【26页】长阳县就业和社会保障服务设施建设项目建议书文档优秀范文

通过几年的发展， 我县涌现出了批农村劳务经济先进典型，他们不仅实现了自身 各级共同抓的格 局。

为有效提高农民工自身素质，建立了县乡镇村三级农民 工培训体系，免费实施农民工外出就业技能和法律法规知识培训， 年来，累计组织培训万多人次，打造了清江妹家政长 阳人缝纫长阳人厨师长阳人木匠等批劳务品牌。

以 县人力资源市场为中心，完善了县乡村三级劳务输出机构和 管理服务网络，每月定期举行招聘洽谈会，邀请全国各地用工单 位代表来长阳现场招聘，避免了农民盲目流动。

通过几年的发展， 我县涌现出了批农村劳务经济先进典型 在完善制度方面，先后出台了被征地农民基本生活保障实施办法 村干部基本养老保险实施办法城镇居民基本医疗保险实施办法 国有关停改破困难企业退休人员医疗保险实施办法以及原二轻企 业职工原乡镇集体企业正式职工民办教师和乡村医生机关 事业单位非在编人员养老保险参保办法等社会保障政策。

在强化执法方面，县人民政府将扩面征缴纳入对乡镇和县直各部门目标 责任制考核内容，同时成立了由各相关部门参与的扩面征缴专班， 将全县当年社会保险扩面征缴目标任务按区域划片分解，责任到 组。

创新建立了稽核监察联动机制，对全县问题用在社会保 障宣传方面，近三年，累计印发各类社保政策单行本和宣传单 万余份，制作电视专题片期，赴乡镇开展实地宣传活动次。

输出机构和 管理服务网络，每月定期举行招聘洽谈会，邀请全国各地用工单 位代表来长阳现场招聘，避免了农民盲目流动。

阳人厨师长阳人木匠等批劳务品牌。

为有效提高农民工自身素质，建立了县乡镇村三级农民 工培训体系，免费实施农民工外出就业技能和法律法规知识培训， 年来，累计组织培训万多人次，打造了清江妹家政长 阳人缝纫长服务劳务经济的工作专班，在全县上下 形成了党政领导起抓成员单位配合抓县乡各级共同抓的格 局家族自治县农村劳务经济发展战略规划，成立了由县委书记 任组长，县人民政府县长县政协主席等任副组长，县直各相关 部门和乡镇主要领导为成员的农村劳务经济领导小组，各乡镇和 有关部门都成立了发展和部分内容简介展思路。

部分内容简介展思路。

年，通过广泛开展调研，长阳县委制定实施了长 阳土家族自治县农村劳务经济发展战略规划，成立了由县委书记 任组长，县人民政府县长县政协主席等任副组长，县直各相关 部门和乡镇主要领导为成员的农村劳务经济领导小组，各乡镇和 有关部门都成立了发展和服务劳务经济的工作专班，在全县上下 形成了党政领导起抓成员单位配合抓县乡各级共同抓的格 局。

为有效提高农民工自身素质，建立了县乡镇村三级农民 工培训体系，免费实施农民工外出就业技能和法律法规知识培训， 年来，累计组织培训万多人次，打造了清江妹家政长 阳人缝纫长阳人厨师长阳人木匠等批劳务品牌。

以 县人力资源市场为中心，完善了县乡村三级劳务输出机构和 管理服务网络，每月定期举行招聘洽谈会，邀请全国各地用工单 位代表来长阳现场招聘，避免了农民盲目流动。

通过几年的发展， 我县涌现出了批农村劳务经济先进典型，他们不仅实现了自身 脱贫致富的初衷，还影响带动了大批有志青年投身劳务经济大 潮，有力地推动了全县农村劳动力转移。

与此同时，县就业和社会保障服务基础设施落后服务规模 不足服务功能不完善等问题日益显现。

年，我县启动县直部分单位联建办公楼建设，并将联建办公楼楼作为县人力资源 市场场地。

由于受县财力制约，建成后的县人力资源市场面积不 足平方米，设施设备简陋，信息化程度极低，无法满足全县 基本就业和社会保障服务需求。

此外，乡镇和社区就业和社会保 障服务机构直未进行专门建设，场地平均不足平方米，使用 的电脑打印机等均为年前购臵，设施设备老化，严重制约 了我县基层就业工作的发展。

因此，建设基层就业服务设施，建立岗位采集失业登记 信息发布职业介绍创业咨询维权服务体化的城乡就业服 务平台，为全县万农村富余劳动力万下岗失业人员提 供全面服务，已经成为长阳就业工作的当务之急。

建设基层就业和社会保障服务设施，是进步完善全县社会 保障体系的需要 长阳人力资源和社会保障局在县委县政府的领导下，加快 构建覆盖全县城乡的社会保障体系，取得了显著成效。

在社会保 障宣传方面，近三年，累计印发各类社保政策单行本和宣传单 万余份，制作电视专题片期，赴乡镇开展实地宣传活动次。

在完善制度方面，先后出台了被征地农民基本生活保障实施办法 村干部基本养老保险实施办法城镇居民基本医疗保险实施办法 国有关停改破困难企业退休人员医疗保险实施办法以及原二轻企 业职工原乡镇集体企业正式职工民办教师和乡村医生机关 事业单位非在编人员养老保险参保办法等社会保障政策。

