1、“.....顶宽丈，开东 南西大北小北座城门，分别刻有太平归化迎恩等门号，并 建有城楼，城有垛口炮台。嘉庆五年，在东西门外又各增建座护城，俗称小 城。论文曰垣，墙也。壁垣也。墉，城垣也。于是，花园的 园便逐渐演变为了花垣的垣。 花垣的城市建设怎么发展是躺在老祖宗留下的遗产簿上看园子守摊子还是 在继承中图发展，在保护中开发建设花垣县委县政府清醒地认识到只有经济发 展了，才能带动城市建设。当今世界，风起云涌的新城市运动，已不亚于场恢宏浩 大的战争，谁的城市品牌响，谁的城市品位高，谁的城市风格靓，谁就可能成为世界 的中心。如在国际上，纽约成为了世界政治中心，瑞士成为了世界金融中心，巴西成 为了足球王国，维也纳成为了音乐之都，在国内有春城昆明绿都长春冰城哈尔滨 牡丹王国洛阳东方圣城曲阜„„。那么，位于湘黔渝边陲的花垣在城市建设方 面举什么旗帜，创什么品牌......”。

2、“.....县委县政府对 城市建设认识更清楚思想更统目标更明确效果更显现。的确，思想上的解 放，带来的是观念上的更新和城建理论的创新。 把握苗疆边城历史文脉。花垣是个以苗族为主的少数民族聚居山区，浓烈的苗族 风情令人陶醉，文学巨匠沈从文小说中的边城茶峒，更是令花垣充满了无限神秘之感。 历经近现代两百来年的风雨洗礼，凝练了丰富多彩的苗族文化和边城文化，这些文化 渊远流长，是城市建设的内在品格，该县的切建设活动都要与之相近，以其为蕴。 科学调整城市布局，合理确定城市分区。在考证城市发展沿革史的基础上，该县 广泛征求城建专家社会各界的意见和建议，在城市总体规划布局中结合地域人口 交通资源产业特点，十五期间提出了依托区位优势，着力推进城镇化建设，打造 湘黔渝边区明珠县城的口号，按照山区县城，都市标准的要求......”。

3、“.....小县建大市的思路和目标。 实现了城市建设发展的战略性转移。推进市场经济以来，城市发展面临许多新情 况新问题新挑战，如何主动适应市场经济规律，县委县政府高瞻远瞩地提出了 五个战略性转移是由旧城改造向新区开发转移，吸纳农村剩余人口，提高城市化 水平二是由单纯建设城市向全面经营城市转移，整合城市资源，着力突破困扰制约 城建发展的资金瓶颈三是由被动解决历史遗留问题还历史欠债向完善城市功 能转移，提升城市建设品位四是注重由局部区域建设向综合整治体现特色转移， 突出城市个性，向建设品牌城市迈进五是由改善居住条件向改善人居环境转移，改 善城市面貌，尤其是改善生态环境。 谋划了城市化进程发展蓝图。围绕县城档次的提升，严格按照优化城市环境， 完善城市功能，塑造城市特色，提升城市档次的思路狠抓规划编制和规划管理，做 到规划张图，审核支笔，建设盘棋，配套服务条龙......”。

4、“.....年花垣县县城总体规划通过县人大常委会审查年完成了花垣 县边城镇总体规划城北控制详细规划和县邮政局等个单位的测绘 年上半年完成团结镇赖子堡村移民新区的总体平面设计县农贸市场二期工程 等个规划。 依托经济发展为支撑的城建思想深入人心。在城市建设过程中，花垣十分注 重加大产业建设力度，以产业的做大做强推动经济的发展，以经济的发展推进城市化 的进程。他们在做大工业产业的同时，做活商贸产业。十五期间，通过招商引资 和聚集国有集体及民间资本等方式先后筹集资金近亿元，修建了城关集贸大市场 边贸大市场金三角大市场商业中心文化条街边城步行街等商贸流通市场， 新修了果雄四方古苗河度假村太丰天丰等批较高档次的宾馆。同时，放低 农民进城门坎，在入学就业保险等方面给进城农民以优惠，促进农民向非农方面 转移，城镇常住人口和流动人口已由年的万人发展到近万人......”。

