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由于农业生产区域范围广泛,农产品来源复杂,生产流通 环节监管不能完全到位,农产品质量安全问题中共中央国务院在做力胡锦涛总书记在十七大报告中再次强调,要提高农产品质量安 全水平,确保产品质量和安全确保食品药品安全,这充分体现 了中央对产品质量和食品安全的高度重视。


近年来国家对农产品质持续稳定发展,达到农业生产与生态环 境保护的和谐发展。


这对于保护人民的身心健康,大力发展生态农业 设施农业,提高农副产品的市场竞争力,促进农业生产的全面发展, 具有十分重要的现实意义。


二项目建议书编制依据 全国农产品质量安全检验检测体系建设规划 云南省农产品质量安全检验检测体系建设规划 中华人民共和国农产品质量安全法云南省关于进步加强绿色食品产业发展工作的意见 云南省农业厅关于进步推进无公害农产品生产的意见 云南省云南省放心食品工程实施意见 第二章项目建设背景和必要性 面对农业发展新阶段的要求,为 了改善和提高农产品品质,实现农产品的无公害生产和消费,促进农 业生产提质增效,促进农民增收。


四检测分析是项基础性工作,只有通过对农产品和农业环 境的检测,才能掌握农产品和农业环境质量状况的变化情况,为农产 品安全生产,发展无公害农产品绿色食品和有机食品提供科学依据。


只有通过建设农产品质量安全检测体系,完善和提高农产品质量检测 手段,才能实现对农产品从农田到餐桌的全程监控,推动县 无公害农产品绿色食品有机食品的发展,从根本上解决农产品质 量安全问题。


县农业和农村经济结构调整,直接影响了农民收入,而且也大大降低 了县农产品参与市场竞争的能力。


见 第二章项目建设背景和必要性 项目建设背景 设规划 中华人民共和国农产品质量安全法云南省关于进步加强绿色食品产业发展工作的意 二项目建议书编制依据 全国农产品质量安全检验检测体系建设规划 云南省农产品质量安全检验检测体系建这对于保护人民的身心健康,大力发展生态农业 设施农业,用农药生产安全优质农产品,减少农业生产对环境的污 染和破坏,促进农业生产的可持续稳定发展,达到农业生产与生态环 境保护的和谐发展。


部分内容简介实施,可从根本上保障县 域内农产品质量安全,提高农产品质量,促进广部分内容简介实施,可从根本上保障县 域内农产品质量安全,提高农产品质量,促进广大农产品生产者提高 农产品质量安全意识转变观念主动应用农产品生产新技术新方法, 安全合理使用农药生产安全优质农产品,减少农业生产对环境的污 染和破坏,促进农业生产的可持续稳定发展,达到农业生产与生态环 境保护的和谐发展。


这对于保护人民的身心健康,大力发展生态农业 设施农业,提高农副产品的市场竞争力,促进农业生产的全面发展, 具有十分重要的现实意义。


二项目建议书编制依据 全国农产品质量安全检验检测体系建设规划 云南省农产品质量安全检验检测体系建设规划 中华人民共和国农产品质量安全法云南省关于进步加强绿色食品产业发展工作的意见 云南省农业厅关于进步推进无公害农产品生产的意见 云南省云南省放心食品工程实施意见 第二章项目建设背景和必要性 项目建设背景 近年来国家对农产品质量安全检验检测体系建设十分重视, 党的十六大报告要求健全农产品质量安全体系,增强农业市场竞争 力胡锦涛总书记在十七大报告中再次强调,要提高农产品质量安 全水平,确保产品质量和安全确保食品药品安全,这充分体现 了中央对产品质量和食品安全的高度重视。


中共中央国务院在做好 近年农业和农村工作的意见和中央号文件中都重申要加快农产品质 量安全检测体系建设。


二由于农业生产区域范围广泛,农产品来源复杂,生产流通 环节监管不能完全到位,农产品质量安全问题仍然存在。


农产品出口 屡屡遭遇技术壁垒,内因食用农药瘦肉精等残留超标的农产品 引发的急性中毒事件时有发生,农产品质量安全问题已成为制约农业 发展的瓶颈问题之。


三长期以来县的农产品质量安全生产管理体系不够健全完 善,从而导致了部份农产品质量安全问题突出,无论从科研技术推 广执法监督等方面的体系建设都已不适应现代农业生产和社会经济 发展的需要。


目前,县虽然有部份优势农产品如优质稻冬早蔬菜 水果茶叶等在省内外享有声誉,但仍处于无标生产无标上市和无 标流通的状态,农产品中有害物质残留等质量安全问题缺乏有效的监测技术手段和监管能力,对产品质量安全无法进行有效检测,不能及 时发现和进行处理,农产品安全问题仍然存在,这不仅严重阻碍了 县农业和农村经济结构调整,直接影响了农民收入,而且也大大降低 了县农产品参与市场竞争的能力。


