【WA52】稻麦原种场科研楼及食堂建设项目可行性研究报告.doc文档

全面深化改革，着力消除观念障碍和体制障碍，增强城 市活力。

转变政府职稻麦原种场食堂及科研中心功能，主要技术指标如下 主要技术经济指标 序号指标名称单位数量 占地面积平方米建筑面积平方米 容积率 建筑密度 绿化率 总投资万元 五社会效益分析 市稻麦原种场科研楼及食堂项目的建设是促进市国民 经济和社会发展第十个五年规划纲要实施的重要举措体制改革 迈出新步伐。

政府机构改革和行政审批制度改革进步深化，行政审 批中心高效运转。

深化改革开发。

转变政府职项目背景 市概况 市地处江苏东部，黄海之滨，总人口万，面积平方 公里，辖个镇两个省级开发区，境内有省属农场和沪属农场各 个。

市先后荣获江苏省文明城市江苏省卫生城市江 苏省社会治安安全市和全国城市环境综合整治优秀城市等 多个国家级和省级先进县市称号。

是新兴港口城市。

注重品位与实用相结合。

第二章项目建设的必要性及可行性 机构改革和行政审批制度改革进步深化，行政审 批中心高效运转。

深化改革开发。

市国民 经济和社会发展第十个五年规划纲要实施的重要举措体制改革 迈出新步伐。

地面积平方米建筑面积平方米 容积率 建筑密度 绿化率 总投资万元 五社会效益分析 市稻麦原种场科研楼及食堂项目的建设是促进 五主要技术指标 本项目总投资万元，建筑面积平方米，基本满足 市则，力求做到内容完整数据 准确，维护研究工作的科学性和权威性，为项目的审批决策和实施 提供参考。

部分内容简介筹措 建设项目的经济效益分析 结论 编制的原则部分内容简介筹措 建设项目的经济效益分析 结论 编制的原则 本次研究工作，严格按照基本建设项目可行性研究报告的编制要 求，坚持客观公正科学可靠的原则，力求做到内容完整数据 准确，维护研究工作的科学性和权威性，为项目的审批决策和实施 提供参考。

五主要技术指标 本项目总投资万元，建筑面积平方米，基本满足 市稻麦原种场食堂及科研中心功能，主要技术指标如下 主要技术经济指标 序号指标名称单位数量 占地面积平方米建筑面积平方米 容积率 建筑密度 绿化率 总投资万元 五社会效益分析 市稻麦原种场科研楼及食堂项目的建设是促进市国民 经济和社会发展第十个五年规划纲要实施的重要举措体制改革 迈出新步伐。

政府机构改革和行政审批制度改革进步深化，行政审 批中心高效运转。

深化改革开发。

转变政府职责，优化发展环境，提 高工作效率。

全面深化改革，着力消除观念障碍和体制障碍，增强城 市活力。

构建和谐社会。

坚持以人为本，认真解决人民群众最关心 最直接最现实的就业社保医疗治安等问题。

落实安全生产责 任制，加强社会治安综合治理，协调推进三个文明建设，维护社会稳 定，使人民群众安居乐业。

按照以人为本的要求，更加注重人的全面 发展，更加注重经济社会协调发展，更加注重社会公平，更加注重民 主法制建设，切实解决好涉及人民群众切身利益的问题，扎扎实实推 进社会主义和谐社会建设。

六研究结论 该项目的建筑规模合理，建筑标准适当，具有显著地社会效益，是符合广大人民利益的民心工程，研究结果认为本项目是必要的可 行的。

项目建设中应加强监管，工程施工过程中应认真强化工程质量 管理，加强财务监管，用好公家钱，为百姓省下有限的资金。

施工过 程中秉承低碳环保节约的开发理念，多采用环保建材，增加 节能措施，控制工程造价，注重品位与实用相结合。

第二章项目建设的必要性及可行性 项目背景 市概况 市地处江苏东部，黄海之滨，总人口万，面积平方 公里，辖个镇两个省级开发区，境内有省属农场和沪属农场各 个。

市先后荣获江苏省文明城市江苏省卫生城市江 苏省社会治安安全市和全国城市环境综合整治优秀城市等 多个国家级和省级先进县市称号。

是新兴港口城市。

国家重点工程港位于江苏沿海海岸线中 部，是填充江苏沿海填海港口空白带的中心战略大港。

年月 日，在港起工程两个万吨泊位已建成试航，年开放类 口岸，并同时开工建设个万吨级泊位。

到年，港形成 万吨年吞吐能力，成为江苏沿海对外开放的综合型中型商港。

市经济总量不断扩大，综合实力不断增强，年全市实现亿元，比上年增长，经济结构进步优化，三次产业 比为∶∶实现财政般预算收入亿元，比 上年增长全社会固定资产投资亿元，比上年增长 社会消费品零售总额亿元，比上年增长城镇 居民人均可支配收入元，比上年增长农民人均纯收入 元，比上年增长。

