1、“.....我国奶牛养殖业得到了快速发展，奶牛存栏数量 平均每年的速度增加。 我国是世界上人口最因此，可以这样认为，奶牛业的发展， 关系到人民大众生活质量的提高，关系到民族子孙后代的身 体健康和智力发展，关系到经济社会发展全局。牛奶直被人们视为自然界最接近完善的食物，当今世 界卫生组织把人均奶消费水平列为衡量个国家人 第二章项目建设的必要性和可行性 项目提出的背景 奶牛也是世界公认的节粮经济高效性产业。纵观整 个世界农业发展态势，发达国家基本上完成了有以植物农业 为主向动物农业为主的转变，许多发展中国家也在加速这 转变。在实现这转变的过程中，奶牛业起到骨干带动作用。 牛奶直被人们视为自然界最接近完善的食物，当今世 界卫生组织把人均奶消费水平列为衡量个国家人民生活 水平的主要标志之。 策措施，积极推动定边养殖规模化发展......”。

2、“.....中央领导的指示和愿望，为我国奶 牛业发展指明了方向，加强奶牛养殖场建设，对于带动我市 奶牛养殖业，带动整个畜牧产业发展，调整优化农业，农村 经济结构，促进鄂东革命老区和大别山区农民增收，发展西 安市经济，都具有十分重要的战略意义。 同时，奶牛牧场在建设和生产过程中，产生了大量的粪 便污水，需要及时加以回收处理和利用。再大的政策环 境影响下，西安市委市政府引进奶业龙头企业的伊利集团公 司和太子奶集团在西安建厂，并制定了发展奶牛养殖系列政在实现这转变的过程中，奶牛业起到骨干带动作用。 纵观整 个世界农业发展态势，发达国家基本上完成了有以植物农业 为主向动物农业为主的转变， 第二章项目建设的必要性和可行性 项目提出的背景 奶牛也是世界公认的节粮经济高效性产业......”。

3、“..... 本项目符合西安市农村产业结构调整和发展规划，符合 国家奶牛养殖政策，能够产生较好的经济效益社会效益和 生态效益。部分内容简介户增加收入 元左右解决周边村组劳动力就业人左右。部分内容简介户增加收入 元左右解决周边村组劳动力就业人左右。 本项目符合西安市农村产业结构调整和发展规划，符合 国家奶牛养殖政策，能够产生较好的经济效益社会效益和 生态效益。项目的建设是必要的可行的。 第二章项目建设的必要性和可行性 项目提出的背景 奶牛也是世界公认的节粮经济高效性产业。纵观整 个世界农业发展态势，发达国家基本上完成了有以植物农业 为主向动物农业为主的转变，许多发展中国家也在加速这 转变。在实现这转变的过程中，奶牛业起到骨干带动作用。 牛奶直被人们视为自然界最接近完善的食物......”。

4、“.....因此，可以这样认为，奶牛业的发展， 关系到人民大众生活质量的提高，关系到民族子孙后代的身 体健康和智力发展，关系到经济社会发展全局。 我国是世界上人口最多和奶类需求最大的国家。进入 世纪以来，我国奶牛养殖业得到了快速发展，奶牛存栏数量 平均每年的速度增加。但是对比目前世界年人均奶类占 有量达到公斤以上，而我国进入全面建设小康社会的新 阶段，国民大众生活水平正在不断提高，牛奶作为大众化营 养与保健食品，越来越受到消费者青睐。小孩讲营养，中 年人要强壮，老年人要健康的现代消费需求日益增长， 杯牛奶强壮个民族，群奶牛富裕个家族，个奶产业 振兴方经济的理念，得到社会各界的广泛认同。 今年中央号文件明确指出要发展健康养殖业，发展规模养殖和畜禽养殖小区，做大做强畜牧产业，奶牛产业是国 家政策大力扶持的朝阳产业，市场前景十分广阔......”。

5、“.....让每个 中国人，首先是小孩，每天能喝上斤奶。再大的政策环 境影响下，西安市委市政府引进奶业龙头企业的伊利集团公 司和太子奶集团在西安建厂，并制定了发展奶牛养殖系列政 策措施，积极推动定边养殖规模化发展。 项目建设的必要性 奶牛业发展水平是个国家畜牧业乃至整个农业现代 化发展程度的重要标志。中央领导的指示和愿望，为我国奶 牛业发展指明了方向，加强奶牛养殖场建设，对于带动我市 奶牛养殖业，带动整个畜牧产业发展，调整优化农业，农村 经济结构，促进鄂东革命老区和大别山区农民增收，发展西 安市经济，都具有十分重要的战略意义。 同时，奶牛牧场在建设和生产过程中，产生了大量的粪 便污水，需要及时加以回收处理和利用。奶牛牧场的生 产条件，基础设施建设还都有待进步提高，需要投入大量 人力物力财力加以改善......”。

