【38页】某某地区灯具超市建设项目可行性研究报告文档下载

培养 万名中专人才国务院扶贫办提出，在十五扶贫开发 中，要确保每个贫困农户有个劳社 会事业发展方面至年年内，中央和地方各级 政府将累计新增农村义务教育经费亿元，从年起 全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生提 供免费教科书并补助寄宿生生活费，提高公用经费保障水 平，建立校舍维修改造长效机制，巩固和完善农村中小学教 师工资保障机制国家将逐步提高新型合作医疗补助标准， 争取到年在全国农村基本建立新型合作医疗制度。

培 训农民方面国家实施三大培训工程即阳光工程， 年就拿出亿元补助资金用于培训万农民工农业 部的百万中专生计划，计划用年时间为农村培养 万名中专人才国务院扶贫办将有根本性改善。

我市线 二纵四横公路主骨架建设全面铺开，邵怀怀新常吉三 条高速将先后于年年建成通车，境内高速公路 里程将达公里，国省道干线公路改造县乡村道改造等 批项目加快建设。

渝怀铁路继今年开通货运之后，明年将 开通客运。

芷江机场在开通长沙广州航线的基础上，将采 取转机方式通过北京上海等重要航空港。

立体交通体系的 形泥厂技改扩建工程二期明年建成投 产，年生产能力将提高到万吨。

六交通等基础设施条件培 训农民方面国家实施三大培训工程即阳光工程， 年就拿出亿元补助资金用于培训万农民工农业 部的百万中专生计划，计划用年时间为农村 师工资保障机制国家将逐步提高新型合作医疗补助标准， 争取到年在全国农村基本经费亿元，从年起 全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生提 供免费教科书并补助寄宿生生活费，提高公用经费保障水 平，建立校舍维修改造长效机制，巩固和完善农村中小学教 基础设施建设方面十五期间我国国债和中 央预算内投资中，用于农业农村方面的投资将达到左 右，中央财政用于农村基础设施建设投入将达万亿元。

部分内容简介三农问题作为全党工作的重中之重，继 续巩固完善加强各项支农惠部分内容简介三农问题作为全党工作的重中之重，继 续巩固完善加强各项支农惠农政策，切实加大对三农 的投入。

基础设施建设方面十五期间我国国债和中 央预算内投资中，用于农业农村方面的投资将达到左 右，中央财政用于农村基础设施建设投入将达万亿元。

社 会事业发展方面至年年内，中央和地方各级 政府将累计新增农村义务教育经费亿元，从年起 全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生提 供免费教科书并补助寄宿生生活费，提高公用经费保障水 平，建立校舍维修改造长效机制，巩固和完善农村中小学教 师工资保障机制国家将逐步提高新型合作医疗补助标准， 争取到年在全国农村基本建立新型合作医疗制度。

培 训农民方面国家实施三大培训工程即阳光工程， 年就拿出亿元补助资金用于培训万农民工农业 部的百万中专生计划，计划用年时间为农村培养 万名中专人才国务院扶贫办提出，在十五扶贫开发 中，要确保每个贫困农户有个劳动力接受培训。

拉动农村 消费方面年商务部启动了万村千乡市场工程，力 争到年年底在全国建设万家农村超市。

我们怀 化是山区农业大市，完全可以争取更多的政策扶持。

五新轮湘西地区开发全面启动。

省委省政府已经 出台的湘西地区开发政策保持不变，并在新轮湘西地区开 发中进步加大财政转移支付产业发展专项资金投入社 会事业和生态建设的支持力度。

年省政府对湘西地区安 排引导资金和贷款贴息亿元。

我市列入上轮湘西地区开 发规划的个产业项目将于明年开始替换，其中月份将 对今年完工的个项目进行替补。

批在建项目即将建成 投产。

比如，万吨纸浆项目明年底基本建成投产， 年达产达标达效，每年可实现销售收入亿元财政收入 近亿元铜湾和大洑潭座电站第台机组以及牌楼锦 江若水等批在建电站将于明年投产发电，全年可新增发 电量亿千瓦时华中水泥厂技改扩建工程二期明年建成投 产，年生产能力将提高到万吨。

六交通等基础设施条件将有根本性改善。

我市线 二纵四横公路主骨架建设全面铺开，邵怀怀新常吉三 条高速将先后于年年建成通车，境内高速公路 里程将达公里，国省道干线公路改造县乡村道改造等 批项目加快建设。

渝怀铁路继今年开通货运之后，明年将 开通客运。

芷江机场在开通长沙广州航线的基础上，将采 取转机方式通过北京上海等重要航空港。

立体交通体系的 形成必将明显改变城乡面貌，提升怀化区位优势，为市域经 济发展插上腾飞的翅膀。

此外，全市上下涌动着股抓机遇 求发展的热潮，甩开膀子抓发展扑下身子抓落实的氛围逐 步形成。

面临的挑战 国家实施宏观调控政策对区域经济发展提出了新的 更高的要求。

对我市而言，主要是土地政策和产业政策带来 的影响较大。

比如，土地政策方面，近几年来中央对土地调 控越来越严，采取的措施越来越硬。

今年月国务院下发了 关于加强土地调控有关问题的通知，其政策精神主要体 现在个方面各级政府责任进步强化，土地调控的力度 进步加大，土地审批方式进行了重大调整，建设用地成本 较大幅度提高，土地收益管理更加规范，基本农田保护更加 严格，土地违法责任追究更加严厉。