5、“.....既聚集了人气，搞旺了财气，又繁荣了县城。现在的 花垣县城，东起东门口，西到凉水井，南起铁合居住于体，建筑风格既有现代都市气息， 又有地方民族风情，并请著名艺术大师黄永玉先生题写街名，堪称绝。 老农贸市场改造项目。通过改造，市场面积由原来的多平方米增加到 平方米，成为全州独体建筑最大的市场，经营户由原来的多户发展到多户， 年成交金额由亿元扩大到亿多元。市场内设有电梯台，有各种超市多功能 购物中心，并实行全方位电子监控，里面人流物流井然有序，片繁荣景象。 商贸大厦项目。该项目地处建设路与赶秋路交汇处的黄金码头，总建筑面积 平方米，总造价万元，主楼高层，成为目前花垣最高建筑，二楼门面拍出每 平米上万元的天价，创四省市边区门面之最。 与此同时，城南城北两个新区开发也同步进行中。城南新区，位于县城南部， 与老城河相隔，以前是片不毛之地......”。

6、“.....大桥的修建，道路的拉 通，民间资本纷纷涌入，现已投资近亿元，将城南打造成个高楼林立，商贸繁荣 的新区。同时，城北的开发项目也在分步实施中。 年，县委政府又投资万元建设边城公园，位于县城旧城区和城南新 区之间，占地亩。通过建设者的紧张施工，仅几个月时间，已初具规模，公园内 茂林修竹芳草鲜美，亭台楼阁，曲径通幽，成为县城最靓丽的风景。坐落园内投资 万元的边城图书馆也正在紧张地建设当中。 分耕耘份收获。今日的花垣县城，确实呈现出日新月异的景象，已是今非 昔比。游人们感悟花垣，说花垣变大气了变靓丽了市民们感悟花垣，说家乡天更 蓝山更清水更绿路更宽楼更美了。 人居环境水平有了质的提升。花垣县在房地产和住宅开发业逐步向支柱产业迈进 的同时，人居环境更加注重人性化标准，营造亲山亲水亲绿的和谐自然氛围。目 前......”。

7、“.....令花垣的房地产市场也是片风生水起，兴旺发达。 旅游景点日渐完善美丽。花垣县境内雄奇挺拔的崇山峻岭，沟壑纵横的水色情调， 构成了丰富多彩的旅游风光。投资万元的边城茶峒第期工程已全面完成，建 成了中国边城翠翠岛中国边城百家书法园，完成了边城古街青石砖的铺设和部分民 居的改造，以边城茶峒为龙头的文化旅游产业建设取得成效，为花垣带来不少人 气和财气。 悠久的历史渊源，美丽的自然风光，丰富的矿产资源，繁荣的农村景象，灿烂的 地方文化，众多的名胜古迹，独特的民情风俗„„如山花烂漫群星闪烁，告诉人们 此景只应天上有。漫步在这座天然花园里，给人股沁人肺腑的清香，种令人陶醉 的感觉。 正是在这种良好的大环境中，本案的明珠雅苑项目完全符合花垣县城城市建设总 体规划，贯彻了国家西部大开发和大湘西规划城市群建设的发展战略......”。

8、“.....美化城市空间，创造新的城市景观，提升城市品位都具有积极意义。 解决劳动就业的需要 由于我国目前正处于经济结构的调整时期，部分行业职工下岗再就业也就在所难 免，广开就业渠道，解决人民的生活与就业问题已成为当前各级政府的头等大事。而 投资消费出口是国民经济增长的原动力，因此国家固定资产投资总的政策仍然是 继续保持投资总量的稳定增长，以创造更多的就业机会。 据有关权威人士测算，我国每增长个百分点，全国可新提供多万个就 业岗位，而住宅投资每增加，大约可以拉动增长个百分点，则可提供 多万个就业岗位。因此，住宅建设投资的增加对于增加社会就业机会有着不可忽视的 作用，而本项目作为花垣县重点商品住宅两用建设项目工程之，将为增加花垣县当 地社会就业岗位作出定的贡献。 拟建地点 本项目位于花垣县建设东路主城区。中心地区商贾云集，人流物流繁忙......”。

9、“.....总占地面积平方米，建筑面积平方米。 小区西隔兄弟河与沿江风光带相连南至，路东隔规划中的，小区与，路相 连北至小区北部主路口。本项目与花垣县著名的兄弟河依河相伴距吉渝高速公路 入口仅分钟车程，自然环境优越，道路交通便利。 预期目标 明珠雅苑项目拟在占地面积平方米的土地上，建设总容积率为，建设 密度为，总建筑面积为平方米的小高层电梯住宅房其中住宅面积 ，平方米，层商铺面积平方米，地下停车场面积，平方米。 主要建设条件 明珠雅苑建设项目是明珠雅苑房地产开发项目的部分，该项目分城市基础 设施建设沿江风光带和商住房开发两部份进行，项目以建筑自然与人和谐为理 念，旨在打造尊贵健康运动休闲生态养生的水岸生活。为了加快招商引资 力度，加快花垣县城城市基础设施建设，促进经济社会可持续发展，把花垣县城建设 成为县域性中心城市......”。