面对农业发展新阶段的要求,为 了改善和提高农产品品质,实现农产品的无公害生产和消费,促进农 业生产提质增效,促进农民增收。


四检测分析是项基础性工作,只有通过对农产品和农业环 境的检测,才能掌握农产品和农业环境质量状况的变化情况,为农产 品安全生产,发展无公害农产品绿色食品和有机食品提供科学依据。


只有通过建设农产品质量安全检测体系,完善和提高农产品质量检测 手段,才能实现对农产品从农田到餐桌的全程监控,推动县 无公害农产品绿色食品有机食品的发展,从根本上解决农产品质 量安全问题。


二项目建设必要性和条件 项目建设必要性 是保障我县农产品消费安全和构建和谐社会的需要。


随着人民 生活质量不断提高,对产品质量越来越重视,特别是对安全卫生 优质农产品的需求量日益增大,传统的数量供求矛盾逐渐转化为质量 供求矛盾。


加强农产品质量安全体系建设,切实解决农产品质量安全 问题,反映了人民群众的强烈呼声,体现了最广大人民的根本利益, 是构产品 生产投入源头关,是提高农产品质量安全的关键,从农业生产基地 农业投入品和农产品的质量安全进行检验检测,对农产品生产进行全 程监控。


即是农产品生产基地环境要符合农产品质量安全产地环境质量标准二是农业的整个生产过程要符合无公害农产品生产技术 操作规程三是农业的最终产品要符合农产品质量安全标准。


实施农 产品质量安全检验检测体系建设,增强农产品安全生产监管技术手段 和监管能力,可明显提高农产品质量,增加农业生产的经济效益,促 进农民增收同时进步优化农业结构调整,充分调动农业生产者的 主动性和积极性,为农业结构调整注入持续的内在的动力,真正实 现农产品从生产到餐桌的全程控制。


二建设条件分析 项目选址的原则。


根据农业部全国农产品质量安全检验检测 体系建设规划年对建设县级质检站的要求以及云南 省农业厅云南省发展和改革委员会云南省农产品质量安全检验检 测体系建设规划对县质检中心的要求,充分考虑县 农产品质量安全检测工作的实际需要,其选址原则是具有较好的基 础设施条件地理位置和生态条件具有区域代表性交通便利,有利 于开展各项服务。


项目建设地点。


项目建设地点为县农产品质量检测站 县妥甸镇朝阳路号。


项目建设地点现有道路供水供电等基础设 施配套,外部环境优良,周边无任何污染源。


基本条件 自然环境概况。


县位于楚雄州南部,地处东经 至,北纬至之间。


国土面积平方公 里。


东连易门峨山,南接新平,西邻景东镇源,北靠楚雄禄丰。


全境东西最大横距公里,南北纵距公里。


北距省城昆明公里,西距州府鹿城公里。


县属内陆高原区,位于滇中红土高 原南端,具有字形结构特点。


县城海拔米,境内最高点海 拔米,最低点海拔米。


属亚热带大陆性季风气候,所处的地 理位置和地貌特征,具有山分四季,隔里不同天的立体气候特 点。


年平均温度,大于等于的活动积温年日 照时数小时,年太阳幅射总量达千卡平方厘米年平均 降雨量毫米,雨季月降水量占。


社会经济状况。


年末,全县共辖乡镇,有个村 居民委员会,个村民小组,户乡村户数,总人口 万人,其中农业人口万人。


全县国内生产总值万元, 工农业总产值万元。


其中农业总产值万元,地方财政 收入万元,支出万元,农民人均纯收入元。


年末总耕地面积亩,其中水田亩,旱地亩, 人均耕地亩。


农作物总播种面积万亩,粮豆作物播种面积 万亩,粮食总产量万公斤,农民人均产粮食公斤。


蔬菜含早青豆类青玉米种植面积万亩,总产量万 公斤,产值万元。


水果种植面积万亩,总产量万 公斤。


茶叶种植面积万亩,投产万亩,总产量毛茶 万公斤,产值万元。


基础设施。


县是滇中南下的重要通道,国道元双公 路贯通了与外地连接的通道,交通条件较好,各乡镇村委会都已实 现三通通公路通电通电话。


县内自然环境条件优越,耕地相对 集中,水库坝塘田间渠系配套体系基本配套,农业生产基础条件较 好。


三项目承担单位基本情况该项目由县农产品质量检测站承担。


县农产品质量检测站 成立于年月,隶属县农业局,属于股所级事业单位,财政 全额拨款。


质检站核定编制人,现有人。


下步计划整合职能和 人才,土壤肥料工作站职能人员人和种子管理站人划并给农产 品质量检测站,共有工作人员人。


全县个乡镇设有农业综合服务 中心,每个乡镇农业技术推广服务中心安排专职农产品安全监管人员 人,合计人。


目前,全县有农产品质量安全监管工作人员人。


质检站承担县农产品质量安全监测和执法监管土壤化验种 子检验农产品质量申报认证管理等工作。


于年月建立了农产 品质量安全例行检测室,配置了农药残毒快速检测仪台冰 箱台电脑台,其它检测用具批。


承担省州安排的农产品质量 安全例行检测任务,每月对县城农贸市场县内大宗农

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