通知规定，工业用 地出让最低价标准不得低于取得成本征地补偿安据国 土部门资料，年到年省国土资源厅下达我市的用 地计划指标分别为公顷亩公顷亩 公顷亩，实际需要用地面积公顷亩 公顷亩公顷亩，省里下达我市的 用地指标在缩小，用地缺口较大。

明年，我市将有批重大 项目上马或续建，用地需求量加大，供需矛盾突出。

又比如， 产业政策方面，中央继续将节能降耗和污染减排作为促进产 业结构优化升级的重要途径，进步加大调整产能过剩行业 和淘汰落后生产能力的力度方面加大对小冶炼的淘汰力 度。

从今年月日起提高电解金属锰的行业门槛和能耗 环保标准，规定单条生产线产能必须在万吨年以上，企业 生产规模必须达到万吨年以上，级级产品综合电耗 不高于千瓦时吨，级不高于千瓦时吨，原 料中可溶性锰回收率大于等。

另方面控制高消耗高 污染资源性产品出口。

从今年月日起硅锰出口征收 的关税，从明年月日起，铜铝出口征收的 关税，并且对冶炼企业实行差别电价。

我市铁合金水泥 纺织电石电力等高能耗的规模企业达到家，占全市 规模企业总数的，这些企业对地方财税贡献大，吸纳就 业岗位多，对全市经济社会发展至关重要。

面对国家产业调 控政策，如果不采取相应措施积极应对，大部分企业将因达 不到要求而面临关闭或停产。

二加快改革攻坚带来的社会矛盾增多。

我市改革已进 入攻坚阶段，明年乃至今后几年将强力推进工业企业商贸 流通企业城市管理竞争性社会事业和城乡集体经济经营 性资产等几大重点领域的改革，必然涉及利益关系的调整， 遇到这样那样的阻力，如果不积极稳妥，处理不当，就会影 响社会和谐稳定。

综合分析宏观经济环境和全市经济形势，我们认为，明 年怀化经济发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战，总体处于 艰难的爬坡阶段，处在蓄势待发孕育突破的关键时期。

据 市统计局预测，明年我市经济增长速度保守估计为，同 时也有增长的潜力。

今年月日市委 召开常委扩大会议专题讨论明年经济工作，在充分权衡各种 利弊因素的基础上，确定年经济增长确保力争 ，高于全国全省的预期目标，既体现了追赶 跨越提升标杆的要求，也具有现实可能性和可行性。

可以 预见，随着批重大项目的建成投产，到年撤地设市 周年的时候，怀化经济发展必将登上个大的台阶。

四项目概况 拟开发的怀化开发公司河西帝皇灯具超市项目位于河 西世纪广场西北方向，河西主干道舞阳大道与神龙北路正相 交处。

东面与河西目前唯的市政广场世纪广场相望， 西面为天庆商贸城及轻纺城，北面为天凯装饰材料城，南面 为新建的五金水暖机电大市场。

河西帝皇灯具超市项目是怀化开发公司开发的个以 商业为主体的综合类项目。

总占地面积约为平方米， 建筑占地面积约为平方米，项目用地性质为商服用地。

地块面向世纪广场呈弧形展开，呈较不规则形状。

项目 基地平坦，地质条件良好。

该地块周边经营业状以建材家 庭装修类商品为主。

经市场调查，河西目前尚未有真正意义 上的专业灯具经营市场，而因货车不准进城的政策执行，现 人民路灯具街经营户希望向河西搬迁，河西帝皇灯具超市的 定位由此而来。

根据本项目区位状况，根据市场调查，灯具 经营户提出要求本市场适当配套部分居住及办公物业，以配 套市场经营的需要。

考虑到市场经营户的实际需要，同时结 合考虑本项目位处河西世纪广场神龙路与舞阳大道交汇 处，为提升河西整体区域品位，进步吸引投资者前来怀 化投资，本项目拟配套建设栋高层塔楼。

二项目提出背景 从怀化城市整体规划上看，河西作为专业市场规划的片 区已然成型，目前已形成十九大专业市场，市场辐射我国西 南五省约万人口，成为流行业的重要出口港，开发河 西帝皇灯具超市项目既符合怀化整体城市规划，也是顺应怀 化灯具经营户大部分业主的希望，实属必要。

项目建设的背景 怀化地处湖南省西南部，西邻贵州，南连广西，自古 有黔滇门户，全楚咽喉之称。

怀化现辖个市区， 幅员万平方公里，人口约万，聚居着汉侗苗 瑶土家等个民族。

这里山清水秀，幅员辽