生化恐怖事件的应对能力。县疾病预防控制中心的建设，有利于充分发挥县域内的卫生专业技术和人才优 势，提高疾病预防控制和卫生检验检测水平，更好的满足人民防 病灭病的需求，推动社会发展。项目的建设是必要的。 第三节可研编制依据及范围 编制依据 中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定 关于城镇医药卫生体制改革的指导意见 国家计委卫生部关于疾病预防控制机构建设指导意 见 投资项目可行性研究指南 国家发展和改革委员会和卫生部等多个部委联合下发 的全国精神卫生工作体系发展指导纲要年年的通知 国家省市十五计划纲要 县国民经济和社会发展第十个五年计划 县疾控中心提供的有关资料及情况。 二研究范围 根据国家发改委对项目可行性研究报告的有关内容和要求， 结合项目的实际情况，我们对项目提出的背景项目建设的必要 性建设条件建设内容项目建设进度和组织管理投资估算 和资金筹措等方面进行了研究和预估，为建设单位和上级决策提供必要依据。 第四节研究结论及建议 研究结论 县疾控中心现有规模不合理，使用房屋面积不足，设施 设备尚不齐全，与国家有关标准存在差距，不能满足县卫生服务 事业发展的需要，对当地经济社会发展造成定负面影响，因此， 必须尽快进行项目建设，弥补不足和缺陷，为人民生产生活创造 良好的社会卫生环境。 二县的经济社会发展水平符合国家经济社会发展要求，县 疾控中心的发展与国家医疗卫生事业发展目标致。 三项目拟建工程内容建设规模完全符合我国现有法规的 相关规定。 四项目建成后，将对县卫生服务事业的健康发展和当地人 口素质的全面提高产生积极的推动作用，为当地经济社会的快速 发展奠定坚实基础。 建议 建议上级将县疾病预防控制中心实验楼建设项目纳入扩 建工程年度项目，尽快批准实施。 二由于扩建项目必然会影响疾控中心正常运行，建议要做 好计划协调工作，以尽可能减少不利影响。主要技术经济指标 序号名称单位指标备注 总平面布置规划指标 规划用地总占地面积 建筑占地面积 扩建建筑面积 建筑密度 容积率 二本期建设 实验楼扩建 建设周期年 建筑工程费万元 安装工程费万元 设备购置费万元 工程建设其他费万元 预备费用万元 项目总投资万元 国家万元 地方配套万元 效益分析 经济上合理技术上可行能够实 现预期社会经济效益 第二章项目提出的理由 县位于文山州东南部，东与麻栗坡毗邻，南与越南接壤，西 与红河州河口屏边两县相接，北与文山县相连。全县有国土面 积平方公里，辖个乡镇个村民委个村小组， 居住着汉壮苗瑶等种民族。年末有总人口 万人，其中少数民族占总人口的，农业人口占，是国家 扶贫重点县之。随着城乡居民生活水平和医疗保健需求的提 高，医疗保险覆盖范围的扩大，我国医疗总体规模正在大幅提高， 这越来越显示出医疗卫生市场具有较大投资潜力。 改革开放以来特别是近年来，县委政府坚持农业稳县城 镇促县生态立县交通活县科教兴县战略，紧紧围绕全面建 设小康社会这主题，积极培育新的经济增长点，大力发展卫生 服务事业，切实加强精神文明建设民主法制建设和社会公共服 务建设，全县经济社会持续快速发展，人民生活水平有了进步 的提高。 人人享有卫生保健，全民族健康素质的不断提高，是建设社 会主义和谐社会的重要目标，是人们生活质量改善的重要标志， 是社会主义精神文明建设的重要内容，也是经济社会可持续发展 的重要保障。随着经济发展科技进步以及人们生活水平的不断提高，人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高的 要求。与工业化城市化人口老龄化进程加快等相关的公共卫 生问题正日益突出，些新旧传染疾病严重危害人民群众健康， 这使我们的卫生服务事业发展面临巨大挑战。经济社会的发展必 然要求有相应的医疗卫生做重要的基础保障。 县疾控中心前身为县卫生防疫站，在省工程项目的支 持下，年由县城郊区搬迁入城，现址为县马中路号，占地 面积平方米，建有办公综合楼实验楼住宿集资楼各 幢。年月，撤销了县卫生防疫站，组建并新成立了县疾 控中心，年月，县机构编制委员会核定编制人数为人。 县疾控中心现有在编在职人员人，其中，卫生技术人员人， 工勤人员人，本科学历人，专科学历人，中专以下学历 人，中级职称人，初级职称人。 县疾控中心的主要任务是负责辖区内疾病预防控制工作的 管理与组织落实负责疾病预防控制检验健康教育和健康促 进公共卫生从业人员体检和培训评价等工作承担传染病流 行中毒污染等公共卫生突发事件和救灾防疫等问题的调查处 理工作。