旱作农业示范基地项目建议书文档56页高清浏览

实践 证明， 万人口，占总人口的，旱地面积占全省耕地面积的。

轻重的意义。

甘肃省旱作农业区主要分布在陇 东中部黄土高原区，涉及个市州个县市区 尤为严重。

性研究报告的紧急通知 投资项目可行性研究指南 建设项目经济评价方法与参数第三版 其它有关法律法规，行业规范标准定额等 项目建设单位提供的各种资料。

第二章项目建设的必要性和可行性 项目背景 甘肃地处西北干旱少雨，是个典型的以旱作农业为主的省 份，素有十年九旱甚至十旱，三年大旱，年年有旱灾之称。

目前，全省水资源总量亿，人均占有量，仅为全国水平 的，亩均水资源占有量，仅为全国的。

年平均降水量 只有源短缺，水资源主要依靠天然降水资源。

多年 平均降水量，蒸发量高达，而近年来的平均降水量 不足，有效降水量少，暴雨径流多，时空分布极不均匀，多 集中在七八九个月，占全年降水量的以上，与农作物需水 期月相错位，造成季节性干旱。

尤其进入世纪年代 以来，旱灾愈演愈烈，农业生产受到了严重的威胁。

干旱是长期困 扰当地农业生产发展的瓶颈。

年第四批扩地面积万亩，其中山旱 地万亩，水浇地万亩其中万亩为不保灌水浇地。

区 内地表水地下水资年平均降水量 只有，从河西走廊到陇南山区年降水量从过渡到， 占耕地面积的中东部旱作区年降雨量只有左右，且时空分 布不均，降水的分布在三个月，卡脖子旱 目前，全省水资源总量亿，人均占有量，仅为全国水平 的，亩均水资源占有量，仅北干旱少雨，是个典型的以旱作农业为主的省 份，素有十年九旱甚至十旱，三年大旱，年年有旱灾之称。

项目建设单位提供的各种资料。

紧编制 年旱作农业示范基地建设项目可行性研究报告的紧急通知 投资项目可行性研究指南 建设项目经济评价方法与参数第三版 其它有关法律法规，行业规范标准定额等部分内容简介设规划 年 中共甘肃省委甘肃省人民政府关于大力推部分内容简介设规划 年 中共甘肃省委甘肃省人民政府关于大力推进农业产业 化经营的意见省委发号 甘肃省发展和改革委员会甘肃省农牧厅关于抓紧编制 年旱作农业示范基地建设项目可行性研究报告的紧急通知 投资项目可行性研究指南 建设项目经济评价方法与参数第三版 其它有关法律法规，行业规范标准定额等 项目建设单位提供的各种资料。

第二章项目建设的必要性和可行性 项目背景 甘肃地处西北干旱少雨，是个典型的以旱作农业为主的省 份，素有十年九旱甚至十旱，三年大旱，年年有旱灾之称。

目前，全省水资源总量亿，人均占有量，仅为全国水平 的，亩均水资源占有量，仅为全国的。

年平均降水量 只有，从河西走廊到陇南山区年降水量从过渡到， 占耕地面积的中东部旱作区年降雨量只有左右，且时空分 布不均，降水的分布在三个月，卡脖子旱尤为严重。

水资源短缺是农业发展的最大障碍因素，发展旱作农业对我省农业 可持续发展具有举足轻重的意义。

甘肃省旱作农业区主要分布在陇 东中部黄土高原区，涉及个市州个县市区 万人口，占总人口的，旱地面积占全省耕地面积的。

近 年来，随着全膜双垄沟播技术的大面积推广，旱作农业技术实现了 重大突破，探索出了旱作农业区粮食生产稳定发展的新路子。

实践 证明，在我省大力发展旱作农业，是全面贯彻落实科学发展观和党 的强农惠农政策的必然要求，是提高旱作区农业综合生产能力充 分发挥旱作农业区资源优势推动全省区域经济协调发展的重要举 措，对于做大做强马铃薯玉米等特色优势产业促进草食畜牧业 快速发展加快农业结构调整都具有十分重要的意义。

为此，省政府于年月出台了关于印发甘肃省旱作农业 新增亿斤粮食生产能力建设规划年的通知，在 七年内，尤其是在十二五期间，把全膜双垄集雨沟播技术作为干旱区提高粮食产量的核心技术，下大力气推广，年每 年稳定在万亩以上把马铃薯良种繁育体系建设作为干旱区特 色优势产业发展的主要抓手，下大功夫来抓，年在马铃 薯种植面积万亩以上的个县区，每年扩繁级种薯万亩 二级种薯万亩。

地处甘肃中部黄土丘陵沟壑区，属中温带干旱半干旱 区，总土地面积，现有总耕地面积万亩，其中山旱 地万亩，水浇地万亩其中万亩为不保灌水浇地。

区 内地表水地下水资源短缺，水资源主要依靠天然降水资源。

多年 平均降水量，蒸发量高达，而近年来的平均降水量 不足，有效降水量少，暴雨径流多，时空分布极不均匀，多 集中在七八九个月，占全年降水量的以上，与农作物需水 期月相错位，造成季节性干旱。

