难问题，努力实现居者有其屋的目标。 根据海南省建设厅关于解决现阶段中低级财政供养人员住房问题的 指导意见琼建监管号等有关文件，项目建设力争 解决海汽集团万宁分公司职工住房问题，促进万宁市经济社会又好又 快发展。 项目就是在上述背景下提出来的。 项目建设的必要性 解决实际问题，提高生活质量的需要 住房作为种商品，方面住房产品是人民大众的生活必需品， 另外方面也不能否认住房及其他类型房地产产品的投资品属性。基 本的居住需要，对于绝大多数中低收入家庭来说，住房是用来满足其 基本居住需要的，因而是生活必需品。 近年来，全国性的房价上涨，无论是以买房还是以租房的方式房 价上涨带动租金上涨，均直接导致了中低收入人群的基本居住需求 无法得以满足。在这种情况下，寻求种新形式的住房供给，为社会 贫穷者提供住房，以保障其生存质量，成为政府须迫切解决的问题之 。经济适用住房是指已经列入国家计划，由城市政府组织房地产开 发企业或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的 住房。它是具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和适用性的特 点。经济性是指住宅价格相对于市场价格而言，是适中的能够适应 中低收入家庭的承受能力适用性是指在住房设计单套面积设定及其建筑标准上强调住房的实用效果。政府如果不能保证经济适用房的 及时供给，便会直接影响到个群体的生存质量。在当前阶段，建设 经济适用房是解决中低收入家庭住房需求的有效途径。 推进城乡体化，构建和谐社会的需要 经济适用房建设的根本目的在于更好地落实以人为本的科学 发展观，构建和谐社会，让更多的中低收入人群更好地融入到城 市社会中，使其在为城市繁荣做出贡献的同时，也能享受到政府为居 民提供的各种公共资源，分享到由经济发展带来的实惠。 以经济适用住房为主的房地产开发建设管理，将推动城市发展和 城市经济发展。中国正面临着前所未有的城市化进程，劳动人民的辛 勤劳作是城市经济发展的动力。如果这些劳动者居无定所，那么城市 的发展也是缓慢的。经济适用房建设是民心保障的方针大计，建设经 济适用房是构建和谐社会的途径之。 综上所述，本项目的建设时必要的是适时的，项目建设是实现 海南海汽集团万宁分公司职工住有所居的民心工程。 第三章建设规模分析 海南海汽集团万宁分公司概况 海南海汽运输集团万宁分公司为年成立，历经陈年沧桑。 在改革开放浪潮的推动下，现公司的运营车辆已发展到辆，在岗 人员人。近年来公司融入资金多万，配置高品位海汽快车 辆，推动新品牌，年均完成客运量万人次，运营收入多 万，实现利润多万元。 海汽万宁分公司现设置办公室计财部经管办车队物业站 治安办海汽修理厂工会等部门实施经理负责制的经验管理模式。 近年来，公司坚持开展以安全舒适快捷为理念客运服务，赢 得旅客和社会各界的认同。年底，总公司投资多万新建的 万宁车站，与年月开业。新车站从规划到投建，都以高标准 严格要求进行施工，其品味功能，档次堪称全省流。 项目建设规模 随着近年来商品房房价的不断上涨，和大多数中低收入家庭 样，海汽集团万宁分公司职工也没有足够的经济能力承担昂贵的房 价。随着保障性住房制度不断完善，为无力购买商品房的职工提供了 扶持。根据万宁市人民政府关于海汽运输集团有限公司万宁分公司 建设经济适用房的批复万府函号文件的有关批复和相关 规定，结合海汽运输集团有限公司万宁分公司的实际情况确定本项目 建设经济适用房套，每套住宅面积。第四章建设地点与建设条件 项目地点 万州大道东侧新车站内。 建设条件 工程场地自然条件 风荷载 基本风压值。 工程所在地区的抗震基本烈度为度，设计地震分组为第 组。设计基本地震加速度值为。 自然气候条件 万宁市属热带季风气候，主要特征表现为是气候温和温差 小积温高。年平均气温，最冷月平均气温，最热月平 均全年无霜冻，气候宜人二是雨量充沛，年平均降雨量 毫米左右三是日照长，年日照时数平均在小时以上。 施工条件 项目施工中所需的碎石沙水泥钢材等均需外购，在万宁市 均容易购得，施工材料供应有保障，施工条件良好。 公共配套设施条件 交通条件 该市水陆交通方便，海南东线高速公路横贯全境，全市境内国道 条共公里，市县道条共公里，乡道条共公里，行 政村通达率达。此外还有大小港口个，较大的有万州港和乌场港，与我国东南沿海港口航线相连，水陆运输都十分方便。 给排水条件 现有日供水万吨的自来水厂座，各行业用水丰足有余。 电力条件 该市电网已并入海南省网，全市电网覆盖率已达以上，供电 设备先进，市内现有变电站座，变电站座，年全市 实用电量为亿千瓦时。