴费，年约万元。 办公业务费包括水电交通通讯培训办 公业务费用生活设备购置等，年约万元。 。专用材料等万 设备维护费年约万元。合计年支出万元。 第十二章主要结论 实施疾控中心迁建项目工程是非常有必要 的。经此次异地迁建，业主拥有了较宽敞的工作场所和标准 的实验检验室，提高了硬件水平。对疾病预防控制事业 的发展必将起到极大的促进工作。 本项目符合城区的城市规划和全县卫生事业发展 总体规划的要求，优化了卫生资源的配置，提升了业主 的服务功能和服务档次，是县年的重点工程 项目和为民办实事项目之。 本项目作为政府举办的卫生事业机构，正常营运的 收入小于支出，因此必须依靠国家财政补助或政策支持才能 正常运行。除固定资产投入外，要维持工作正常运行，本项 目仍需要政府年安排预算资金万元。 由于属经济欠发达地区，县财政非常紧张，项 目建设中必须遵循勤俭节约的原则，坚决避免铺张浪费好大 求洋的思想或现象。 卫生局 建设项目招标有限公司 二五年十二月二十六日 温馨提示 本文来自文库巴巴文档下载平台，文库巴巴是个专注于文档的在线分享平 台，提供可研报告资金申请报告项目建议书商业计划书投资分析报告投标 书管理手册教学案实施方案策划书立项申请报告免费在线阅读，全站资料 均为文档，文档下载平台，让您的工作变得更轻松, 第章概述 业主单位概况 疾病预防控制中心成立于年月，是政府设 置的公共卫生事业机构，在县卫生局领导和上级业务部门的 指导下，承担辖区内的疾病预防与控制应急预警与处置 疫情收集与报告监测检验与评价健康教育与促进应用 研究与指导技术管理与服务等任务。前身为年创建 的卫生防疫站。 二项目概况 本项目为疾病预防控制中心迁建工程，按省定县级 疾控中心标准建设，从旧址迁建到新址。项目主要内容为疾 控中心综合楼。总建筑面积平方米其中行政业务用 房平方米，五大规范实验室用房平方米，接种 体检仓库及动物实验等综合用房平方米，计划投资 万元。争取年初开工，年月底前竣工交付 使用。迁建后的疾病预防控制中心更好地承担保障全县 人民群众身体健康和经济社会