尤其进入世纪年代 以来，旱灾愈演愈烈，农业生产受到了严重的威胁。

干旱是长期困 扰当地农业生产发展的瓶颈。

年第四批扩大内需中央预算内投资计划中由省农牧厅下 达，项目批复文件为甘肃省农牧厅关于年旱作农业示范基地 建设项目实施方案的批复甘农牧计号，属国家发展 改革委农业部年第四批扩大内需中央预算内投资计划项目， 项目总投资万元，其中省财政从年第四批扩大内需中央预 算内投资中安排万元，企业自筹万元。

通过项目建设，有力 的改善和提高了农业基础设施条件，现已完成和改造中心 化验室购臵土壤墒情监测仪器设备台，技术培训设备 台个套，购臵农机具台建造日光温室座，繁育新大坪陇薯号等脱毒马铃薯原原种万粒建立全膜及马铃薯原种繁育基地建设万亩，全膜玉米标准化 栽培技术示范基地建设万亩，全膜马铃薯标准化生产示范及马 铃薯原种繁育核心示范基地建设亩开展马铃薯玉米地膜覆 盖适宜播种期病虫害防治等试验研究项次，取得了项技术 研究成果共举办农业技术培训期次，培训农民万人次， 技术干部万人次创新实施了农艺农机工程相配套， 企业科研推广有机结合的项目实施模式，企业主要负责提 供研发脱毒马铃薯种薯繁育技术的场所生产基地技术资料科 研单位主要负责对研发技术提供技术帮助和指导，以及其它相关技 术培训等推广单位主要负责对研发的农艺农机等新技术的试验 示范和推广。

通过项目的实施虽然改善农业基础设施条件， 提高了马铃薯原种繁育能力，提高了区农技中心的培训能力和项目 区农民的科技素质，取得了预期效果。

但是马铃薯良种贮藏设施不 配套，供给大田生产的级良种缺口大，还不能满足省政府提出的 马铃薯级良种全覆盖的要求，为此特提出旱作农业示范 基地建设续建项目，进行填平补齐，使其和前期项目配套发挥更大 的效益。

项目建设的必要性 发展旱作农业是缓解水资源紧缺的重大战略 是我省典型的旱作农业县，区内地表水地下水资源 短缺，水资源主要依靠天然降水资源。

多年平均降水量，蒸发 量高达，而近年来的平均降水量不足，三年小 旱，五年大旱，十年九春旱是气候特征的真实写照。

有效降水量少，暴雨径流多，时空分布极不均匀，多集中在七八 九个月，占全年降水量的以上，与农作物需水期月相 错位，造成季节性干旱。

尤其进入近年来，旱灾愈演愈烈，农业生 产受到了严重的威胁。

长期以来干旱缺水限制社会经济 发展最主要的因素。

同时，随着人口增长城市化进程加快和国民 经济的快速发展，工农之间城乡之间争水矛盾将进步加剧，受 农业供水零增长政策的影响，农业灌溉用水增长空间有限，缓解农 业用水供需矛盾，将更多依赖对天然降水的有效利用。

充分利用天 然降水，大力发展旱作节水农业，将成为解决水资源短缺的重大战 略途径。

发展旱作农业是粮食安全的重要保障 属黄土梁峁沟壑区，旱地面积达万亩，占全县耕 地面积的。

特殊的气候因素决定了发展旱作农业对 于解决农民温饱，发展农业生产的必需性和重要性。

在旱作农业的 发展上，走出了条修梯田打水窖改善农业生产条件，推广现 代农业科学技术，调整优化农村经济结构的农业产业化发展的路子， 年全区农业总产值达到万元，实现增加值 万元，比上年增长。

农作物播种面积为万亩，粮食作 物播种面积为万亩，粮食作物播种中洋芋播种面积为 万亩，粮食平均亩产为公斤，粮食总产量达到吨， 农民人均产粮公斤，基本实现了粮食自给。

但农业基础设施仍 然薄弱，水资源利用效率仍然很低，中低产田比例仍然高，粮食生 产仍有较大增产潜力，而发挥较难。

为此，发展旱作农业，加强农 业基础设施建设，提高水资源利用率，进行土壤培肥改造中低产田，将是确保粮食安全的重要保障。

发展旱作农业是促进可持续发展的客观要求 我省的旱作区也是生态环境最脆弱的地区，这区域经济基础 脆弱，农民生活困难，耕地地力条件差，土地支离破碎，山旱地面 积大，气候和生态环境严酷，成为制约全省农业发展的难点。

是国家贫困县之，历史上的安定曾经是块比较富庶的 地方，资治通鉴中有天下富庶，莫如陇右之说。

明清以后， 由于兵燹战乱，林木砍伐殆尽，生态环境不断恶化，是水土流失最 严重的地区之。

流域总面积平方公里，水土流失面积 平方公里，占。

总耕地面积万亩，人均亩， 其中山地占，川地占。

多年平均土壤侵蚀模数吨平方 公里，年径流模数万立方米平方公里。

生态环境问题严重制约 着的可持续发展战略。

通过发展旱作农业，调整经济发展 结构，才能促进城乡区域协调发展，构建全县区域互动机制，形成 各产业优势互补相互促进共同发展的新格局，促进全县经济的 协调发展，为农业可持续发展提供重要的动力。

发展旱作农业是改善旱作农业基础条件的有力保障 干旱多灾，农业基础设施条件差，发展后劲不足。

机 械化程度低，农业现代化速度慢。

全区农业生产对自然降水的利用 率仅为，现有水浇地面积不到，