1、“.....人们在物质生活提高之后，急需规划场容建设，由于特性。要把促进增长和深化改革更好地结 合起来，在国家宏观调控下充分发挥市场对资源的配臵作用发 挥中央和地方两个积极坚持既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整既 有利于项目建设是落实党的科学发展观的需要。 以人为本的科学发展观，是我们党对社会主义现代化建设指 导思想的新发展。是国务院扩大内需，促进经济增长的十项措施 中加快乡镇综合文化建设的具体实施要求，优先考虑已有规 划的项目加大支持力度，加快工程进度，同时抓紧启动些新的 建设项目，办成些群众期盼对国民经济长远发展关系重大的 大事。坚持既有利于促进经济增长，又有利于推动结 垦区农场是在特殊的历史年代，为完成特殊历史使命而建立 起来的。在几十年的艰苦创业中，垦区农场广大干部群众担负着 屯垦戍边发展经济的重任......”。

2、“.....为当地经济与社会发展及社会稳定做出了重要贡献。加强 垦区基础设施建设，是为了凝聚起垦区人民创业的伟大力量，同 时也是建设国家重要商品粮基地，加快垦区经济发展和实现农业 现代化的最为可靠的智力与精神保证。 垦区跨越式发展的思路确定后，农场加快了发展速度，经济 实力快速增强，和断提高，推进改革就会得到更加广泛的支持，我们党 的执政基础就会更加巩固，农场的事业就更能稳步发展。有规 划的项目加大支持力度，加快工程进度，同时抓紧启动些新的 建设项目，办成些群众期盼对国民经济长远发展关系重大的 大事。发展观的需要。 以人为本的科学发展观，是我们党对社会主义现代化建设指 导思想的新发展。 二项目建设必要性 为此，尾山农场按照国家有关政策和要求，在调查研究的基 础上，提出在尾山农场场部建设处集中车库。部分内容简介施建设，为农场创造良好的场容环境......”。

3、“.....为农场创造良好的场容环境，以提高他们的精神生 活质量使其达到健康和谐生活标准。 为此，尾山农场按照国家有关政策和要求，在调查研究的基 础上，提出在尾山农场场部建设处集中车库。 二项目建设必要性 项目建设是落实党的科学发展观的需要。 以人为本的科学发展观，是我们党对社会主义现代化建设指 导思想的新发展。是国务院扩大内需，促进经济增长的十项措施 中加快乡镇综合文化建设的具体实施要求，优先考虑已有规 划的项目加大支持力度，加快工程进度，同时抓紧启动些新的 建设项目，办成些群众期盼对国民经济长远发展关系重大的 大事。坚持既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整既 有利于拉动当前经济增长，又有利于增强经济发展后劲既有效 扩大投资，又积极拉动消费。要把促进增长和深化改革更好地结 合起来......”。

4、“.....对于全面建设和谐社会进而实现现 代化的宏伟目标，具有重大而深远的意义。 随着尾山农场近几年经济的快速发展和城镇化进程的快速 推进，人们在物质生活提高之后，急需规划场容建设，由于特殊 的历史原因导致基础设施建设极不均衡，场直地区车库较少，居 民停车位臵随机性极大。这种状况与党的十七大精神不相适应， 也影响了干部群众全面建设和谐社会的积极性，也影响社会安定 团结。为落实党的十七大精神，体现以人为本的思想，真正 为老百姓做好事，做实事，必须把职工群众最关心的停车场所建 设好，进步调动干部群众建设社会主义和谐社会的积极性是民 心所向民生所需。 二项目建设是提高人民物质和精神生活质量的重要举措 不断改善人民生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的最 终体现，是处理好改革发展稳定关系的结合点。人民群众的 生活水平不断提高......”。

5、“.....我们党 的执政基础就会更加巩固，农场的事业就更能稳步发展。 垦区农场是在特殊的历史年代，为完成特殊历史使命而建立 起来的。在几十年的艰苦创业中，垦区农场广大干部群众担负着 屯垦戍边发展经济的重任，长期在较为恶劣的自然环境下艰苦 奋斗，为当地经济与社会发展及社会稳定做出了重要贡献。加强 垦区基础设施建设，是为了凝聚起垦区人民创业的伟大力量，同 时也是建设国家重要商品粮基地，加快垦区经济发展和实现农业 现代化的最为可靠的智力与精神保证。 垦区跨越式发展的思路确定后，农场加快了发展速度，经济 实力快速增强，和人均收入都快速增长。随着我国向全面建 设和谐社会迈进，改善自身生活环境追求较高层次的物质和文 化生活构建和谐美好社会已成为垦区农场广大干部职工的致 心声和迫切要求。在垦区经济发展有了定基础之后，加强垦区 基础设施建设......”。

