【RS49】生态休闲山庄旅游项目可行性研究报告.doc文档

在八五时期，国家集体和个人起上，府文号文关于同意设立 清江隔河岩名胜旅游区的批复指示抓紧该风景名胜旅游区 年月，县旅 游局组织编制出旅游事业发展规划。

年月，湖北 省旅游协会名誉会长韩宁夫指示陈平晖会长带领考察小组，对 旅游资源进行了考察，并撰写了清江中下游隔河岩水库 旅游资源的考察报告，建议在清江中下游建个国家级大公 园，把隔河岩水库建成水上旅游特区。

年，县委县政 府作出把旅游业作为本县经济发展的主导产业的决策，制定了 三年打基础，五年大发展，十年成支柱的发展规划目标。

同年，宜昌市人民政府以宜规划，并报经湖北省旅游局批复。

随着经济的发展，社会的进步，人民生活水平的提高，人 们的精神享受有更高的追求，面向二十世纪，人们心理蕴含 着地大自然宁静和平的向往。

为此，提出了生态旅游。

生态 旅游是在可持续发展原则指导下，以观赏和感受生态环境，普 及生态知识，维护生态平衡为目的的种新型的绿色消费方式， 是坚持社会经济和生态平衡协调发展，实现旅游业可持续发展 比较有效的形式，也符合世纪人们消费心理发展趋势。

为了合理开发利用和保护清江流域的 旅游资源，人民政府于年委托武汉大学旅游学院编制 了清江风景旅游区总体，制定了 三年打基础，五年大发展，十年成支柱的发展规划目标。

同年，宜昌市人民政府以宜库建成水上旅游特区。

北 省旅游协会名誉会长韩宁夫指示陈平晖会长带领考察小组，对 旅游资源进行了考察，并撰写了清江中下游隔河岩水库 旅游资源的考察报告，建议在清江中下游建个国家级大公 园，把隔河岩水年月，县旅 游局组织编制出旅游事业发展规划。

旅游资源开发利用起步较晚。

部分内容简介资源开发利用规划布 局，并提出了立足县城，依托清江，点线结合，部分内容简介资源开发利用规划布 局，并提出了立足县城，依托清江，点线结合，突出重点， 由近及远，分步实施的发展思路。

旅游资源开发利用起步较晚。

年月，县旅 游局组织编制出旅游事业发展规划。

年月，湖北 省旅游协会名誉会长韩宁夫指示陈平晖会长带领考察小组，对 旅游资源进行了考察，并撰写了清江中下游隔河岩水库 旅游资源的考察报告，建议在清江中下游建个国家级大公 园，把隔河岩水库建成水上旅游特区。

年，县委县政 府作出把旅游业作为本县经济发展的主导产业的决策，制定了 三年打基础，五年大发展，十年成支柱的发展规划目标。

同年，宜昌市人民政府以宜府文号文关于同意设立 清江隔河岩名胜旅游区的批复指示抓紧该风景名胜旅游区 的各项建设，力争把该区建设成省内外国内外知名度高的风 景名胜区，为服务大三峡，建设新宜昌作出贡献，从而揭开了 开发建设清江风景旅游区的序幕。

在八五时期，国家集体和个人起上，相继开发建 设武落钟离山佷山巴人发祥地天柱山中武当道教圣 地人化石洞五爪观伴峡盐池温泉白龙仙宫巴 王洞倒影峡和丹水漂流等景点和景区。

别具格的风景旅 游资源是以清江为主体的旅游资源，形成未经开发的纯自然风 貌古朴的传统文化野趣横生的民俗民风的鲜明特色，吸引 了八方来客，迎来了四海宾朋。

年，珠海等地客商投资开 发柏园山岛，建设日月山庄。

为了引导鼓励县内外单位 个人投资兴办旅游业，年，县人民政府出台鼓励境内外单位和个人投资兴办旅游业的若干具体规定，促使旅游景点的 开发进入个新阶段。

全县初步形成点即县城龙舟坪 三线即清江旅游沿线丹水漂流线天柱山道教旅游线 骨干景区和线路的格局。

九五期间，游客与日俱增，于是开发建设现代风景旅 游区，成为土家儿女弘扬巴土文化，发展经济，向更加辉 煌的未来奋进的新使命。

为了合理开发利用和保护清江流域的 旅游资源，人民政府于年委托武汉大学旅游学院编制 了清江风景旅游区总体规划，并报经湖北省旅游局批复。

随着经济的发展，社会的进步，人民生活水平的提高，人 们的精神享受有更高的追求，面向二十世纪，人们心理蕴含 着地大自然宁静和平的向往。

为此，提出了生态旅游。

生态 旅游是在可持续发展原则指导下，以观赏和感受生态环境，普 及生态知识，维护生态平衡为目的的种新型的绿色消费方式， 是坚持社会经济和生态平衡协调发展，实现旅游业可持续发展 比较有效的形式，也符合世纪人们消费心理发展趋势。

