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务管理。


全面推进储粮规范化管理升级。


七组织机构 该项目实施后,由山东国家粮食储备库统组织生,量化了考核指标。


管理工作有 序开展,该储备库成立了精细化管理工作领导小组,把手 全面抓,分管主任具体抓。


组成了仓储精细化管理专业队伍, 把任务分解到每个岗位,责任落实到每个人。


召开专题会议,层层进行动员,形成了全员共同参与齐抓共管的工作格局。


从仓储管理质量管理代储管理仓储技术安全生产等 五个方面细化业务流程和标准,量化了考核指标。


通过推行 精准的规范和加强细严项目建设的背景 为增加农民收入,保护农民的种粮积极性,国家发改委 提出了年继续实行最低收购价政策,为适应这形势 的需要,完善地方储备粮管理体系,建立市粮食安全预警 机制,造福人民,增加粮食收购数量,解决全区仓容不足, 建设地方粮食储备库符合国家各项政策的要求,适应粮食流 通体制改革的需要。


确保粮食安全是构建和谐社会的关键。


按照国务院销区和大中城市不少于个月粮食销量和不少 于个月的食用油销量的规定,市区应建立地方粮食 储备万吨,地方食用油储备吨件。


第二章项目基本情况 第节项目建设的背景和必要性 作格局。


从仓储管理质量管理代储管理仓储技术安全生产等 五个方面细化业务流程和标准分解到每个岗位,责任落实到每个人。


化管理工作领导小组,把手 全面抓,分管主任具体抓。


组成了仓储精细化管理专业队伍, 把任务,创造了 较好的企业效益和社会效益。


该粮食储备库努 力强化企业管理,创建现代化管理模式,从细节上规范约 束企业,使企业的管理体制逐步走上科学化的轨道部分内容简介,国家粮食储备库坚持勤奋严谨,求实创新, 规范有序,团结奉献部分内容简介,国家粮食储备库坚持勤奋严谨,求实创新, 规范有序,团结奉献的思想理念,贯彻落实科学发展观, 积极探索规范化精细化管理的有效途径。


该粮食储备库努 力强化企业管理,创建现代化管理模式,从细节上规范约 束企业,使企业的管理体制逐步走上科学化的轨道,创造了 较好的企业效益和社会效益。


为了使仓储精细化管理工作有 序开展,该储备库成立了精细化管理工作领导小组,把手 全面抓,分管主任具体抓。


组成了仓储精细化管理专业队伍, 把任务分解到每个岗位,责任落实到每个人。


召开专题会议,层层进行动员,形成了全员共同参与齐抓共管的工作格局。


从仓储管理质量管理代储管理仓储技术安全生产等 五个方面细化业务流程和标准,量化了考核指标。


通过推行 精准的规范和加强细严的控制,运用科学管理方法和科 技手段,全面推进储粮规范化管理升级。


七组织机构 该项目实施后,由山东国家粮食储备库统组织生 产,统财务管理。


该公司实行库主任领导下的分管主任负 责制。


库主任负责组织生产经营和后勤的管理工作。


库主 任下设三个分管主任,分管主任分别下管办公室保卫科 仓储科调运科化验室财务科人事劳资科。


详见下图 八近三年经营情况及财务状况 该公司注册资金万元,年年年末, 分管主任分管主任分管主任 保卫科办公室 仓储科调运科化验室财务科人事劳资 库主任 粮情检测总控 分号仓负责人资产总额分别是万元万元万元,其中固定 资产分别是万元万元万元,负债总额分别 是万元万元万元,资产负债率分别是 ,资本公积金分别为万元 万元万元,利润总额分别是万元万元万 元。


具体情况详见附件。


第二章项目基本情况 第节项目建设的背景和必要性 项目建设的背景 为增加农民收入,保护农民的种粮积极性,国家发改委 提出了年继续实行最低收购价政策,为适应这形势 的需要,完善地方储备粮管理体系,建立市粮食安全预警 机制,造福人民,增加粮食收购数量,解决全区仓容不足, 建设地方粮食储备库符合国家各项政策的要求,适应粮食流 通体制改革的需要。


确保粮食安全是构建和谐社会的关键。


按照国务院销区和大中城市不少于个月粮食销量和不少 于个月的食用油销量的规定,市区应建立地方粮食 储备万吨,地方食用油储备吨。


市地处黄河下游的黄河三角洲冲积平原,地域辽阔, 资源丰富,土地肥沃,农业生产条件优越,盛产小麦玉米 棉花等农作物。


粮食种植面积万亩,年产量万吨以 上,人均公斤左右,是山东省重要粮食生产基地,也是 黄淮海平原农业开发重点地区,同时又是山东省优质专用小 麦生产示范基地和优质专用小麦制种基地,粮源丰富充足。


同时,市又是玉米大豆的生产消费大市,年加工玉米大豆分别达万吨以上。


市西迄济南南接淄博,东临 东营,北靠沾化无棣黄骅港,优越的地理位置充足的粮 源巨大的市场四通八达的交通网络,使市成为黄河三 角洲鲁北鲁中乃至所辐射的京津冀等区域的重要粮 食集散地,粮食购销量位居全省第。