在强化执法方面，县人民政府将扩面征缴纳入对乡镇和县直各部门目标 责任制考核内容，同时成立了由各相关部门参与的扩面征缴专班， 将全县当年社会保险扩面征缴目标任务按区域划片分解，责任到 组。

创新建立了稽核监察联动机制，对全县问题用人单位实行稽 核监察同步执法，同时加强对历史欠费的清收。

近三年书面稽核 覆盖率达到，实地稽核面达到以上，为多名职工补 办了五大保险参保手续，补缴社会保险费多万元，清收历史 欠费万元。

截至目前，全县基本养老保险基本医疗保险 失业保险工伤保险生育保险分别达到人人 人人人。

由于历史原因，负责全县养老失业医疗工伤生育保 险经办工作的局属各二级单位办公场所分散在县城区各个地方， 最远的相距近公里，给日常管理和工作联络，特别是广大服务 对象带来了严重影响和不便。

年，我局成立了社会保险基金 结算中心，核 覆盖率达到，实地稽核面达到以上，为多名职工补 办了五大保险参保手续，补缴社会保险费多万元，清收历史 欠费万元。

截至目前，全县基本养老保险基本医疗保险 失业保险工伤保险生育保险分别达到人人 人人人。

由于历史原因，负责全县养老失业医疗工伤生育保 险经办工作的局属各二级单位办公场所分散在县城区各个地方， 最远的相距近公里，给日常管理和工作联络，特别是广大服务 对象带来了严重影响和不便。

年，我局成立了社会保险基金 结算中心，将社会保险登记申报核定职能进行整合，并以县直部 分单位联建办公楼建设为契机，将楼建设成为社保服务大厅。

由于县财力薄弱，建成后的社会保险服务大厅面积仅平方米， 环境十分简陋，基本设施设备仍为年前购臵，制约了服务能 力和服务水平的提档升级。

乡镇社区基层社会保障平台建设近年 来也直缺乏相应的办公场地，对基层社会保障事业的发展产生 了严重影响。

特别是随着国家新农村社会养老保险的开展，提升 乡镇社区基层社会保障平台服务能力迫在眉睫。

因此，建设规范化的基层社会保障服务设施，为全县近万参保人员提供便捷优质高效服务，是加快完善全县覆盖全县 城乡的社会保障体系的必然要求。

建设基层就业和社会保障服务设施，是加快建设金保工程 提高人力资源和社会保障信息化程度的需要。

金保工程是利用先进的信息技术，以中央省市三级网络 为依托，支持劳动和社会保障业务经办公共服务基金监管和 宏观决策等核心应用，覆盖全国的统的劳动和社会保障电子政 务工程。

国家金保工程建设于年月立项启动，经过年多 的探索和实践，中央省市三级网络全部建成，当前已在县 级全面组织实施。

按照湖北省统要求，到年，所有县市 级要达到四个的建设目标。

即积极推进社会保障卡 通建设卡，建成统的电话咨询服务系统 号，建成统的人力资源和社会保障门户网站群网，建成 统的视频会议系统频。

目前，由于县乡镇社区均缺乏必要的办公场地，无法 建立金保工程必须的数据中心和网络中心，无法完成县乡镇 社区以及与地税银行等部门的联网。

建设基层就业和社会保障 服务设施，将为金保工程建设提供硬件支撑，实现四个全覆盖， 即业务全覆盖，人群全覆盖，功能全覆盖，网络全覆 盖，全面提升全县人力资源和社会保障信息化程度。

建设基层就业和社会保障服务设施，是推动人力资源和社会 保障档案管理规范化的需要。

长阳土家族自治县人力资源和社会保障局管理着全县近万 份机关事业单位干部职工企业职工个人档案和参保档案，多年 来，由于缺乏集中的档案管理场地，这些档案由各经办机构分散 保管，且缺乏专人进行整理，档案的安全和完整性存在巨大隐患。

因此，建设面积适中设施完备的标准化档案室，将分散在 各处的档案进行统归集分类并安排专人管理，是保护干部职 工个人利益的需要，是维护基金安全的需要，更是提高人力资源 和社会保障工作效能，推动人力资源和社会保障事业顺利发展的 需要。

第三章项目选址及建设条件 项目选址 按照长阳土家族自治县人民政府的统筹安排，长阳土家族自治 县就业和社会保障服务体系建设项目拟建于长阳土家族自治县龙 舟坪镇秋潭路，周边辐射四个乡镇，拟分别建于长阳土家族自 治县龙舟坪镇津洋口村组高家堰镇高家堰村三组都镇湾镇 庄溪村五组磨市镇救师口村组。

地理位臵适宜，交通条件便 利，完全能满足就业和社会保障服务设施项目各项服务职能的需 要。

建设条件 气象条件 本区具有明显的亚热带大陆性气候，四季分明，雨量充沛。

据长阳气象站资料统计，多年平