根据实际工作需要，县疾控中心内设流病科地病科 卫生科结防科等个职能科室。多年以来，而作为疾控中心 职能科室之的检验科承担着全县疾病监测检验公共卫生从业 人员检验和突发公共卫生事件检验等工作，在疾病预防控制工作中，提供了大量的科学数据，为制定确实有效的疾病控制策略发 挥了重要作用。 多年以来，在县委县政府 等效声级为，昼夜平均等效声级均达到国家城市 环境噪声标准中类区噪声标准。 本项目主要产生废水污水固体废物放射线噪声等 污染。 主要污染物 废水污水主要有住院病人医护人员及探视家 属的冲厕盥洗沐浴等排水和楼内卫生排水门诊病人 陪同家属及医护人员清洗冲厕等排水化验手术等医疗 科室的排水及污物间排水营养厨房和各类人员就餐产生的 含油污水。参照国家规定每张病床每天可排放废水量为公 斤，按照张病床计算，每年排放病原体废水量为床 公斤床天天公斤。 二固体废物固体废物有次性注射器次性输液 器棉签纱布等，按国家规定每床年固体污染物排放量为 次性注射器排放量次性输液器排放量 棉纤排放量沙布排放量。年固体废物总量 为。三放射线及噪声污染等。 第二节环境保护措施 废水。采用消毒处理，参照国家卫生部及环境保护 有关规定进行三级处理，即沉淀过滤消毒。采用目前 较为成熟可靠的二氧化碳消毒法，采用的处理方法达到国 家允许的病原体废水排放标准，细菌总数最多个，大 肠菌群最多达个。废水处理工艺流程如下如下图 固体废物采取焚和填埋的方法处理 放射科的布置，要求与其它部门有隔离保护措施和防 护设备，放放射线的排放达到国家标准 设置兼职环保人员，进行定期和不定期的监测，随时 了解情况，定期向环境保护部门报告监测结果 定 量 沉 淀 投 药 混 合 消 毒 城 镇 下 水 污水 前 处 理 生 物 处 理 沉 淀 第三节消防 建设地四周均有主干道次干道消防通道，消防水池设于 室外。室外消防用水由城镇管网直接按供给，城镇给水干管引入 二根进水管，在主体建筑周围均匀布置室外消防栓，在室 内全理布置消防设施。 根据建筑设计防火规范，仁和镇中心卫生院定 为二级防火，各楼层均有安全通道和疏散走道及楼梯间均高事故 照明灯和疏散指示灯。各房间内设置烟感报警器。 防火分区产房手术室精密贵重医疗设备用房等，均采 用耐火极限不低于小时的非燃烧体与其他部份隔开。 室外消防用水按同时间内火灾次数为次，火灾延续时间 为小时。消防栓用水为升秒，每次火灾次数为次，消防 栓用水量为升秒，每次火灾用水量为立方米，在至 层楼内设具干粉灭火器。 第四节劳动安全卫生 疾控中心应坚持安全卫生思想教育，提高技术人员的安全 卫生意识，设有名专职安全员，并采取以下措施，确保工作人 员及患者的生命安全和身体健康。 疾控中心实验楼的设计应参照综合医院建筑设计规范的要求 给水质应符合生活饮用水卫生标准的 规定 污水按照医院污水排放标准的要求进行 消毒处理 放射室的设计布局应符合放射卫生基本标准 的要求 建筑物的防雷接地系统应符合现行国家标准建筑物 防雷设施规范的有关规定。 第七章节能与节水 节能节水管理制度 要提高能源忧患意识和节能意识，形人讲节约事 事讲节约处处讲节约的良好风尚，使节约能源反对浪费 真正成为每个参与者的自觉行动，并为项目建设节能目标做 出积极贡献 建立健全水电管理制度，由总务处和水电管理工负责， 进行量化管理，严格成本，照章收费，从源头上控制水电 浪费，达到节能节水目的。 节能措施 对项目使用的所有带电设备仪器的选择以节能为主，各科室的用灯种类及瓦数由医院总务处明文核定 做好各功能区的电表分装，核定消耗定额，进行 量化管理，计入各功能区费用成本，注意节约用电 除公共路灯外，对走廊楼梯间厕所等的照明 用灯全部安装声光控制开关装置，处处节能降耗。 节水措施 在房顶设置屋缘集水槽，收集雨水，蓄入地面水 池，作为绿化洗车和消防补助用水 对各用水区分设水表，核定消耗定额，计入各区 成本 加强供水管闸管理，避免跑冒漏。 第八章组织机构及人力资源配置 第节组织机构 建设单位设立项目筹建机构，实行项目法人责任制，负责 对项目的策划资金筹措工程建设和工程质量进行全面管理和 协调，确保项目按时高质时完成。 项目建成后组织机构设置仍采用原有模式，根据其具有的 相关职能在现有基础上增加内设机构。需进步建立和完善管理 机构，充实业务科室卫生技术人员及管理人员，达到运转协调高质量高效。 第二节人力资源配置 项目建成后，根据业务工作需要及目前县疾病预防控制中 心的人员结构，急需通过公开招聘方式考试面试引进部分 较高学历大本层次的人