为确保国家地方储备粮的质量和储粮安全,做到关 键时刻调得动用得上,保证当地的粮食上,保证当地的粮食供应,建设地方粮 食储备库,已是迫在眉睫。


同时,现有粮库些配套设施不 够完善也制约了粮食流通业的发展,亟待扩建和完善配套设 施。


为此,项目建设单位于年提出了扩建规划。


到目 前为止,万吨高标准仓库已经建成,并投入使用,投资额 万元。


目前区的粮食储备及收购任务大部分由乡镇粮食收 储企业来完成。


储备分散不便于管理,且仓房建设年代久远, 建设标准低,配套设施简单落后,目前已经不能适应现代化 储粮要求,不符合国家现行的粮食储备要求,无法满足本区 粮食生产与储存收购的需要。


为确保区地方储备粮的质 量和储粮安全,做到关键时刻调得动用得上,保证区的 粮食供应,急需扩建粮食储备库。


区粮食局对粮食储备收储工作非常重视,区委区 政府对扩建粮食储备库仓储设施的建设工作大力支持,承诺 按照建设地方粮油储备库的政策提供优惠政策,并拿出定财力支持项目建设,为建设粮食储备库提供了非常有利的条 件。


二项目建设的必要性 建立和完善粮食储备制度。


按照统规范高效经 济的原则,逐步建立规模适度布局合理管理科学调度 灵活的国家省市县各级储备粮管理体系,是贯彻粮改 精神,积极稳妥地推进市粮食流通体制改革的措施之。


因此,改扩建粮食储备库仓储设施是非常必要的。


主要表现 为 符合国家农业产业政策和粮食流通体制改革要求 国务院关于进步深化粮食流通体制改革的意见中 提出对我国社会主义市场经济体制的初步建立,粮食生产 和流通形势的变化,以及加入世界贸易组织后将给粮食产销 带来的机遇与挑战,必须进步深化粮食流通体制改革,继 续完善有关政策措施。


深化改革的总体目标是在国家宏观 调控下,充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用, 完善粮食价格形成机制,稳定粮食生产能力,建立完善的国 家粮食储备体系和粮食市场体系,逐步建立适应社会主义市 场经济发展要求和我国国情的粮食流通体制。


积极培育粮 食市场体系,搞活粮食流通。


山东省是我国粮食主产省,粮 食在全省国民经济和社会发展中有着重要的地位和作用。


建 立和完善粮食地方储备库的建设,是贯彻落实党中央国务院关于粮食流通体制改革的重要举措,对于应对加入世贸组 织新形势,完善粮食市场体系,促进农业产业化和结构调整 有着十分重要的意义。


符合国家产业政策 国家发改委产业结构调整指导年本鼓 励类第二十五其他服务业第条提出鼓励粮食„等重 要商品的现代化仓储等物流设施建设的国家产业政策。


是国计民生的需要,是政府增强对粮食市场宏观调 控能力,参与国际粮食市场流通,规范粮食市场秩序的重要 手段 粮食是关系到国计民生的重要商品,党和国家历来高度 重视粮食工作,我国是个人口大国,吃饭问题始终是头等 大事,亿人口吃饭,只有靠自己,谁也靠不住。


建立粮食 储备,是切实保护和提高粮食综合生产能力,增强政府对粮 食市场宏观调控能力,参与国际粮食市场流通,规范粮食市 场秩序的重要手段,并能够抵御大型外来国际粮食企业对中 国粮食市场的威胁,保障城乡人民粮食供应和价格的稳定, 对建设和谐社会具有重大现实意义。


是多种经济主体参与粮食流通,形成社会化粮食服 务体系的需要 改革开放以来,随着经济发展,及周边人口骤增,粮 食消费随之增加,粮食生产连年丰收,促进了粮食流通业的快速发展。


粮食市场放开以后,多种经济成份参与粮食流通 成为可能,需要有个综合的部门对其进行宏观引导和服 务。


粮食供需出现的缺口将主要依靠市场进行调节。


因此扩 建储备库仓储设施,通过吸引多种形式的经济主体参与粮食 流通,增加社会储粮的数量,可有效地平衡粮食产需缺口, 满足全县粮食的需求。


是政府合理配置粮食资源,调节粮食供求,促进粮 食流通的重要手段 实行粮食购销市场改革后,储备粮库将成为衔接产销, 促进流通,发展粮食贸易的重要载体,是政府调节粮食供需 平衡,保证粮食安全的重要手段。


山东国家粮食储备库现 有仓容万吨,市年商品粮总量达万吨,仓容不足矛 盾十分突出。


多年来,由于粮食收储基础设施建设滞后,仓 容不足使敞开收购农民粮食的最低收购价政策难以落实,出 现了卖粮难的问题,市区是国家级商品粮基地,发展潜 力巨大,在现有储备库基础上改扩建万吨仓储设施是十分 必要的。


综上所述,从项目的背景及其建设必要性的分析看,本 项目的建设符合国家农业产业政策,符合国务院关于进步 深化粮食流通体制改革的精神,也符合山东省及当地农业经 济和粮食购销市场化改革及发展的需要。


本可行性研究认 为,该项目的建设是十分必要

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