年元月经县委县人民政府同意，按照湖北省计委旅游 局鄂计社会字第号文件要求，由县计委和县旅游局 索头组织编制出清江流域中下游生态旅游建设项目可行性研 究报告，并报国家计委批复下达了项目建设计划，为确保生态 旅游项目计划的实施，县人民政府同期先后关闭了多家 污染环境的五小企业，对有污染的新上项目均票否决。

为生 态旅游项目的开发建设奠定了良好基础。

年月湖北省人民政府发文批准设立全省八大旅游渡 假区，将清江百岛湖纳入旅游渡假区。

年，县委县人民政 府及时提出建设生态文化旅游名县，全面融入宜昌小时经济 圈，打造都市后花园的旅游发展目标。

全县旅游行业，以争创 湖北旅游强县为动力生态休闲山庄项目的建设实施，符合经济和社 会长远发展规划和十五发展计划的要求，本项目的建设 将有助于以旅游为主体的第三产业的发展，有利于产业结构的 调整，项目区国民经济中二三次产业比重将发生变化， 促进经济发展和社会的全面进步。

四生态休闲山庄项目具有浓郁的民族特色，将集土家 民风民俗，民情于体，充分展示悠久的巴土历史，弘扬土家 民族文化，增进民族团结，推动精神文明建设。

五生态休闲山庄建设项目，属于劳动密集创收力强 的项目，可安臵下岗职工，社会剩余劳动力，维护社会的稳定 和团结，提高项目区内居民收入水平，增加国家和地方财政收 入，加快致富奔小康的步伐，同时还能创收外汇。

综上所述，生态休闲山庄建设项目，符合国家产业政策， 能促进经济效益社会效益和生态效益有机结合和统，也是 适应旅游业世纪的发展趋势，符合可持续发展战略的要求， 由此可见，本项目的建设和实施是必要的。

第四节可研报告编制的依据 生态休闲山庄建设项目可行性研究报告编制的依据是 湖北省计划委员会旅游局鄂计社会字第 号文 二国民经济和社会发展十五计划和年长 远规划三清江风景旅游区总体规划年 四清江中下游生态旅游建设项目可行性研究报告 五清江库区管理条例年月日湖北省第八 届人民代表大会常务委员会第次会议批准。

六湖北旅游资源现状及综合评价 七宜昌市旅游业发展总体规划 八统计局社会经济发展年 和改革开放年统计年鉴。

九中共委党史办公室县档案局改革开放 年。

第五节可行性研究范围 本报告主要是研究项目提出的背景和依据，项目建设的必 要性旅游市场分析预测建设条件评价，项目建设内容及布 局投资估算及资金筹措，经济效益分析及评价，社会和生态 效益分析和评估企业组织管理，环境保护，项目研究结论及 存在问题与建议。

第二章旅游市场分析预测 第节现状分析 旅游业从年起步发展，接待游客逐年上升，到 年旅游市场初步形成，据统计资料年接待中外游客 万人次，在年基础上，年均递增。

年被评为全省优秀旅游县区。

年 因非典，旅游出现回落。

年，县政府对隔河岩至巴 王洞的景区，景点进行了整合，组建了风景区，实行 票制的管理，后又加大了对盐池温泉天柱山兰草谷和大 溪等景点的整合力度，取得良好的效果，从根本上改变了全县 旅游业小散弱差的状况，加快生态运动休闲，巴人寻根 问祖峡谷冲浪等复合型旅游品牌的培育，融资开发，提升了 全县旅游业的竞争力。

同时，围绕游购娱食住行六要素， 加强要素体系建设，全县旅游基础设施大为改观，刺激旅游消 费水平上升，利用文体活动搭台，参加旅游节庆活动，并在中 央和省市电视台做好媒体报道，强化旅游宣传工作，提高旅 游业的知名度。

各景区抓住机遇，和全国多家旅行社签订了 营销协议，建立了良好稳定的合作关系，从而全力推动了旅游客 源市场半径的扩大，由省内扩大至全国，并走向世界。

到年，旅游接待人数达到万人次，首次突破百万大关。

据旅游局资料，来的游客中，以国内游客为 主。

游客出游的目的，以观光旅游为主，有少部分为公务旅游 学术考察和消遣娱乐旅游。

从客源来看，主要集中在清江流域 周边地区，来自武汉市的游客占总数的，多为周末观光旅游。

游客多集中在月至月，这八个月，占游客总数的以上， 其余四个月为旅游淡季，存在淡旺失衡现象，这与清江生态文 化旅游开发现状和气候变化相适应，也与全国其它景区的季节 性特征基本致。

经过近年的发展，其综合实力有较大提高，旅游基 础设施和旅游服务供给能力得到加强，但与先进地区比仍有较 大差距。

其表现在是旅游业资本投资虽说呈上升趋势，但 占总投入的比重仍然较低二是旅游基础设施配套建设有待进 步完善三是接待游客人数低于宜昌当阳秭归等县市 在宜昌居中等位次四是接待国外游客人数少，国内旅游人均 消费低，总产出水平不高，外汇收入极少。

上述差距说明， 旅游业在资源开发利用，基础设施配套建设和改善生态旅游环 境等方面仍需进步加大力度。

第二节前景预测 旅游业发展前景预测依据第章总论 项目名称生态