连续七年跻身全国县域经济基本竞争 力百强县市行列，建成中国优秀旅游城市和苏北县级首 家国家卫生城市。

工业经济工业生产快速发展。

年市 定报工业实现增加值亿元主营设便民服务中心是 转变政府职能，打造服务型政府，改革管理体制的有益探索，也是提 高行政效能，增强政府公信力的重要措施。

党的十七大提出要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。

行政管理体制改革是深化改革的重要环节。

要抓紧制定行政管理体制 改革总体方案，着力转变职能理顺关系优化结构提高效能，形 成权责致分工合理决策科学执行顺畅监督有力的行政管理 体制。

健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化 社会管理和公共服务。

加快推进政企分开政资分开政府与市场中 介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行 政审批，减少政府对微观经济运行的干预。

规范垂直管理部门和地方 政府的关系。

加大机构整合力度，探索实行职能有机统的大部门体 制，健全部门间协调配合机制。

精简和规范各类议事协调机构及其办 事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠职责交 叉政出多门问题。

统筹党委政府和人大政协机构设置，减少领 导职数，严格控制编制。

加快推进事业单位分类改革。

这是实现全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化这宏伟 目标，对行政管理体制改革提出的要求。

行政审批制度改革，就是落 实这个要求的重大举措，实质上是政府机关的场自我变革自我完 善，是为建立现代化行政管理体制而破旧立新的项艰巨工程。

二项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 项目建设单位科学管理高效服务三农的需要。

农口部门改革后，我市稻麦原种场科研楼及食堂由原农业局农机局林牧局三部门合并组成，下属单位多，机构较为庞大，服务场 所狭小而分散，加之条件简陋，技术设施落后，给单位的统管理带 来了定影响，不便于集中管理。

影响为农服务功能的发挥，给前来 办事的群众造成了诸多不便。

为改善服务条件，提高办事效率，更好 地服务三农工作，经研究并请示市政府同意，农委拟在市城 东新区重新规划建设市稻麦原种场科研楼及食堂。

项目建设是创建文明和谐单位的需要。

目前绝大多数单位是三无无会议室无图书阅览室无文 化活动室单位，不符合文明和谐单位创建要求。

该项目的建成可以 满足便民服务和文化活动的需求，对达到创建文明和谐单位提供必要 的硬件条件。

项目建设的可行性 稻麦原种场科研楼及食堂项目符合中央有关政策。

中共中央国务院关于进步严格控制党政机关办公楼等楼堂 馆所建设问题的通知中指出党政机关办公楼建设必须体现庄重 朴素实用和节约资源的原则党政机关办公楼建设必须符合土地利 用和城市规划要求，从严控制用地规模，严禁超标准占地低效利用 土地，不得占用耕地，不得配套建设大型广场公园等设施。

稻麦原 种场科研楼及食堂的建设符合市城市建设用地规划，是解决本单 位分散服务，不能统管理的最佳方案。

建设项目在建设条件上完全具备。

拟建地的水源电源热源均为市政配套管网，各公用条件供应 能力充足，可以满足项目建设需要。

综上所述，稻麦原种场科研楼及食堂项目的建设符合各方面发展 的需要，是必要可行的。

第三章建筑设计方案 建筑设计指导思想与原则 便民服务中心的建设应满足为人民服务的需要，本项目的设计思想 有以下几个方面为指导原则 人性化设计本着以尽可能的满足便民服务需要。

充分考 虑辖区实际情况，以解决服务辖区居民需要，构建社会主义 和谐社会。

可持续性尊重地方文化和塑造社区文化，充分考虑地区 和周围环境特点，体现时代特色和地域城市风貌。

现代化规划设计中注重提高服务质量，处理好建筑及绿 化道路硬化的关系，合理组织室外交通场地，进步提高 公共设施水平。

生态化规划设计中以生态环境意识为指导，使行为环境 和形象环境有机结合，针对地域地区特点，以多层次的绿 化生态环境达到人与自然建筑与自然浑然交融的生态空间。

网络化使用现代的信息工具，最大限度地获取和传播知 识，开阔服务人员视野，开创新思维。

二规划设计方案 主要技术指标用地面积不少于平方米容积 率建筑密度绿化率建筑规模 总建筑面积平方米。

三建筑方案 建筑单体设计 建筑风格采用现代处理手法，追求简洁大方流畅的建筑造型。

为突出便民服务中心的特性，以清雅的白色或淡黄色为主色调，既时 尚又不失雅致，充分体现现代感。

绿化景观规划 本项目强调绿化围合建筑观念，在项目地块中心绿化形成绿带，向 内渗透与各组团绿地相连，向外扩展与道路绿化带相连，使得整个绿 化系统形成网状结构，创造优良的办公与休闲环境。

第章总论 项目概况 项目名称市稻麦原种场科研楼及食堂新建项目 项目投资规模投资总额万 项目可行性研究报告的内容 项目建设的必要性分析 确定合理的建设规