同时，农村电网全面改造，实现同网同价。 投资者在该市创办项目，所用电量都将得到满足且价格便宜。 通讯条件 万宁邮电通讯设施先进，程控电话可直拨国内多个城市县 和世界上多个国家和地区。 综上所述，本项目各项建设条件已具备，项目建设可顺利进行。 第五章建设内容与建设方案 建设内容 海汽集团万宁分公司经济适用房工程项目总用地面原则，对工程的质量进度支付进行全面监理，各分项工程 必须严格按照设计标准及质量验收标准执行。精心设计，精心施工， 精心管理，创造良好的工程形象。第十章工程招标 项目招标范围 为了确保项目实施达到最优的技术最佳的质量最低的造价 最短的周期的建设目标，同时为了规范市场竞争行为，使公开 公平公正的原则得以贯彻。根据中华人民共和国招投标法 建设部号令房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办 法及国家七部委号令工程建设项目施工招标投标办法规定 凡是关系社会公共事业，公众安全的基础设施项目，或使用国家政策 性贷款的项目，必须采用招标的形式来进行。建设单位拟对全部建设 项目实行招标。具体招标范围包括全部建设项目的勘察设计施 工监理以及主要建筑材料的采购，详见表。 招标范围及招标方式 根据中华人民共和国招标投标法和国家计划委员会工程建 设项目招标范围和规模标准规定，建设单位拟对全部建设项目实行 招标。具体招标范围包括全部建设项目的勘察设计施工监理 以及主要建筑材料的采购，详见表。 表招标内容览表 招标内容招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标 勘察 设计 建筑工程 安装工程 监理 材料招标组织形式 根据中华人民共和国招标投标法的有关规定，本项目业主应 当通过市场竞争的方式择优委托有资质的招标代理机构，以公开招标 邀请具备承担投标能力资信良好的法人或其它组织参加投标，投标 人不得少于三个。 评标 项目的评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 评标委员会由招标人的代表和有关技术经济等方面的专家组 成，成员人数为五人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少 于成员总数的三分之。 第十章项目实施进度建议 建设进度计划 为了科学组织项目实施过程各阶段的工作，合理安排建设资金， 保证项目按计划建成并投入使用，发挥投资效益，在项目的工程建设 方案确定以后，根据工程实施个阶段的工作量及时间，确定建设期为 个月。 进度安排 该项目实施包括准备阶段施工阶段和竣工验收阶段。 第月，完成前期准备工作。其主要工作内容包括提出和审 批项目建议书，可行性研究报告的编制，办理各项建设规划审批手续， 进行工程勘察设计，进行工程招标，签订施工合同等。 第月，共个月完成建筑工程施工和安装工程。 第月，完成竣工验收及交付使用工作。 项目实施进度表 根据实施进度安排，项目实施进度表如下 序号工作阶段第月第月第月 前期准备工作 建筑安装工程施工 验收及交付使用 第十二章投资估算与资金筹措 估算的范围和依据 估算的范围 本项目投资估算包括单体建筑的土建及安装工程，以及建设其他 费用和预备费。 估算的依据 海南省建筑工程综合定额 海南省安装工程综合定额 海南省建筑施工机械台班费用定额 海南省建筑安装市政工程间接费定额 海南省建筑标准定额站有关文件 建筑工程可行性研究报告编制办法。 估算说明 建筑工程造价，根据其结构形式和建筑面积，结合同类工程 项目建设投资额，参照海南省建筑定额站有关定额与修正资料估算 设备及安装工程造价，主要设备按报价资料和同类工程项目 设备采购安装价格，参考同等级设计和现行市场价格 其他工程费用，根据国家有关部门对其他费用取费率的规定， 并结合本项目的具体情况计算确定。其中设计费勘察费按计价格 号规定计取监理费按发改价格号规定计取 招标代理费按计价格号规定计取 其它工程费用中涉及开发建设等环节经营性收费按琼价管号文件政策按现行标准计取。 基本预备费只考虑基本预备费，按工程和其他两项费用之 和的计取。 投资估算表 经估算，该项目总投资额为人民币万元。项目总投资估 算详见下表。 表项目总投资估算 序 号工程费用名称 工程数 量及费 率 单 位 单方 造价 元 及基 数 合价投资 备注万 元比例 工程费 土建工程 安装工程 室外水电及安装 工程 二 工程建设其他费 用 地质灾害评价费项发改办价格号 建设单位管理费项财建号 环评费用项计价格号 项目建议书编审 费项计价格号，下浮 可研编审费项计价格号，下浮 概算编制费项