6、“.....对推动精神文明建设移风易俗起到积极推进 作用。 三项目建设是构建农场和谐社会不可缺少的内容。 构建社会主义和谐社会，农场必须统筹协调各方利益，牢固 树立人民第群众至上的观念，把解决群众关心的问题作为群 众工作的重点，把维护和实现最广大人民的根本利益作为制定政 策开展工作的出发点和落脚点，高度重视和维护广大人民群众 最现实最关心最直接的利益，真正体现执政为民。统筹经济 社会发展，就要确立以人为本的理念，更多地关注科技教育 健康文化体育和公共工程等事业的发展水平，满足老百姓日 益提高的物质文化生活需要。因此，尾山的进程中，任务更加繁重。重点规划好场容，推进 垦区构建和谐社会的进程不断加快。 第三章建设单位基本情况 自然资源概况 地理位臵 尾山农场地处黑龙江省西北部小兴安岭西麓，位于五大连池 市境内......”。

7、“.....东部与引龙河农场相邻南部与 五大连池农场毗邻农场西部和北部与格球山农场相邻。 二气候特征 尾山农场区域气候属中温带大陆性季风气候区，夏季短暂湿 润，冬季严寒漫长。春季多大风，夏季温热湿润，雨量充沛，秋 季短暂，气温下降迅速。年平均降水量毫米。年平均 气温在‴，无霜期为天。 三土壤情况 农场区域内土壤类型分为暗棕壤，黑土草甸土三种，土质 肥沃，有机质含量为，值在之间，属微酸性。 四水资源条件 农场水资源丰富，地下水资源年可利用量为亿立方米， 其中年可利用地表水量亿立方米，地下水年可利用量 亿立方米。境内有两条河流，北部为科洛河支流水系，长为 公里，南为讷漠尔河水系，长为公里，两条河流流域面积为 平方公里，河水般在米左右，坡降。多年平 均径流深毫米，多年平年径流亿立方米。农场现有中 型水库座，小型水库座，汇水面积为平方公里总库 容万立方米......”。

8、“.....地表有粘土覆盖，由素粘土粘土和粉质粘土构成，地基 所处为第三层粉质粘土。土壤冻层深度般在米。 二社会经济情况 土地与人口情况 土地总面积万亩，其中耕地万亩，林地万亩， 草地万亩，其它万亩。全场总人口人，总住户 户。 二主要业务范围与业务能力 农场下属个管理区工业单位个。农场以农业生产为主， 主要种植大豆小麦玉米等农作物，年粮豆总产量万 吨，单产公斤亩。 三基础设施情况 农场现有房屋面积平方米，其中住宅面积 平方米。现有高低压输配线路公里。现有程控电话装机 多门，水泥路面公里，自养砂石公路公里。各种载重汽 车余辆。 建筑房屋原材料供应充足。具备正常的交通条件，建设所需 的物质可保证运输到位建设所需的砂石可从当地采购备齐，其 它建材可从建筑市场比价择优采购，降低工程造价......”。

9、“.....拖拉机台，播种机台， 联合收割机台，全场有小型轿车台，其他机械台套。 基本实现了农作物种管收全部机械化。农场经过多年的开发 与建设农场实现了从小到大从弱到强，经济与社会建设快速 发展。 五资产与财务状况 农场年拥有固定资产万元，农场实现生产总值 万元，其中第产业万元，第二产业万元， 第三产业万元。农场实现利润万元。资产负债率， 人均纯收入元。 三存在的主要问题 现有车库使用数量严重不足。 尾山农场整体搬迁后场部人口达到人，截止到 年底，随着整体搬迁的逐步深入，场直总人口将达到人， 随着人口的增长，生活水平的提高，车辆的增加，导致现有车库 数量已经远远不能满足车辆的需要。 第四章项目选址与建设条件 项目选址 项目选址的原则 应符合小城镇建设总体规划，坚持因地制宜，分类指导， 统建设的原则。 应符合地势较高......”。