6、“.....通过标准化改扩建工程，不断完善和提 高奶牛牧场的生产条件和生产能力，在确保奶源安全的前提 下，不断增加生产效益，优化奶牛牧场的资源配置及资源利用率。 发展前景 奶牛标准化规模养殖场项目建设有利于改善奶牛场的 生产条件，提高奶牛场的生产能力，确保奶源供应质量，扩 大周边示范效应。深入调整优化西安市农业结构，形成肉 蛋奶结构合理，种养加协调发展的格局，符合现代农 业发展要求。西安是个传统的农业大市。方面，由于传 统农业受市场自然资源等多重制约，农民在种植业上的 增收空间和潜力越来越小另方面，西安畜牧业过去直 是以粮食型的猪禽生产为主，而节粮型草食畜比重不大，奶 牛养殖规模很小。这两种状况，都在定程度上制约了我市 农区自然资源的有效开发和合理利用，畜牧业种植的突破， 农民增收形势比较严峻。西安市政府从富民强市的战略出 发，通过招商引资......”。

7、“.....已经形成了年加工鲜奶万吨 以上的生产能力，为西安奶牛业发展提供了良好机遇。西安 市政府决定用年时间，使全市奶牛存栏规模达到万头， 年产鲜奶万吨。我市现有奶牛无论是产奶能力，还是 存栏数量，都远远满足不了需要。因此，通过本项目奶牛场 的建设可以带动西安市奶业的发展，帮助农民种养增收。 发展目标 建设奶牛养殖场是加快我市乳品加工业发展，振兴西安 市域经济的迫切需要。现已落户我市的太子奶伊利汇源 等乳业龙头企业具有强大的加工转化能力，迫切需要我市就 地提供奶源。先期进入西安的太子奶公司，目前日产乳酸奶 饮品吨，二期工程现已开工建设，建成投产后，将生产乳酸菌全系列乳制品，日产量达到吨的规模，每年加 工转化鲜奶万吨以上，年产销额将达到亿元。伊利乳 品加工园区总投资亿元，于年月竣工投产......”。

8、“.....年需鲜奶万多 吨，年销售收入约亿元。按西安市发展规划饲养奶牛将 达到万头，就目前产奶水平，即使全部产奶，也不能完全 满足乳品加工企业巨大的鲜奶需求。 项目建设的可行性 项目区地处西安市定边县，气候温和，农业资源丰富， 交通条件优越，具有独特的地理区位优势。奶牛标准化规模 养殖场建设项目将直接带动定边奶业快速发展。同时，大型 奶牛养殖基地的建成，又为农民种植饲草提供了巨大的发展 空间。目前西安奶业虽处于起步阶段，但发展势头看好，发 展的时机已经成熟。西安市建设奶牛养殖场的有利条件有 地方政府高度重视，发展举措硬。市政府把发展奶 牛业摆在市域经济发展和社会进步的重要位置，给予了高度 重视和有力的政策扶持。市委市政府成立了奶牛养殖业发 展领导小组，由市长刘雪荣任组长，市委常委宣传部长刘 树生和副市长蔡德坤任副组长，各有关单位负责人为领导小 组成员......”。

9、“.....对建设奶牛养殖小区，从事奶牛养殖的单位和个人实行以奖代补，对奶牛配种防疫和种植青饲料给予定额补 贴，实行保护价收购鲜奶等。这些优惠政策措施为本项目的 实施创造了良好的发展环境。 畜牧服务体系健全，技术有保障。西安市县乡三级 畜牧兽医服务体系健全，专业技术人才密集，科技实力雄厚， 现有畜牧兽医专业技术人员多人，其中，取得了中 高级技术职称的有人。市域斩春县有近年的奶牛养 殖历史，积累了比较成熟的奶牛养殖技术，有较为成熟的经 验可供借鉴。全市畜牧部门近多年来，广泛开展了黄 改肉黄改奶等牛的品种改良工作，冻配改良技术已成 为基层畜禽品改人员的常规应用技术。我市健全的畜牧服务 体系，雄厚的科技力量及相关技术储备，将为本项目的建设 和发展提供可靠的技术保障。 饲草饲料资料丰富，发展潜力大......”。